上半年，组织办公室结合党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕当前基层组织建设的重点和关键，不断激发村（居）等基层党组织工作活力，有效地完成了各项工作任务。
一、全年工作安排及奋斗目标
全面贯彻落实全市组织工作会议精神为主体，紧密结合实际“四抓四促”，推进基层服务型党组织建设。
1、抓教育培训活动，促能力素质提高。
一是深入开展“群教”活动，围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”问题，深刻进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评；
二是重点在当前的热点、难点问题上加大培训力度，组织机关干部理论培训班，村换届举办工作程序培训班、选举后举办新任村干部政策法规；
三是加大对年轻干部的教育和培养，适时组织村后备干部培训班，通过包村联社驻点、重点项目跟进、实职岗位锻炼等各项措施创造良好发展平台。
2、抓干部调整优化，促基层社会稳定。
一是以村两委会换届选举为切入点和着重点，对现有村两委会班子队伍进行全面排摸。通过实施“三察三看”（即：察村干部的思想政治素质和致富本领，看其“双带”能力；察村干部履行办事程序，看其是否正派；察村干部的个体素质，看两委会整体上是否有活力），深入了解村两委会和两委会干部在开展工作协调运转中，思想、工作和作风方面表现情况及存在的主要问题，为换届选举打好基础性工作；
二是有意向地抓紧补充一批村级后备干部。对表现确实较好，或组织考察有一定基础的，换届前在群众中提早给予亮相；
三是以实施“三个一批”（即稳定一批骨干力量，发展一批新生力量，培养一批后备干部）顺利完成换届选举工作。
3、抓党群中心建设，促服务平台升级。
一是完善好党员群众服务中心，坚持“五化”管理，按照“平台高标准，服务上水平，成绩居一流”的要求，扎实开展党建工作示范带创建，许坝、德政园、小南、双龙等党组织争创市级示范点，同时引导各片总支挖掘亮点，树立样板，打造1-2个办级党建示范带。
二是各村（居）整理制定为民办实事、办好事的三年计划，持续深入开展争当“五型”干部活动，深化“五百五到”目标措施，大力树立一批先进集体和优秀个人。
三是完善包村工作制度，开展机关干部“三在四进”活动，当好“六员”，每月开展一次包村工作汇报，上交一本工作实绩台账记录薄。督促各村（居）落实各项民主建设制度，开展好“双述双评”、民主生活会等活动，转变工作作风，提升服务水平。
4、抓非公企业党建，促经济快速发展。切实加强非公有制企业党建工作，对新办企业达到规模要求的设计一套非公党建工作方案，调配一名党建指导员，确定一名党建联络员，发展一批企业骨干党员。全力实施“非公企业两年提升行动”，常态化、规范化开展非公企业党建工作，以恒迪、富迪为中心创建8个以上非公企业党建工作示范点，全力为__经济高增长、高发展提供有力的政治保障。
二、上半年工作完成情况及亮点
以明确的标准、严格的措施，把学习教育摆在了首要位置，以真心倾听、真诚纳谏的态度，把听取意见落到实处，有力推动了教育实践活动的深入开展。
（一）扎实开展学习教育。
一是指定篇目精学。向机关、村（居）、非公企业、办直单位党员发放教育实践活动学习资料1000多本，全体机关干部每周四晚集中夜学，开展了19次集中学习，认真学习了党的__大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神，深入研读了《论群众路线——重要论述摘编》等5本必读书目，收集汇总心得体会106篇，机关干部每人摘录学习笔记8000字，村（居）两委干部每人5000字。
二是对照典型细学。在集中观看《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等8影片的基础上，举办学习焦裕禄、学习石明松等3场专题学习讲座，组织全体机关干部和村（居）书记实地参观“学习石明松展”，促进思想提升。
三是专题讨论深学。以“服务群众当好‘六员’，做一名基层好干部”为主题开展专题讨论会，领导班子成员及全体机关干部就“入农户、交朋友、解心结”的包村工作情况谈感想说体会，10名机关干部上台交流发言。
（二）广泛征求意见建议。
一是分层次认真座谈。通过书面、专题会议、调查研究、个别谈话谈心等多种形式，面向街道辖区各单位征求意见，并召开机关科室和村（居）负责人、办直单位负责人、非公企业单位负责人、“两代表一委员”等专题座谈会。
二是全方位认真查找。组织全体机关包村干部于4月1日至20日集中开展入户走访活动，重点走访了种养大户、致富能人；老党员、老干部；贫困户、五保户，人大代表等各类代表；计划生育、信访、综治等重点对象及军烈属等“六必访”人员，填写意见征集表800余份，收集意见建议314条，整理汇总走访民情日志100多篇。
三是分类别认真梳理。进行分类分析，形成了在“四风”方面的具体表现和工作意见建议稿，梳理出“四风”问题建议24条；干部群众反映突出、急盼解决的实际困难和问题22件，其中生产生活6条，关系群众利益的10条，群众身边的不正之风6条；“最后一公里”方面的意见建议6条。将整理出的52条意见逐条建立台账，制定出台整改方案，边查边改。
（三）做好具体工作落实。
一是广泛宣传。教育实践活动中张贴宣传标语78幅，制作宣传展板68块，群发活动短信信息200余条，在市级媒体刊物发表工作动态信息9篇。
二是常态督导。成立督导组常态化督导村（居）活动进展，明确职责与任务常态化督导，刊发《__街道教育实践活动简报》21期，专题《工作与督办》2期，通报批评了一批工作不得力的单位和个人。
三是重点整顿。成立整改包挂专班，重点对王老、船厂、中岭等三个村（居）软弱涣散党组织进行整顿。目前，船厂社区党员群众服务中心建设正在签订相关协议，办理相关手续后即可开始建设；王老村居环境进一步改善，新农村建设稳步推进，群众满意度大为提高；中岭村重新调配“两委”班子，信访矛盾纠纷得到充分化解，党组织战斗力大幅增强。
四是走访慰问。落实党内关怀机制，筹集贫困党员救助帮扶资金，今年“七一”走访慰问困难党员92人，送出慰问资金18400元。
五是党员发展。规范党员发展程序，坚持公正公开。针对公示期间反馈的举报信息，对全办积极分子以及纳新、转正对象的计生、政法方面的情况再三审查，最终纳新36名，如期转正54名，另有4名延长预备期一年，6名被取消预备资格。
三、存在的问题及原因
1、村（居）干部管理需要进一步加强，坐班值班等督查力度要进一步加大。
2、农村干部待遇偏低，工作积极性有待提高。
3、农村党员平均年龄偏大，结构不合理，先锋模范作用难以发挥。
4、袁市片的几个村经济不发达，基础设施落后，集体经济薄弱，发展难度较大。
四、下半年工作重点及措施
1、以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强党员队伍建设，推进服务型党组织建设。
2、加大后备干部队伍培训教育选拔工作力度，在农村“两委”换届中，选举充实一批优秀骨干力量。
3、全面完成“三类村”的整顿提高任务。
4、继续开展“三在四进”活动，机关干部当好“六员”，深入基层，联系群众，服务群众，树立党员干部良好形象。
五、需要党工委支持的事项或对党工委的意见及建议
1、对基层薄弱党组织在财力、物力方面予以适当支持，大力为薄弱村引进经济发展项目，促进村级集体经济发展。
2、加大对村（居）干部的教育管理，组织思想和业务方面的培训会，切实增强其工作责任感，提高其综合素质。
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