一、工作开展情况
(一)强化组织领导,提高思想认识
县里成立了由xx书记为指挥长的农村人居环境整治三年行动工作指挥部,研究制定实施方案,细化工作举措,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,抓好各项工作落实。全县多次召开xx个乡镇和县直有关部门参加的整治工作推进会和调度会,进一步统一思想,提高认识,强化压力传导,压实工作责任,x个人居环境整治效果不明显、农村改厕行动缓慢的乡镇在全县大会上作了表态发言。
(二)强化宣传,营造深厚氛围
充分利用电视、广播、宣传标语、展板、微信工作群、发放宣传单等传统媒体与新兴媒体,多渠道开展农村人居环境整治、农村户用厕所改造、美丽乡村建设等政策宣传,动员广大干部群众积极参与,营造全社会行动的良好氛围。截至目前,全县出动宣传车xxx余辆,发放宣传材料xx万余份、播放村庄清洁行动电子显示屏公益宣传广告xxx余个、悬挂标语xxxx余条,开展各类宣传xxxx场次,培训xxxxxx人次。
(三)突出重点,开展综合整治
一是坚持以治“脏”为重点。全面清除农业生产废弃物、生活垃圾,全县共清理农业生产废弃物xxxxx吨,清理生活垃圾xxxxx吨。二是坚持以治“乱”为重点。城市管理、安监、公安、国土等多部门联合执法,彻底清理乱搭乱建、乱堆乱放、废旧广告牌,全县共清理乱搭乱建xxxx户,清理乱堆乱放xxxxx处,清理废旧广告牌xxxxx个。三是坚持以治“差”为重点。解决基础设施建设差、公共服务差问题,整合项目资金xxxxx万元,对全县xx个贫困村、xx个美丽乡村中心村道路排水、沟塘清淤等基础设施,村部、广场、公厕、卫生室等公共服务设施建设方面进行了提升和完善。四是坚持以治“破”为重点。对农村断壁残垣、废弃房屋、废弃院落,全县共清理无功能建筑xxxxxx.x平方米,清理断壁残垣xxxx处。五是坚持以治“污”为重点。重点整治村内沟塘,加大村内排水、污水治理。全县共清理村内沟塘xxxx口,xxxxxx.x米,清理淤泥xxxxxx吨。完成新集镇、xx镇、xx镇、xx乡x个乡镇政府所在地污水处理站的建设并投入运营,xx镇、xx镇、x镇、xx镇污水设施建设基本完成,xx个美丽乡村完成xx个污水处理设施建设。同时综合运用政府政策引导、社会资本运作的模式,x骅琪水务和中车环境联合实施农村污水治理PPP项目运作。六是坚持以治“绿”为重点。超前规划村庄绿化,在通村道路、沟塘沿边、村头巷口、房前屋后全面实施增绿工程,全县新植树木xxxxx棵,新增“五小园”xxxx个。七是坚持以治“常”为重点。建立健全日常管护规章制度,实行“门前三包”保洁责任制,全县xxx个行政村(社区)均制定村规民约,做到柴草不乱垛、禽畜不乱放、臭水不乱流、粪便不乱堆、垃圾不乱扔,养成良好的公共卫生习惯。通过组建xxx个村民理事会发挥致富能手、复转军人、返乡创业农民工、退休公职人员作用,有效提升广大群众参与农村人居环境整治的行动自觉。通过组织开展“乡镇评村、村评组、组评户”活动,落实各种表彰奖励措施,进一步调动村民参与村庄清洁行动的积极性。截至目前,全县共开展各类评选xxx次,评选各类先进典型xxxx人。八是坚持以治“严”为重点。县委、县政府将环境整治工作列为年度目标管理绩效考核重要内容,形成“县考核、乡镇督查、村管理”的三级长效管理体系,强化考核,严格兑现奖惩。截至目前,全县已组织专人对xx个乡镇开展了x次专项督查,x次考核评比。在季度考核推进会上,对考核前五名的乡镇分别奖励x万元、x.x万元、x万元、x.x万元、x万元;对考核后两名的乡镇,分别处罚党政主要负责人各xxxx元、xxxx元。
(四)强化创建,建设美丽乡村。以创建国家级生态县为契机,着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。美丽乡村中心村新建或改建农家书屋xx个、卫生室xx个、公共服务中心xx个、文化广场xxxxx平方米、硬化道路xx万平方米。新建污水处理设施xx个。全面完成xxxx年度x个省级、x个市级、x个县级美丽中心村建设任务,顺利实现xx个农村人居环境整治示范村和x个重点示范村年度创建目标。xxxx年度xx个省级美丽乡村建设项目正在全力推进,目前工程进度达xx.x%。
