今年以来,我厅严格按照全国农业“七五”普法规划和省“七五”普法规划的要求,认真制定农业系统“七五”普法规划,扎实开展农业法治宣传教育,取得明显成效。农业系统干部职工法律素质进一步提高,农业依法行政水平不断提升,农业法律法规得到有效实施,广大农民群众守法和依法维权意识进一步增强。
一、年度年工作开展情况
(一)制定普法规划,完善工作机制。一是制定普法规划。“六五”普法工作总结验收完成之后,我厅立即成立了 “七五”普法规划起草小组,开展起草调研工作,并依照农业部和省里的规划要求,结合我省农业农村实际,制定了全省农业系统“七五”普法规划,明确“七五”普法指导思想、目标任务、普法对象、工作措施和组织保障。市县两级农业部门也相应制定了“七五”普法规划。二是健全组织机构。成立以厅长为组长,分管副厅长为副组长,相关职能处室主要负责人为成员的“七五”农业普法领导小组,下设办公室,配备专职人员,负责日常工作。同时,完善了普法领导小组及其办公室工作制度。各市、县(区)农业部门也都及时成立“七五”农业普法领导小组,为“七五”普法规划顺利实施提供了组织保障。三是完善工作机制。印发《x省农业厅关于实行“谁执法谁普法”责任制实施方案》,将“七五”农业普法规划的目标任务分解到相关处室和厅属单位,进一步明确分工和责任,形成了“统一部署、分工负责,有统有分、形成合力”的工作格局。厅政策与法规处牵头负责普法工作的组织、协调、检查、落实和总结;厅内各处室和厅属各单位按照统一部署,制定具体普法计划,组织开展普法活动,做到年初有计划、年度有总结,有序推进各项普法任务。
(二)精心组织安排,强化机关学法。一是健全机关学法制度。我厅紧紧抓住机关干部学法用法这个重点,印发《x省农业厅关于完善干部职工学法用法制度的实施意见》,明确指导思想、主要内容、基本要求和组织领导,把学习法律列为厅机关干部学习的一项重要内容,推进干部职工学法用法制度化、规范化。二是开展党章党纪学习。开展学习党章党规、严肃执纪问责”主题教育月活动,党组中心组组织学习《中国共产党问责条例》,举办《关于形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》专题辅导报告会,分发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条?例》单行本。三是利用多种媒体普法。充分利用x农业信息网和“xxxxx”农业服务热线进行农业法制和政策宣传,共上传各类法律信息xxx多条。每季度邀请厅聘法律顾问项成宇律师来我厅开展法律咨询服务,进一步强化了机关干部法治理念、思维习惯与工作方式,提高依法行政水平。
(三)结合业务工作,加强宣传培训。一是结合执法人员培训宣讲法律。我厅把学习法律作为农业系统干部培训的一项重要内容,在业务培训、执法检查时都把专业法律培训宣传作为一项重要内容。举办x期全省农业综合执法规范化建设培训班,培训各级农业法制、执法人员约xxx人。组织厅有关执法单位人员参加全省行政执法资格学习考试。二是结合业务培训宣讲法律。结合兽药GSP实施、平安农机创建、拖拉机驾驶、农产品检测技术、植物检疫、农技推广补助项目等业务培训工作,解读相关的法律法规,提高业务人员的法律素质。三是结合职业农民培训宣讲法律。结合实施新型职业农民素质提升工程,安排专项资金,依托农林大、x农业职业技术学院以及农业学校等xx所大中专院校,对新型职业农民进行学历培训和技能培训,讲解农业技术、经营管理、涉农法律法规等,累计培训超过x万人。
(四)开展专项活动,推进送法下乡。紧密结合农业生产季节,充分利用放心农资下乡进村、食品安全、平安农机宣传月、宣传周活动等平台,广泛开展法治宣传进村入户、进企入社等“六进”工作,增强普法工作的针对性、实效性、实践性和广泛性。一是开展农产品质量安全宣传周活动。与中央、省直有关部门同步举行“尚德守法、共治共享食品安全”主题宣传周活动,以送安全生产技术、送安全消费知识、送法律法规解读、送专业业务知识为重点,设立咨询台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、解答群众咨询、板块展示宣传,大力宣传食品安全法律法规、辨别假冒伪劣食品和有毒有害食品基本知识,促进农产品质量安全法律法规进乡村、进社区、进市场、进基地。活动现场共发放宣传资料和宣传册xxxx多份。二是组织开展放心农资下乡进村宣传周活动。省、市、县三级联动,与送法下乡有机结合,宣传识别真假农资基本知识,宣传农业生产、农资生产经营的法律法规。通过现场咨询、入户指导、网上访谈、电视访谈等多种形式,取得明显效果。共出动执法人员x.xx万人次,并发放各类农业安全生产技术、法律法规宣传资料万分以上。三是开展“平安农机”创建活动和文明行业创建竞赛活动。深化乡、村、户“平安农机三级联创”,遴选xx个作为文明行业示范点,通过活动,宣传农机安全法律知识,强化农机安全制度建设,促进农机安全生产法律法规的宣传贯彻。四是开展植物检疫宣传月(周)活动。全省各地通过挂条幅、贴标语、圩场咨询、送发明白纸等加深农民对植物检疫的认识。利用电视台、电台、农业信息网,播报植物检疫法规和植物检疫知识,让全社会知晓植物检疫法规。
(五)强化主题宣传,营造普法氛围。在“xx?x”国家宪法日前后,我厅组织开展了一系列主题宣传活动。一是部署宣传活动。下发文件组织全省农业系统开展“xx?x”国家宪法日系列宣传活动,对法制宣传日活动主题、时间安排、宣传重点、工作要求等作出具体部署。二是开展主题宣传。紧紧围绕法制宣传日的主题,精心策划,在厅办公主楼门口设置主题宣传拱门,在办公楼一楼大厅设置法律咨询台,现场解答法律咨询,利用电子屏播出宣传标语,在厅门户网站编发宪法等农业法治宣传信息,营造浓厚的普法氛围。全省各级农业部门也以多种形式开展“xx?x”普法系列活动,推动法律进村入户。
二、明年工作计划
xxxx年是“七五”普法的第二年,我厅将继续按照农业部和省依法治省办的要求,进一步强化措施,扎实推进“七五”普法工作。
1开展重点法律法规学习宣传。重点开展宪法、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、行政许可法、动物防疫法、道路交通安全法、农民专业合作社法、农产品质量安全法、农药植物检疫条例、农业机械安全监督管理条例、x省农业机械安全监理规定以及农业投入品方面的法律法规。
2开展机关内部学法活动。组织开展厅党组中心组集体学法、 “xx·x”国家宪法日机关干部学法等活动,增强机关干部法治理念,提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平。
3面向执法(服务)对象及社会公众开展普法活动。结合农业生产季节性特点,开展“放心农资下乡进村宣传周”活动、农机安全生产月活动,加强对执法(服务)对象及社会公众的法律宣传和普及。
4联合开展普法活动。与省食安办联合组织开展“农产品质量安全宣传周活动”,强化对农产品质量安全法律法规的学习宣传。
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