各村党支部、村委会：
为认真贯彻落实县委办公室、县政府办公室《关于印发〈宜丰县“维护安全稳定集中行动月”活动工作方案〉的通知》，乡党委、政府决定在全乡组织开展以“宣讲政策法律、调处矛盾纠纷、治理安全隐患、打击违法犯罪、服务人民群众”为主题的“维护安全稳定集中行动月”活动。现制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，组织各级干部进村入户向群众宣讲党的十七届五中全会精神和政策法律，帮助群众解决实际问题，排查整治各类涉稳问题，排查治理各类安全隐患，打击各类违法犯罪活动，加强基层组织建设，完善工作长效机制，为全乡经济社会科学发展、和谐发展、赶超发展营造安全稳定的社会环境。
二、活动目标和任务
此次活动的总体目标是：继续扎实推进和谐平安xx建设。具体工作目标是：通过组织干部下访，开展集中宣讲、集中走访、集中排查、集中调处、集中打击整治等活动，尤其对部分村存在的一些突出问题进行集中整治，进一步增强群众政策法制观念，增进党群干群关系，增加和谐平安因素，增强群众安全感，努力确保“四个不发生”，即：不发生有规模的群体事件，不发生过京赴昌到市非正常访和群体访，不发生群死群伤的安全事故，不发生有影响的涉稳事件。在完成好县安排的工作任务同时，结合我乡实际，着重抓好以下几个方面的问题：
（一）着重抓好非法组织群众上访的问题。坚决查处以发工资、罚款等形式组织群众集体非法上访的人和事。
（二）着重抓好以争夺个人利益为目的，煽动、组织群众强行阻挠县重点工程施工。
（三）着重抓好以谋求个人利益为名，强侵强占河沙、林木资源，垄断市场。
（四）着重抓好水库承包业主与水利冬修之间的矛盾问题。严格按照县、乡防汛要求空库到位、干坝修库，为水利冬修及明年的防汛工作打好基础。
（五）着重抓好违反计划生育、社会抚养费征收清理引发的一系列社会问题。
（六）着重抓好邻里纠纷和土地山林等权属纠纷调处问题。
三、工作步骤
该活动从xx月xx日到xx月xx日，分动员部署、排查整治、总结提高三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（xx月xx日-xx月xx日）
xx月xx日，召开乡党政联席会议，传达贯彻县里会议精神，研究部署活动。xx月xx日召开全乡动员大会，加大对活动的宣传造势，营造浓厚的活动氛围；制定出台工作方案，明确活动目标任务，建立活动组织机构。
（二）排查整治阶段（xx月xx日-xx月xx日）
1.集中宣讲。工作组要宣讲好党的十七届五中全会精神，宣讲好这次活动的目的、意义、任务和要求，宣讲好相关政策法律法规。通过各种有效方式，发动广大干部群众，充分调动他们参与活动的积极性。
2.深入排查。组织干部进村组入农户、进企业入厂房，要求每户农户、社区住户和每个企业都要有干部上门，与群众交流，了解社情民意，收集群众意见建议，摸排和掌握各种矛盾纠纷、安全隐患及突出问题，并逐一登记报告，逐一分析研判。尽快梳理和明确重点打击整治对象，并向乡领导小组办公室报告。
3.逐个解决。对排查出的每起纠纷、每个问题、每处隐患，可就地解决的要及时解决；一时解决不了的，按照“属地管理，部门主抓，谁主管、谁负责”原则，落实包案包干的责任单位、责任领导、责任人员，限期解决，并做好解释稳控工作，努力创造条件尽快解决。
4.跟踪回访。对已解决的每起纠纷、每个问题、每处隐患，组织人员逐一回访或检查，跟踪问效，确保落实到位。
（三）总结提高阶段（xx月xx日-xx月xx日）
各工作组对活动进行认真总结，并向乡党委、政府书面报告；由乡形成活动总结材料上报县领导小组办公室；宣传和推广活动中的好经验、好作法；健全完善维护安全稳定长效工作机制。
四、有关要求
遵照县委统一安排，工作组组长：县委常委、组织部长何彬同志；副组长：县政协副主席xxx同志、xx乡党委书记xx同志。各驻村工作组成员要严格遵守各项纪律要求，按时到岗到位，吃住在村，做到“五个不准”，即：不准违反规定大吃大喝，不准擅自离岗缺位，不准在工作时间打牌（打麻将）玩乐和到高档娱乐场所消费，不准收受下属单位土特产和发放的各种补贴，不准在活动中关亲顾友，以权徇私。严格落实信访、安全、稳定工作责任制和倒查问责制，要充分利用标语墙报等形式宣传活动开展的重大意义，营造浓厚的活动氛围。每个工作组至少为所在村解决一个群众普通关心的实际问题，搞好矛盾纠纷排查调处和干部下访控访两项重点工作，开好村级“两委”班子、党员干部、村民代表三个会议，做好走访慰问困难户、给每户村民发一封公开信、宣传政策法律法规知识、帮办一件实事、总结典型经验等五项工作。
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