今年我局紧紧围绕区委、区政府的总体安排部署,以城市管理标准化、精细化、智慧化为着力点,克服新冠疫情带来的种种不利因素,城管工作步入新常态。
一、工作完成情况
(一)进一步优化市容秩序。
一是加强市容管理力度。今年以来,我局不断加强日常市容管理,健全管理网络,分解管理路段,确xx人、定岗、定责。共计清理占道经营xxxx起,取缔流动摊点xxxx个,清除乱贴乱画xxxx处,暂扣物品xx余件。
二是规范行政许可审批。发放《__区店招店牌设置审批告知书》xxx余份,许可设置门头招牌xxx块,拆除擅自设置、破损和有碍市容的广告门招xx块,拆除牌下牌、牌上牌和乱拉乱挂条幅xxx平方米,进一步美化了城区市容市貌。审批占道宣传促销活动xx起,收取管理费xxxx.xx元。
三是治理车辆乱停乱放。今年以来,处罚违停车辆xxxx辆,并联系相关单位规范设置停车位xxx余处,规范停车秩序,取得明显效果。同时,并按照市局统一部署对我区现有停车位进行了摸底统计。
四是加大油烟烧烤整治。督促辖区餐饮店加强油烟烟净化器清洗并做好清洗记录。安排夜间值班制度,第一时间处置油烟和噪音扰民投诉,为广大群众营造安静舒适备考环境。
(二)进一步提升执法水平。
一是今年共办理行政案件xx件,简易程序xxxx件,行政处罚xx.xx万元,没收违法所得xxxxx元。其中简易程序案件xxxx件(违法停车处罚xxxx起,罚款xx.xx万元),一般程序xx件,已办结xx件,罚款xx.xx万元。对xx三粒米餐饮管理有限公司超标排放油烟污染环境行为进行行政处罚,这是我区对油烟超标排放首例行政处罚案件。
二是共查处新增违法建设xx户,共计面积xxxx.xx平方米(其中拆除xxxx.x平方米,制止停工面积xxxx.xx平方米)。拆除滞留违法建设xx处,拆除面积xxxx.xx平方米。另没收建筑物xx栋,面积xxxx.xx平方米(已移交给__区财政)。
(三)进一步提升城管形象。
一是加强队伍建设,促进城市管理规范化。x月份局党组班子进行分工调整,同时对全体城管人员进行了调整,优化人员组合,进一步充实__镇、__办、__开发区等市容管理任务重、违建防控压力大区域人员力量,充分调动了全体城管队员的工作积极性。
二是加强制度建设,先后制定出台《__区城管局领导干部下基层制度》、《__区城管局干部职工谈心谈话制度》、《__区城市管理局执法车辆使用管理办法》和《城管队员目标管理考核办法》,促进城市管理制度化。
三是加强作风建设,在党员大会上党组书记、班子成员给全体队员上党课、提要求,提高广大队员的单位观、荣誉感,以实际行动促进城市管理长效化。
四是xxxx年x月成立____区城市管理局总支部委员会。下设____区城市管理局第一支部委员会、____区城市管理局第二支部委员会、____区城市管理局第三支部委员会、____区城市管理局第四支部委员会四个党支部,将支部建到中队,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
(四)进一步解决热点难点问题。
今年办理“xxxx”热线投诉xx件,市民心声xx件,xxxxx市长热线xx件,市、区两级批转件(xxxxx、信访)xx余件,来电来访件xxx余件,按时办结率xx%以上。积极办理建议提案,共收到主办政协委员提案x件,协办提案x件,并全部办结。
二、存在的问题
(一)城市基础设施建设不足。
一是规划滞后。城市公共设施规划存在数量不足、布局不合理、功能不完善的问题;
二是相关部门监管力度不大,已规划的市政基础设施没有配建到位;
三是道路地下管线建设滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位,开挖后不能及时修复的现象经常发生;
四是公益性基础设施不足。停车场、公厕,垃圾中转站的设置远远达不到要求标准。
(二)背街小巷、旧小区仍然是城市建设与管理中的弱点。从整体情况看,城区主干道路面建设和道路两侧建筑、绿地等均取得了较大进展,城市面貌有了很大改观,但是,城市背街小巷存在乱堆乱放、乱扯乱挂等乱象,旧居民小区存在无人管理、秩序较乱、老化破损等问题,影响了城市美观,阻碍了城市总体形象的提升。
(三)城管执法力量配备不足。按照xx省__关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见要求,城市管理执法力量,按照城市常住人口万分之八比例配备。我区地域面积xxx平方公里,常住人口约xx万人.按照省政府城管体制改革实施意见。我区应配备城管执法人员xxx人,但目前我局在编人员仅有xx人(含机关公务员),城管执法力量严重不足,已严重影响城管各项工作的开展。
(四)城市管理工作没有形成合力。
一是市民的整体素质有待进一步提高。随意践踏绿地、砍伐树木情况时有发生,故意损坏公共设施屡见不鲜;乱搭乱建、乱停乱放、乱摆摊点等行为都不同程度的影响和破坏了城市良好形象;
二是目前的城市管理工作“大城管”格局没有形成,各部门各自为战,没有形成相互配合的工作机制;
三是宣传教育力度还不够,群众对城市管理的认识和参与程度不高,自觉遵守法律法规的意识不强。
三、2022年工作重点
1、加大违法建设治理力度。充分依托区、乡、村三级防控体系,以“无违建县(区)”创建各项指标为标准,完善“群防群治、联防联控”机制;建立健全监管体系,加强日常巡查,建成“体系完善、责任明确、运转顺畅、监管有力”的违法建设防控网络;对新增违法建设做到“发现就查、露头就拆”的高压态势;对存量违法建设,按照“调查建卷、重点治理、分类处置”的原则,逐步实施清理和整治。
2、加大建设工地整治力度。提高文明施工和规范化管理水平,减少施工噪音扰民,减少施工扬尘污染,规范场内施工物料堆放,保证场内整洁有序。严格查处各类未经核准处置建筑垃圾(工程渣土)行为,实现渣土运输处置和管理规范化。
3、加大餐饮服务业油烟污染处罚力度。积极构建部门、辖区政府、社区物业三级管理体系,确保建成区内餐饮门店油烟净化安装率xxx%。会同环保部门对商业街区、住宅小区周边餐饮门店等重点区域及群众反映和投诉的门店加大油烟检测频次,及时跟进整改。
4、打造特色商业街区。以“xx七街”和“春熙小镇”商业街区作为城市管理的样板商业街区,配强一线城管执法力量,持续开展市容秩序专项整治行动,引导形成一批市容靓丽、特色鲜明的品牌街区,实现市容整洁和商业繁华的双赢。
5、打造一支严格规范执法队伍。全面落实“xxx”工作法,强力推进“强基础、转作风、树形象”专项行动,严格规范文明执法,加强作风纪律建设;全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,实现执法信息公开透明、执法过程全程留痕;加快建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,着力推进城市管理执法透明、规范、公正;加强对执法人员监督约束,严格责任追究,确保执法严格规范公正。
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