xx街道牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧抓住回天三年行动计划这一重大历史机遇，不折不扣落实市区街道工作会议精神，坚持树立到基层一线解决问题的工作导向，坚持“谋划要早、行动要快、落地要实”，全力做好辖区提质增效各项工作，现就重点工作开展情况汇报如下：
一、辖区基本情况介绍
xx街道位于昌平区南部、回龙观与天通苑之间，南接海淀，辖区面积x.x平方千米。截止xxxx年底，社会总人口x.x万人，其中常住人口x.x万人，常住外来人口x.x万人。街道下辖xx个社区，其中，经济适用房性质小区xx个，商品房小区x个，单位宿舍转制商品房小区x个，村转居小区x个。辖区包括x条主要道路、x个地铁站以及近千家家企事业单位和个体工商户，无工业大院，无重大污染企业。
二、探索推行“x+x”工作模式，全力提升社会治理体系和治理能力现代化水平
（一）“x”即“x个引领”——强化党建引领，走好新时代群众路线
xx街道始终坚持党对一切工作的领导，把“一切为了群众、一切依靠群众”贯穿于各项工作，全面实施《关于进一步强化党的全面领导 深化志愿服务 走好新时代群众路线的意见》，牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，深入开展“三亮”活动，结合党组织建在网格上，把党员、两委干部编入网格责任区，公示服务区域、职责任务及联系电话，亮出身份、亮出承诺，推动其在环境卫生保持、街面秩序维护、服务周边群众中示范带头、做出表率。
（二）“x”即“x个机制”——坚持问题驱动，推动治理模式创新
一是试点推行“双服务、四签到”机制。依托党建工作协调委员会，从物业管理服务、志愿服务“双服务”入手，实行环境清洁、治安消防、工程维修、志愿服务“四签到”机制，在社区每个单元门设置物业服务、志愿服务公示栏，组织物业服务人员和志愿服务人员到单元门报到，通过签到留痕予以公示，全面规范提升物业管理服务和志愿服务水平。截止目前，已分x批在xx北里、龙锦苑东四区等x个社区试点推行该机制。
二是立足试点经验全面推行“五方共建”机制。构建“一核多元”格局。尊重群众首创精神，在华龙苑北里社区成功试点的基础上，指导辖属xx个社区党支部依托党建工作协调委员会，全面推行“五方共建”机制，构建党支部、居委会、业委会（居民代表）、物业公司以及社会组织（单位）共商共建共治共享的基层社会治理新模式。实现各方力量融合互促。通过签订协议等方式，由社区党组织统筹协调，有效对接共建单位的资源清单、项目清单和需求清单，实现优势互补、互促双赢。该机制运行以来，为群众提供了更加精准有效的服务和管理，切实解决了新老物业交接、临时停车难、违法群租房、环境整治等一批老大难问题。
三是筑牢筑亮“xx管家”志愿服务特色品牌。以“回天有我”活动为契机，进一步培养居民自治意识，建立“从群众中来、到群众中去”的自下而上的楼门自治系统，从居民中征集、选拔、培养一批政治上靠得住、个人素质突出、时间上有保证的楼门志愿服务队伍，集教育宣传员、综治巡查员、诉求征集员、活动组织员、困难帮扶员、矛盾调解员“六大员”于一身，作为社区楼门志愿服务管理的主体力量，统一配备民情记录本，及时收集并反馈居民诉求，推动实现“小事不出社区、大事不出街道”的预期目标。
四是打牢打实xxxxx市民热线“闻风而动、接诉即办”工作机制。通过快速受理、精准派单、高效办结、精心回复、及时回访、认真核验“六步法”，着眼于高站位、快响应、明时限、专人盯、重治理、抓考核“六大举措”，探索领导包案、诉求“双反馈”、纳入社区年底绩效考核、抽调部门干部轮训等有效做法，实现市民来电“零积压”，诉求办理效率、效果“双提高”。xxxx年至今，xx街道“三率”指标全区排名前列。
三、落实回天三年计划，实现为民服务“向前一步”
一是探索成立物业服务管理中心。xx街道物业服务管理中心于x月xx日成立。实施“红色物业”行动计划，分批推行物业公司党组织全覆盖，筑牢红色阵地、树立红色标准、激活红色力量。截止目前，已成立友邦利通物业服务党支部等x个党支部，向各物业公司派驻党建联络员x名、党建指导员x名，任命x名物业公司党员负责人兼任所在社区党支部席位制副书记。实行“x+x”工作模式，下设“一站二室”，分别为业委会工作站、服务管理工作室和矛盾调解工作室，搭建居民、居委会、物业服务企业等各方协商、沟通、解决问题的平台，切实实现“问题发现在萌芽，矛盾化解在社区，难点处置在一线”的工作目标。探索引入行业专家、法律专家和社会组织等提供指导，制定出台物业合同履约综合考评机制，对物业公司进行评星定级。目前，正逐步规范物业服务标准，完善物业服务企业考核机制。
