公务员局年终述职报告
一、20xx年完成的主要工作及取得的成效
(一)大项工作求实效
深入开展争创"人民满意的公务员"活动。根据国家、省统一部署，积极推进争创人民满意公务员活动开展。以两办名义印发了《关于深入开展争创人民满意公务员活动的实施方案》、《关于评选推荐郑州市"人民满意的公务员"和"人民满意的公务员集体"的通知》。转发了中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局《关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的通知》。成立了领导机构和工作机构。迅速部署，广泛发动，全市上下形成上下联动、整体推进。为加强活动督导，建立了"四个一工作制度";编印了争创人民活动辅导教材、制作了争创活动光盘，发放到各单位。活动开展期间广泛开展互巡互学，召开了全市争创活动汇报交流会，组织全市机关现场观摩活动，交流先进经验，督促活动平衡开展;积极培育示范点，确定市政府办公厅、市交运委等单位为争创活动示范点，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用。认真组织开展了我市第三届人民满意公务员和人民满意公务员集体评选，坚持开门搞活动，把群众知情、群众参与、群众评议贯穿始终。计划表彰奖励15个人民满意公务员集体，60名人民满意公务员。从6月2日起，开始接收审核各县(市、区)、市直各单位推荐上报的相关材料。截止目前已申报85个集体，143名同志。
深入开展公务员业务提升活动。以项目带动为抓手，在全市开展大规模培训公务员工作。对2010年岗位练兵活动基本技能标兵和专项业务标兵各100名进行表彰，梳理各单位练兵经验材料和优秀成果编印成册
人事处开展了专题业务培训，就评优评差工作明确要求。目前，评优评差工作在我市全面展开，已对经济发展环境，信访稳定、文明城市创建和环境卫生整治等工作进行了评优评差。通过评优评差，评出先进，点出落后，促动中间，有效保障了市委、市政府各项中心工作的落实。
面向全省公开遴选公务员。为解决"三门"干部多，具有基层工作经历的干部比例偏少的弊端，畅通从基层选用人才的良性机制。我们在对市直机关和各县(市、区)进行广泛调研的基础上，科学制定了《2011年郑州市机关单位公开遴选公务员试点工作实施方案》，笔试试卷设计思路贴近工作实际，试卷制定、印刷、运送全程保密，笔试工作组织严密。面试环节在市级公务员主管部门全程督导下，由用人单位进行周密组织，在确保公正公平基础上充分满足遴选单位选拔需求。创新实行试用期双向选择制度，拟选用人员进入遴选单位试用3个月，试用期间市级公务员主管部门及时回访，用人单位全方面考察，试用期合格后办理相关手续。本次遴选以14家机关单位为试点，面向全省公务员和参照公务员法管理人员，遴选34名公务员，是我市首次开展全市统一遴选工作。5月份至10月份，经过发布招考公告、报名、报名资格审核、笔试、面试资格确认、面试、体检、考察等一系列严格工作环节，遴选工作获得圆满成功。共有3447人报名，2341人参加考试，83人进入面试环节，对47人进行了体检、考察，其中24人进行试用期环节。选拔基层公务员到市级机关任职，打通了公务员在市县乡镇层级之间交流的渠道，使公务员转任制度更具规范性和科学性，公务员管理制度更显活力。
全面实施公务员绩效考核工作。为纠正公务员的懒、散、不作为等行为，加强日常考核的严肃性、客观性，在省出台关于在行政机关开展公务员绩效考核试点工作的意见后，我市在多年积累的绩效考核试点经验基础上，在全市范围全面铺开公务员绩效考核工作。一是建制度。相继以市委、市政府名义印发了《关于在全市机关开展公务员绩效考核的意见》、《郑州市公务员绩效考核样本点施行办法》、《郑州市公务员绩效考核指标体系施行办法》、《郑州市机关事业单位人员考核等次标准条件》等一系列文件。二是广泛动员。召开绩效考核动员会，市委常委、常务副市长胡荃亲自动员，要求各级各部门要建立由党政主要领导挂帅的工作机制，单位主要领导作为第一责任人，引导和督促广大公务员积极参与公务员绩效考核活动。三是深入培训。分别组织召开了市直党群部门、县(市、区)、市直行政机关的公务员绩效考核工作培训会，深入到二七区、郑州新区、郑东新区、荥阳市等县(市、区)和市妇联、市人社局等市直单位进行绩效考核培训授课，着重围绕公务员绩效考核的指标体系、考核方案的制定等内容，对公务员绩效考核样本点、绩效考核指标体系、360度考核法进行文件解读学习。四是建立考核备案。为确保公务员绩效考核取得实效，避免绩效考核走形式，考核结束后，要求对各单位对考核结果进行备案。备案时，各单位以书面形式总结前一阶段绩效考核存在的问题，提出合理化建议，并报送本季度绩效考核结果登记表、下一季度个人目标分解表等材料。为规范绩效考核备案工作程序，我们研究制定了公务员绩效考核备案工作流程，利用《公务员综合管理信息系统》平台，实现了网络申报，在线实施审批的功能。根据第三季度公务员绩效考核备案工作情况来看，各单位能够按照《意见》要求及各自实施方案，积极开展公务员绩效考核，有效地促进了各项中心工作的落实。
