根据《xxxx年x市市场监管系统执法监管大比武活动实施方案》以及xxxx年度干部队伍培训计划,决定在我局开展“学党史 练技能 强素质”活动。经研究,将开展全县市场监管系统执法监管大比武作为活动重要内容之一。为推动大比武活动顺利开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神为指导,全面贯彻落实“四个最严”和法治市场建设工作要求,落实总局和自治区局强化监管执法的工作要求,按照干、练、学、比相结合的原则,建立“培训、练兵、比武、评优”一体化的干部队伍技能培育机制,不断提升市场监管队伍专业化水平和履职尽责能力,打造一支政治过硬、作风扎实、业务精良、纪律严明、行动快捷、能打硬仗的高素质市场监管执法队伍。
二、组织实施
为确保本次活动顺利有序开展,现成立xxxx年xx县市场监管系统执法大比武活动领导小组,下设四个工作组,具体分工如下:
(一)xxxx年执法大比武活动领导小组
组 长:
常务副组长:
副 组 长:
成 员:
主要工作职责:负责研究制定活动实施方案,活动的总体部署、组织领导和监督指导,统筹协调县局各股室临时抽调人员保证活动的顺利开展。领导小组下设办公室,办公室主任由xx同志兼任,工作人员由xx组成,负责本次活动各项工作的总协调和日常事务。
(二)xxxx年执法大比武活动综合协调组
组 长:
副组长:
成 员:
主要工作职责:负责活动的具体实施工作,方案的具体落实,活动场地的布置,活动所需道具的准备,协调安排各股室临时抽调人员的具体工作。
(三)xxxx年执法大比武活动物资保障组
组 长:
副组长:
成 员:
主要工作职责:负责活动经费预算的保障,活动产生费用的支付,食品快速检测试剂的统一采购,活动所需资料、道具的购买等。
(四)xxxx年执法大比武竞赛评分裁判组
组 长:
副组长:
成 员:
主要工作职责:负责竞赛活动项目内容的设定、总分及各单项赋分,组织对参赛队各项目的现场或卷面评分,汇总拟定各项目代表队得分评定等。
(五)xxxx年执法大比武活动宣传报道组
组 长:
副组长:
成 员:
主要工作职责:负责活动宣传报道、现场拍摄、撰写新闻稿件的工作。
三、参加活动人员
(一)各乡镇市场监管所、市场维权股、县执法稽查大队共派出xx支代表队,每个代表队x人,共xx人。
(二)裁判人员和现场工作人员由县局各股室抽调xx人组成,具体人员及工作分工另行通知。
四、时间、地点(暂定)
时间:xxxx年x月中旬
地点:待定
五、比武内容
本次活动分法律法规基础知识考试、现场食品快速筛查、现场模拟执法办案、执法案卷评审四个部分。
(一)法律法规基础知识考试(xx分)
1考试范围:《行政处罚法(xxxx)》《行政许可法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》《食品安全法》《药品管理法》《产品质量法》《广告法》《市场监督管理行政处罚听证暂行办法》《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《市场监督管理执法监督暂行规定》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等基本法律法规及相关规定,目的是检验执法人员的市场监管行政执法基本常识和基本素养。由虞莉、韦裕妹同志具体负责。
2.每个代表队各派出x名队员共xx人参加,采取闭卷笔试,考试时间为x小时,由县局统一命题、统一评卷标准、统一改卷评分。各队考试平均分数作为本代表队基础知识笔试成绩。
(二)现场食品快速检测(xx分)
各代表队派x人参加,时间为x小时xx分钟,完成x个项目共x个样品的快速检测,快检试剂和操作规程由县局统一提供,各单位需自带快检箱及配套工具。由韦瑞美、廖朝平同志具体负责,黄家武、廖干同志协助。
(三)现场模拟执法办案(xx分)
各代表队派x人参加,时间为x.x小时,根据模拟执法现场,从查找案源,样品快速筛查到送达行政处罚决定,全程模拟办案演练,请自行携带笔记本电脑和便携式打印机制作执法文书,文书制作到调查终结报告后,直接制作行政处罚决定书。由周祖浪、虞莉同志具体负责。
(四)执法案卷评审(xx分)
随机抽选各代表队x件xxxx年来已结案装订的执法案卷,根据统一案卷评分规则进行分组交叉案卷评审,两个案卷的平均分为该代表队成绩。提交评审案卷时间xxxx年x月xx日前。由虞莉、梁颖卉、韦星丽同志具体负责。
六、结果通报
县局将根据各代表队的评定结果进行排名,并下文通报。
七、工作要求
(一)高度重视,精心组织。本次执法大比武活动是机构改革后,首次全县市场监管系统执法能力的综合检验。各股室、执法稽查大队、各乡镇所、检测中心要高度重视,结合实际积极组织和动员人员参加执法大比武活动。各参赛代表队要明确参加活动的带队领导和联络员,并于xxxx年x月xx日前将活动参赛人员名单报送至政策法规和知识产权股韦星丽处。
(二)加强培训、强化技能。本着练兵不走过场、立足实战需求的原则,认真谋划,组织抓好学习培训和练兵比武工作,做到“缺什么补什么、干什么练什么、练什么精什么”, 把参加大比武活动作为相互学习、相互提高的平台,认真遴选出本单位市场监管执法业务骨干参加。
(三)认真总结,不断提高。各单位要以本次活动为契机,立足岗位练兵,认真进行总结,分析查找不足,以大比武活动促工作、促提高,不断提高新形势下市场监管执法能力,推动执法工作的开展,树立市场监管执法队伍的良好形象。
(四)参赛人员统一着原工商春秋执法服装(暂定)。
执法大比武活动联系人及联系电话:虞莉,xxxxxxx,xxxxxxxxxxx;周祖浪,xxxxxxx,xxxxxxxxxxx。
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