二是坚决打好城市修补更新攻坚战。推进市政水接入工程，华龙苑北里、南里、蓝天园及中里xx栋居民楼已接入市政水，天鑫家园和xx小区开始进场施工，农村农业部管理干部学院等x家单位也已陆续接入。推进华龙苑中里xxxx户居民市政燃气接入工程，于x月x日进场施工。老旧小区电力改造已完成内线部分，今年外线部分已开始施工。多方协调，将华龙苑南里列入xxxx年老旧小区改造实施计划。积极推动“智慧门禁”系统安装建设，第一批x个社区、第二批xx个社区安装建设工作已完成，第二批其他x个社区（东二、和谐）安装建设工作正在推进。
三是全力保障重点工程推进拆迁进度。配合市一轻集团完成拆除海新创x.x万平米；协调首农集团履行主体责任，拆迁xx地铁周边大院x.x万平米；霍家营林地非宅腾退xxxxx.x平米，目前，xx公园建设已完成项目主体设计并聘请评估公司，积极开展前期评估及方案编制工作；太平庄北街征占地拆迁工程如期开展，共腾退xxxxx.xx平米，腾退比例达xx%；拆除仪表七厂违建x万平米，推动紫金配套学校建设，实现幼儿园移交并投入使用。
四是有效落实“吹哨、报到”机制。xx街道作为全市“吹哨、报到”xxx个试点镇街之一，扎实推进实体化综合执法平台建设。围绕“构建一张网络、集成一个平台、整合一条热线、用好一支队伍、健全一套机制”，精心打造综合执法中心。合理运用“日常哨、重点哨、应急哨”，开展“专项+动态”的综合执法，探索实行“双常务”调度和“台账式”管理模式，确保街道哨子吹得响，执法力量真报到。实现综合执法力量入网入格。通过网格管理服务与综合执法深度融合，依托城市管理指挥平台实时上报及问题分派、督办和反馈，解决辖区城市管理各类问题。持续开展街巷整治工作，发挥“四员一长”xxx人兼职网格服务队伍力量，xx条街巷全部纳入平台监控，街巷长手持《工作日志》每日巡查，落实“十无”标准，承担发现问题、上报问题、监督解决的职能。
五是积极推进“无违建社区”创建工作。查违控违“网格化”，引导督促党员、居民代表和物业公司带头拆违，严控新增违建；坚持拆管并重、拆治并重，把拆违和增绿、添景、完善设施等有机结合，做到拆一片、清一片，提升一片、管好一片。建立日常巡查机制，通过网格员巡查、物业管控等手段，坚决遏制新增违法建设。开展“无违建社区”创建活动以来，共拆除社区违建xxx处、xxxxx.x平米，霍家营等x个社区验收为“无违建社区”。
六是重拳出击治理违法群租房。建立完善“xxxxx”工作法。严守“一个要求”、明确“两个时限”、突出“三个抓手”、完善“四项机制”、实现“五个到位目标”；成立群租房专项治理队伍。该队伍由xx人组成，统一着装、分片包干，每日对辖区xx个社区开展全面巡查，严防隔断材料进入社区，并结合“吹哨、报到”机制，及时、有效地开展整治工作，全部做到xx小时内核实并拆除；逐家约谈中介机构，签订责任书。针对辖区涉及违法出租房屋的x家中介逐一开展约谈，要求落实主体责任，自拆违法出租房屋，严禁出现反弹，并逐家签订承诺书。
虽然工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题，例如：社区党建均衡化需进一步统筹。抓基层党支部建设用力不均，重点关注排名“两头”的党支部，致使基层党建工作尚未形成上下联动、齐头并进的党建新格局；解决历史欠账的协调力度不够。老旧小区华龙苑南里、华龙苑中里等普遍存在楼体老化、路面老化、小区停车位不足等历史遗留问题较多，这些问题的解决涉及多个部门，且需要大量资金作保障。街道单方面推进问题解决的力度不够，需要下大力气协调相关单位、部门共同推进老旧小区历史遗留问题的解决。
回天地区正处于城市修补更新、高质量发展的关键阶段，人民群众对美好生活的需要呈现新变化新特点，做好街道工作更需要有新气象新作为。下一步，xx街道将严格贯彻落实市区各项决策部署，精心做好公共服务、城市管理和社会治理，努力建设文明街道、活力街道、宜居街道、平安街道，推动回天计划在xx落地生根、形成生动实践，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立xx周年！
【名词解释】