公务员管理工作岗位实行资格制度。试行公务员岗位资格制度是我局211十大工程之一"公务员能力提升工程"的一项内容。为做好探索和试点工作，2011年8月，我局印发《关于在行政机关公务员管理岗位实行岗位资格制度的通知》(郑公局〔20xx〕2号)，在全市行政机关公务员管理工作岗位实行资格制度。8月中下旬，分两批对全市公务员管理工作岗位人员进行培训，共培训242人。为做好岗位资格培训，组织全局各处室认真对培训课程进行了规划，撰写了讲义，制作了课件。我们还将公务员法实施以来我市制定出台的公务员管理文件汇编成册，修订完善业务办理流程，编撰《郑州市公务员管理工作培训教程》，用于岗位资格培训，同时也作为各单位开展公务员管理工作的指导用书。11月份，我们下发通知，组织公务员管理工作岗位资格考试报名工作。资格考试工作已经完成。www.csmayi.cn
(二)业务工作促规范
职位管理工作顺利开展。组织开展了公安机关专业技术任职资格评审工作，对市公安局申报的初中级职称人员人事和业绩档案进行审核;办理6县市森林公安过渡后人员登记工作，督促县市做好供销社参照管理后人员参照登记的申报工作;启动公务员证制发工作，出台了《郑州市公务员证使用管理办法》，已完成30个单位，1000余名公务员的信息审核和发证工作;认真做好公务员日常登记、科级职务任免备案工作、职位审核、提请人大和政府任免、辞职辞退等日常管理工作，共完成科级职务任免备案427人次，提请人大研究任免干部17人，提请政府任免干部202人，受理公务员机关和参照管理单位工作人员辞职辞退备案9人;加强公务员档案室硬件建设，申报了市信息化发展专项资金项目，以推动公务员档案管理的电子化建设，共完善整理公务员档案945册，接受档案查、借阅513人次，转递公务员档案172份，办理出国档案审查39人次，接收公务员登记、任职备案、公安局和参照公务员管理单位档案共1448册，鉴定审核23个单位1584人次入档材料，录入公安局电子档案178份;加强对竞争上岗的指导和参与，要求各机关开展竞争上岗时要提前报送工作方案，审查任职条件和工作程序，并监督实施，切实增强选拔任用干部的公平性和科学性，共参与指导12家单位科级职位竞争上岗工作，竞争科级职位57个，165人参与。
录用交流工作有序进行。顺利完成2011年公安机关考试录用人民警察工作，共招录333人，本次招录过程中，在全省第一次增加了体能测试的内容，第一次在面试考场安装监控设备，全程录音、录像，切实保证了招警工作公开透明;联合市委组织部、市编办、市人社局，组织完成我市2011年统一考试录用公务员计划申报工作;完成2011年河南省政法干警招录培养体制改革郑州公安机关计划的笔试工作;完成2010年录用公务员考察及录用审批手续办理工作，为72名考察合格人员的办理公务员录用审批手续;完成了从公安部属院校应届毕业生中招录人民警察面试工作，今年我市计划从中国人民公安大学、中国刑事警察学院两所公安部属院校录用50名人民警察;完成了首批107名政法体制改革生的毕业录用安置工作，将分配到我市巩义、中牟等6县(市)公安机关，为我市基层公安机关补充新生力量。认真开展调动工作，全年累计办理调动手续82件(调任13件，调出27件，转任42件); 8月份，对我市机关单位中公务员之间存在亲属关系情况进行了调查统计，本次调查共收回调查表共75份，市直行政机关单位(不含郑州市公安局)中存在有亲属关系的共有22家86组，根据《公务员法》第六十八条回避的规定，对相关单位提出了回避建议;协助市政府办完成了政府督察室、食安办的带编制选调工作。
考核奖励工作稳步推进。抓好20xx年度表彰计划执行和20xx年度奖励计划编制工作。截止目前，20xx年奖励计划已实施表彰项目91项，表彰单位2693个，表彰个人5305名。同时，向省里推荐先进集体79个，先进个人197名。
