一、高度重视,及时安排部署xxxx年学校食堂食品安全隐患排查工作
我市高度重视xxxx年学校开展食堂及校园周边食品安全隐患排查工作,市市场监督管理局和市教育体育局联合下发了《关于认真开展排查校园食品安全隐患行动的通知》(xx市监发),对全市xxxx年学校开展食堂食品安全隐患排查工作进行了统一部署,要求各县(区)市场监管和教育体育部门立即行动起来,采取四项措施(在认识站位上要提高,在现场排查上要细致,在依法监管上要强化,在相关政策上要落实),扎实做好学校食堂食品安全隐患排查检查工作,严防群体性食品安全事件发生。针对央视x·xx晚会曝光校园周边五毛食品等安全问题和国务院食安办x月xx日召开全国校园食品安全工作电视电话会议精神。市食品药品安全委员会办公室下发了《关于全面排查学校及校园周边食品安全隐患严防发生食品安全事故的紧急通知》(xx食药委办〔xxxx〕x号),成立了领导和督查小组,进一步明确了整治目标和整治任务,要求切实加强组织领导,严格落实工作责任,科学开展排查整治,坚持问题导向,边检查边整治,加大执法力度。
二、加大培训,全面落实学校开展食品安全责任制度
强化“宣传也是监管”理念,坚持“宣传培训、预防为主、明确责任、综合治理”的工作方针,通过开设健康教育课、专题讲座,利用板报、宣传栏、校园广播、发放宣传单等多种形式宣传普及食品安全知识,增进广大师生的法律知识和维权意识。同时加大对学校食堂从业人员培训,重点讲解《餐饮服务食品安全操作规范》和教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合发布的《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第xx 号)及突发食品安全事故的应急处理,不断增强食堂从业人员的安全意识和业务水平,明确每个环节每个岗位职责,确保治理责任到人,校长(园长)作为第一责任人,分管领导作为直接责任人亲自检查督促,协调解决排查工作中存在的隐患问题,专(兼)职食品安全管理员认真履行职责,确保各项食品安全措施落到实处。期间举办培训班xx期,培训xxxx人次。印发新版《餐饮服务食品安全操作规范》xxxx本;给中小学生发放“辣条辣片等‘五毛食品’要慎食”宣传单xxxx份;印制《致广大食品生产经营者的一封信(十个必须做到)》xxxx份;其他宣传材料xxxx份。
三、强化四个结合,抓好xxxx年学校食堂食品安全隐患排查工作
为保证学校开展食堂食品安全隐患排查工作富有成效,不走过场,我市重点采取四个结合开展工作:一是将日常检查与学校自查相结合。根据市场监管总局办公厅 教育部办公厅《关于开展xxxx年开学学校食品安全风险隐患排查工作的通知 》(市监食经号)要求,及时督促辖区内各学校开展严格按照x区市场监督管理厅、教育厅《关于开展排查校园食品安全隐患 守护校园食品安全行动的通知》( xx市监发号)和 x区食品安全委员会办公室《关于进一步加强学校食堂、校园周边和农村食品安全监管的通知》(xx食安办发〔xxxx〕x号)精神,全面开展食堂食品安全自查,及时发现和消除食品安全隐患,并认真填写《排查校园食品安全隐患自查统计表》。在此基础上,对学校开展食堂实行网格式检查。二是将监管指导与查漏补缺相结合。对各学校开展自查工作进行核查和指导,监督整改突出问题,落实整改措施,有效提升餐饮服务水平。同时对各学校开展食堂持证情况、食品安全管理制度、从业人员个人健康状况、经营场所环境(设施、设备)状况、食品原料采购贮存和索证索票、食品加工操作、餐饮具清洗消毒、食用油、食品添加剂的使用等进行重点检查。对检查中发现的问题,检查人员当场予以指正,并下达整改意见书,限期整改。对发现的违法问题,一律立案查处。三是将宣传培训与监督管理相结合。结合“明厨亮灶”和量化分级管理工作,我们加强了学校开展食堂食品安全管理人员对《餐饮服务食品安全操作规范》《学校食品安全与营养健康管理规定》有关法律、法规、规章、规范性文件的宣传和培训,着力提高其学校开展食堂食品安全工作意识,进一步推动学校食堂食品安全管理制度的落实。