“六大员”：教育宣传员，建立本楼门微信群，向本楼门居民普及习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，促进楼门精神文明建设。综治巡查员，每天定期对楼道环境卫生、治安消防、违法群租房等事项进行巡查，发现问题及时上报。诉求征集员，每周挨户上门进行居民诉求征集，并记录到民情记录本上，及时上报居民诉求并反馈处理情况。诉求征集员，每周挨户上门进行居民诉求征集，并记录到民情记录本上，及时上报居民诉求并反馈处理情况。活动组织员，组织本楼门居民参加社区公益活动，协助社区居委会开展青少年、健康、科普、教育、体育和妇女工作等。困难帮扶员，组织本楼门人员对社区老年人、低收入家庭、优抚人员、残疾人等提供必要的帮助，协助社区居委会开展社会保障工作。矛盾调解员，做好居民矛盾纠纷的排查调解工作，及时化解楼门内不安定因素，及时向社区居委会反映矛盾调解情况。
“xxxxx”市民热线诉求处理“六步法”：一是快速受理，xxxxx热线实行xx小时响应，x*xx小时值守，第一时间签收，坚持民有所呼、我有所应。二是精准派单，制作《xx街道非紧急救助服务诉求清单日报表》，根据案件反映内容、性质等派单至相应科室。三是高效办结，xxxxx案件处理解决实行领导包案制，明确接诉时限，实现市民来电零积压，诉求办理效率、效果双提高。四是精心回复，根据科室提交的案件结果，对每个办结的案件再确认、再审核，将办理结果报街道主要领导签字同意后上报平台进行签结。五是及时回访，做好群众诉求“双反馈”，对每个办结的案件第一时间回复反映人，同时根据群众反馈情况进行“满意率”统计，每月回访结果反馈至各部室及社区。六是认真核验，综合执法中心对群众诉求全程跟踪，对平台办结的每个案件进行核查反馈，与网格巡查联勤联动，积极发现问题，查找隐患点，主动查漏补缺。
“xxxxx”市民热线诉求处理“六大举措”：一是高站位。由街道工委书记、办事处主任主抓，对重要案件亲自批示、亲自督办，对重点难点案件现场调度处理解决；由常务副主任主管，对市民反映的问题闻风而动、接诉即办；二是快响应。xxxxx热线xx小时响应，成立工作专班，建立xxxxx工作微信群，对平台接收的案件第一时间发送至专班微信群，进行工作认领；三是明时限。明确各类案件的处理时限，确保平台每天xx%的案件办结预警线。常规案件，不过夜、不等待，当日办结，当日回复；重点案件严格落实x日内办结的规定；对确需会商调度的案件，抓紧沟通协调，提高办理效率，最迟于x日内办理完成并回复；需要时间消化的案件，落实好具体解决时间和措施，并向来电人做好解释宣传工作，对工作进展情况对反映人及时汇报、沟通做到有回访、有记录；四是专人盯。xxxxx工作专班一线人员x人。接单员一一对应到相应部室，实行xx小时派单制，结案时由xxxxx负责人审核把关，上报街道办事处主任签结并报区平台和市级平台；五是重治理。对群众反映的问题要敢于啃硬骨头，敢于担当碰硬，进一步注重源头治理，以预防为先，对案件做到解决一件，避免一类，防止一类，以降低投诉量。六是抓考核。定期汇总xxxxx非紧急救助服务周总结、月报表，执行挂销账制，对基层反映问题进行排名，根据群众反馈情况进行“响应率”、“解决率”和“满意率”统计，对频繁进入工作周报的问题，街道主要领导约谈主责科室和社区负责人，提出解决措施，并纳入到对社区年底的绩效考核，推动解决群众反映集中的诉求问题。对于核查不满意的案件，科室负责人或社区书记、主任第一时间上门解释及进行政策宣传，做好居民思想工作，通过真诚的态度、合理的解释打动群众，提高满意度。
群租房治理“xxxxx”工作法：“x”是严守“一个要求”，即：接诉即办、专人负责；“x” 明确“两个时限”，即：能联系到出租主体的，立即组织拆除；不能联系到的，xx小时内响应办结；“x”是突出“三个抓手”，即：抓中介主体责任落实，抓违法行为打击整治，抓社会群众宣传；“x”是完善“四项机制”，即：定期调度机制，约谈处罚机制，回访复核机制，长效管控机制；“x”是“实现五个到位目标”，即：群众反映的问题解决到位，安全隐患消除到位，处理答复妥善到位，与群众沟通顺畅到位，让群众满意认可到位。
“智慧门禁”：第一批x个社区（东五、天鑫）已完成安装建设工作；第二批共xx个社区，其中xx个社区已完成安装建设工作，分别为：xx；其他x个社区（东二、和谐）正积极推进。
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