(五)多措并举,全面推进改厕。一是建立组织求“精”。为打好农村户厕改造的攻坚战,县委、县政府把改厕工作列入重要工作议程,精心组织,切实加强领导,针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点,明确责任,分解任务,排出进度,挂图作战。二是掌握实情求“准”。组织专门队伍,对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数,从厕所的式样、数据,都做到准确测量、分类统计。三是狠抓落实求“快”。通过每月旬报、暗访督查、领导调度等方式督促改厕进度,xxxx年度全县农村改厕省下达我县任务为xxxxx户,市下达我县任务为xxxxx户。截止x月底已完成xxxxx户,占省下达任务量的xxx.x%、市下达任务量的xx.xx%。四是规范动作求“质”。县里组织改厕技术人员和施工队伍开展多场技术培训,通过集中辅导、现场技术人员狠抓质量。改厕队伍深入到农户、定好点、选好型、购好材,注重科学改造,提高质量、加快进度、降低成本。五是强化管理求“实”。组建专门管护队伍,大力宣传推广卫生厕所的使用管理办法,深入农户培训、教育和引导正确用厕和管厕,负责解决厕所设备使用中出现的问题,跟踪管理,发挥改厕的实际效果。
二、存在问题
虽然我县在改善农村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距,还存在一些问题和困难。
一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是美丽乡村建设进展不均。因前期工作不足,工程招标缓慢造成乡镇工程进度差距较大,加上宣传发动工作落实不到位,群众参与度不高。
三是老式厕所影响生活质量。部分乡镇存在畏难情绪,对改厕工作重要性认识不足,宣传发动不够,没有结合实际,改厕形式单一,工作被动应付。xxxx年之前的问题改厕整改不到位,部分改过的厕所不能用,群众意见较大,进而对今年实施的户厕改造工作产生抵触情绪。
三、下一步工作打算
下一步,我县将严格按照省、市改善农村人居环境等工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我县改善农村人居环境等工作水平。
(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市工作要求,按照“五清一改”的目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境,提升美丽乡村建设水平,加快农村户用厕所改造进度,确保实现环境整治争全市第一,美丽乡村居皖北先列,户厕改造不低于三类地区标准。
(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,按照农村人居环境治理的阶段性规律,有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。
关于农村人居环境整治工作。继续强化宣传引导,用群众喜闻乐见的形式开展各类创建活动,进一步营造全民参与的深厚氛围;继续完善长效机制,把集中整治与建立长效机制相结合,进一步细化任务,明确奖惩措施,落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制;继续强化工作措施,同美丽乡村建设、脱贫攻坚、农村 卫生家庭创建、乡镇河长制巡查等工作相结合,不断推进环境整治再上新台阶。
关于美丽乡村建设工作。继续升级打造打造美丽乡村,到xxxx年建设的美丽乡村中心村个数达到布点中心村的xx%以上,其中省级中心村达到xx%、市县自主建设中心村达到xx%;继续加强长效管护,建立一支善管护队伍,加强村庄基础设施、绿化、亮化等维护工作和村内主要道路、河道、公共场所等处的环境管护工作;继续强化日常管护,通过将长效管护经费纳入财政年度预算、增加村集体经济收入等方式为可持续维护提供资金保障,采取定期和不定期方式对管护情况加强日常监管,落实责任主体,实行严格长效管护奖罚制度;继续强化宣传引导,充分发挥村民代表大会、村民理事会、村民监督委员会作用和乡贤的示范引领作用,努力在中心村营造长效管护的良好氛围。
关于农村户用厕所改造。继续强化宣传,提高群众改厕积极性;继续加强问题厕所整改,xx月底前全面完成xxxx年问题厕所整改;继续加强党员干部示范带动作用,提高群众参与度与满意度;继续建立健全长效管护,做到厕具坏了有人修,厕污满了有人抽,彻底消除群众的后顾之忧,确保改造后的厕所建得好、管得好、用得好。
(三)考核上再严格。将改善农村人居环境、美丽乡村建设、农村户用厕所改造等工作全面纳入绩效考核体系,按照考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查,建立月督查调度、季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。
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