同时,我们还将监督检查的结果在市局网站信息公示系统进行公示。并针对检查中发现的主要问题,发挥量化分级管理的抓手作用,及时进行“A”降“B”、“B”降“C”,落实全面推进与重点突出有机结合起来,提升学校开展食堂食品安全风险意识和防范能力。四是将督查暗访与整改落实相结合。市、县(区)市场监管局、教体局把日常监管与网格监管、食堂自律与集中整治有机结合,对学校开展食堂、校园周边食品经营店进行暗访督查,列举问题清单,下发督查通报。截止日前,采取查看资料和现场查验的方式,市局暗访督查学校食堂及校园周边食品经营店xx家,此项工作还在进行中。
截止目前,此次专项检查共出动执法人员xxxx人次;出动执法车辆xxx车次;检查学校开展食堂xxx家,其中幼儿园食堂xxx家,中小学食堂xxx家;校园内食品销售单位xx家;校园周边餐饮店、食品店xxx家;小饭桌xx家。共下发责令整改通知书xx份;对校园周边x家食品经营户进行了停业整顿;对校园周边x户未办理营业执照的食品经营户进行了立案查处。央视x·xx晚会曝光的x省xx县xx食品有限公司、x省xx县xx有限公司、x省xx县xx有限公司、x省xx县xx有限公司等企业生产的“虾扯蛋”辣条、“亲嘴板筋”等“问题”辣条暂未发现有售;下架其他品牌辣条等五毛食品xxx.x公斤;没收自制、无法提供溯源证明的辣条等五毛食品xxxx袋(盒)。现场对市区学校开展食品安全快速检测xxx批次,包括餐用具表面清洁度、从业人员手表面清洁度、淀粉制品、豆制品、调味品等共计九大类,检测结果不合格x批次(餐用具x份、手样x份、调味品x份)。
四、存在问题
(一)大部分学校食堂悬挂的食品安全管理制度内容与现行食品安全管理规定不符(如:食品卫生法、卫生监督、食品留样xxxg等)。个别学校未严格执行食品原料索证索票、进货查验制度。对新版《餐饮服务食品安全操作规范》没有及时开展学习培训。食品安全管理制度执行落实不到位。
(二)部分学校餐饮具清洗消毒不到位、食品留样不规范。尤其是供学生用打饭桶、盆现场ATP检测超标严重;供学生用早餐鸡蛋未留样。个别学校食堂未安装防鼠板,食堂操作间窗户、排气孔未安装防蝇网等“三防”设施不全。
(三)个别学校食堂环境卫生差,房屋破旧,面积窄小,不能进行功能分区;排烟排气不畅,屋顶有霉斑甚至掉落墙皮;餐饮用具色标不明显;有的使用非食品级塑料桶、盆等盛储存放食材原料、半成品及成品;从业人员安全意识差,操作期间不穿工作服;不及时清理压面机,和面机沾黏酵面,结痂面粉等污染情况。
五、下一步工作
此次排查校园食品安全隐患工作,针对性强、重点突出、目的明确、检查范围广,有效的消除了食品安全隐患。我们将以本次学校食堂专项检查为新的起点,进一步加强对学校食堂的监督指导,规范管理,确保师生饮食安全。一是落实工作责任。加大食品安全法律法规宣传力度,提高餐饮服务人员及管理人员食品安全意识,强化校(园)长学校食品安全第一责任人意识。二是落实整改措施。加强督促,加大频次,始终保持监管的高压态势,积极开展“回头看”活动,跟踪督促整改,对拒不整改的进行立案查处,以处罚促规范,将食品安全隐患排查工作落到实处。三是做到规范经营。从严要求,进一步规范学校食堂食品安全管理制度,积极推进量化分级管理,大力实施“明厨亮灶”效能,建立健全学校食堂的食品安全监管信用信息档案,提高监管效率。四是强化部门协作。教体部门要加强对学校食堂承包经营的监管,严格承包商的准入资格,承包合同要将食品安全作为经营者的重要责任,对出现食品安全事故的经营者,除承担相应的责任外,可永久取消学校食堂的经营资格。依法加大处罚力度,增加经营者的违法成本,最大限度消除食品安全隐患,切实保障广大师生的身体健康和生命安全。
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