为有效应对发生的暴雨、台风、洪水等自然灾害，保证防汛防台和抢险救灾工作科学、高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止各类安全生产事故的发生，保障文化旅游事业安全稳定有序发展。结合文化广电体育旅游行业实际，制定本方案。
一、工作目标
坚决贯彻国家、自治区、市关于防汛防台风工作的指示精神，充分认识防汛防台风工作的重要性，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，统一思想，明确任务，制定防范措施，强化防范手段，狠抓责任落实，工作落实，措施落实，尽最大努力做好防汛防台风工作。
二、组织机构
区文化广电体育旅游局成立防汛防台风灾害应急工作领导小组，负责指挥协调我区文化广电体育旅游行业的安全应急工作。
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，由xx副局长兼任办公室主任，办公室负责指挥协调我区文化广电体育旅游行业的安全应急工作。
三、工作原则
（一）以人为本，预防为主。防汛防台工作以科学发展观为指导，坚持以人为本、民生至上的理念，把确保人民群众的生命安全放在首位，居安思危、常备不懈、以防为主、以避为先、防抗结合。
（二）统一领导，分级负责。防汛防台工作由局防汛防台工作小组统一指挥，指导、督促局属各单位和企业的预防和处置工作，并执行岗位责任制和责任追究制。
（三）依法实施，科学调度。坚持依法防汛防台和抢险救灾，规范防汛防台行为。防汛防台工作实行统一部署，因地制宜、突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
（四）快速反应，各方联动。发生洪涝台灾害和水利工程险情时，局防汛防台工作小组成员科室、局属各单位联合行动，及时高效、规范有序地开展预防和应急处置。
四、工作内容
根据文化广电体育旅游系统的实际情况，组织开展对文化广电体育旅游等单位和企业的工作排查，全面加强文旅系统防汛防台风管理，并做好应急处置准备工作。
（一）鉴于当前我区已进入汛期，暴雨或短时雷雨大风等强对流天气危害极大，我区各文化广电体育旅游单位和企业要立即行动起来，加强领导，完善防汛预案，强化忧患意识、风险意识和责任意识，明确责任人，及时了解天气变化情况，提前做好防汛工作的部署和安排，切实保障广大人民群众生命财产安全。
（二）对旅游景区（点）、文化娱乐场所、体育场馆、广播电视站等要加强管理，全面细致开展防汛防台检查，在灾害天气来临前，指导文体场馆、文化娱乐企业、旅游景区（点）、做好防汛防台准备，及时关闭场馆，并做好告知和人员疏散工作。加强对播出机房、发射台、节目传输网络等重点部位、重点设施的安全防范，加强对铁塔、机房等重点区域的巡查，确保广播电视节目的安全播出和安全传输。要对山区、河岸等景区山洪、泥石流、低洼易积水区等洪涝风险区域的隐患排查，对发现的安全隐患，要采取有效措施及时整改，保障人民群众安全。对可能发生地质灾害的部位严格巡查和监测，做好对游客的提示和疏导，防止游客在危险地段逗留，以避免人员伤亡。同时各单位和企业要主动获取气象预报预警信息，做好安全提示和防汛风险预警，对极端灾害天气或存在重大风险隐患且不能及时治理的景区，要果断关停并发布公告，确保灾害损失最小。
（三）对文化娱乐场所、体育场馆、旅游景区（点）、星级饭店等各二层单位和企业要加强隐患排查，对经营点建筑物上的大型广告牌等悬挂物要进行重点排查，同时加强应急演练，明确防范机制和处置程序，做到不留空白、不留死角。内洪涝、台风灾害易发区和关键部位要设立明显的警示标牌，预设游客应急疏散引导线路，明确避险安置区域。
（四）对各旅行社要高度重视汛期团队安全工作，加强对带团导游的防汛防台知识培训，尤其是对八寨沟等风景区的旅游团队，在雷雨、大风天气状况下，不得安排游客进行室外游览活动，以防雷击、洪水、大风灾害等险情，同时要妥善安置因天气变化导致游览行程变化的游客。
（五）注意及时收听收看本市气象台、电视台、广播电台、气象专线等媒体发布的台风、暴雨、大风、雷雨等气象灾害预警信息，根据天气变化及时做好防汛防台工作。
四、应急处置
灾害天气发生后，要积极协调、组织、指挥相应单位和队伍开展应急处置工作，各岗位应急人员到位，实行单位企业领导值班制度，局领导小组成员和企业负责人要保持xx小时信息联络畅通，密切关注防汛防台动态，要建立健全防汛防台信息共享机制，加强上下级之间、单位之间的信息沟通；严格信息报告制度，各单位防汛防台工作动态及受灾情况，及时向局防汛防台工作小组报告情况。
五、工作要求
（一）各部门要把防汛防台风工作作为当前的中心工作来抓，要立足于防大汛、抗大灾，始终保持高度戒备状态，做到领导有力、预案明确、准备充分、救灾及时，确保文化广电体育旅游行业汛期安全。
（二）各部门要密切关注气象部门发布的天气预警与预报信息，及时掌握汛情和天气变化，以便有针对性的做好防范工作。
（三）严肃防汛防台风工作纪律，严格执行汛期值班、险情巡查、灾情速报和应急响应制度。出现灾情险情要第一时间上报，第一时间到达现场处理，第一时间组织撤离人员，确保及时掌握、及时处置汛情灾情。对出现重大迟漏报情况或由于工作失职而造成损失的，要严肃查处，追究有关领导和责任人的责任。
（四）灾害天气结束后，局防汛防台风灾害应急工作领导小组根据天气变化及情况，及时开展文化娱乐场所、体育场馆、旅游景区等恢复开放和运营前的安全检查，彻底清除安全隐患，不具备条件的坚决不允许开放和运行。保持信息畅通，对外公布公共文化设施、旅游企业运营情况，方便游客咨询了解相关情况。及时做好有关数据统计，工作总结等后期处置工作。
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