在县委、县政府的正确领导及市食药监局的业务指导下,我局认真履行餐饮服务监管职能,依法行政、依法监督,大力开展食品安全专项整治,确保了我县广大人民群众的饮食安全,圆满完成了 xxxx 年餐饮服务监管工作。现将有关情况总结如下:
一、严格许可程序,规范餐饮服务市场秩序
xxxx 年,我局依据《食品安全法》《餐饮服务许可管理办法》等法律法规,依法规范行政许可,保证餐饮服务提供者符合法定条件经营,在实施餐饮服务许可中,严格许可程序,对拟开办餐饮服务活动者提供咨询、一次性告知等事宜,严格按照法律程序和规定时限审,核资料、现场核查,核查合格后,方予以发放《餐饮服务许可证》截至目前,共办理、延续、变更《餐饮服务许可证》xx 家,其中,办理《餐饮服务许可证》xx 家,延续x家、变更x家。同时对其从业人员全部进行了健康体检和培训,并在日常监管中积极推进量化分级管理,严查餐饮服务单位无证经营行为,有效提高了餐饮服务提供者法律意识和食品安全意识。
二、加大监管力度,保障餐饮服务食品安全
(一)积极推进食品安全网络化责任监督区域平台建设。我局主要采取了以下三方面的工作措施:一是健全乡镇、村监管网络,完善食品药品安全监管城乡一体化建设。x月份组织召开了全县食品药品安全监管城乡一体化建设工作会议,同时对各乡镇食品药品监管员(xx人)进行了业务培训。x-x月份分别对全县xx乡镇监管站开展了工作督查,大部分乡镇领导重视、机构到位、措施得力、责任落实,协管员对农村集体聚餐进行了现场指导,确保了农村集体聚餐饮食安全。二是聘请了社会监督员,接受社会各界监督; 三是建立了餐饮服务监管电子网络。确定了一名“x省餐饮服务食品安全监管系统”管理员,做到专人负责, 目前已完成对监管机构信息的录入,相关人员注册成为系统用户,完成了大型、中型、小型餐饮服务单位、学校食堂、企事业机关单位食堂等共xxx家持证单位“餐饮许可管理信息”的录入,录入率达到 xxx%。
(二)积极推行日常监管与专项检查相结合的监管模式,实现监管覆盖面xxx%。我局综合考虑餐饮服务监管工作和目前餐饮监管人员编制未落实的现状,积极推行日常监管与专项检查相结合的监管模式,优化配置资源,提高监管效能,有效地保障了餐饮服务食品安全监管工作的顺利开展。
1、打击保健食品“四非”专项检查。在开展打击保健食品“四非”专项整治中,做到了周密部署,精心安排,成立了以局长刘和平为组长,副局长付伯纯、刘满姣为副组长、股室负责人为成员的领导小组,工作中做到分工合作、积极配合全面开展打击保健食品“四非”专项整治活动,对全县所有经营保健食品的单位进行了拉网式检查,全县共有经营保健食品单位xx家(大型超市x家,专营店x家,药店xx家),于x月底对这xx家进行了申请注册,成为了“x省保健食品化妆品监管安全信息系统”用户,将企业信息和产品信息全部录入系统,在检查中发现有产品标识与国家局基础数据库信息不符,将这些产品分别寄至生产地药监部门核查,共发出协查函x份,涉及产品为抗腿抽筋天然钙片、氨基酸口服液等xx个,根据回函结果均为假冒保健食品。发现两家经营企业销售宣称具有疾病预防、治疗功能的风湿骨痛宁、前列舒康胶囊、腰痛宁胶囊、特效腰痛宁胶囊等保健食品,对其进行了立案查处。
共检查保健食品经营企业xx家次,出动执法人员xxx人次,出动执法车辆xx台次,发现假冒保健食品xx个,查扣违法保健食品xxx盒,共立案查处xx起,罚没款x.x万元。
2、学校食堂专项检查 一是根据x省《xxxx年学校餐饮服务食品安全专项整治工作方案》精神,我局采取两项措施开展了全县学校食堂餐饮食品安全专项检查工作:一是统一组织,集中行动,制订我局《xxxx年学校餐饮服务食品安全专项整治工作方案》,安排部署了专项检查事宜;二是在开展学校食堂自查自纠的基础上,进行春、夏两季开学检查,共检查学校食堂xx家,出动执法车辆xx台次,出动执法人员xxx人次。二是对各学校食堂进行监督检查的同时开展食品安全监督量化分级管理,严格按照量化分级评分标准对全县持《餐饮服务许可证》xx所学校、幼儿园食堂进行动态评定,有x所学校食堂达到A级标准,有xx所学校、幼儿园食堂达到B级标准。xx所学校、幼儿园食堂达到c级标准,消除了食品安全隐患。
3、其它专项整治,我局根据省、市局文件精神及县委、县政府安排部署,还积极开展了肉及肉制品、凉菜制售、加强小餐饮监管、加强旅游景区餐饮服务食品安全、严厉打击非法添加和滥用食品添加剂等多次专项整治行动,在专项行动之前制定了实施方案,专项行动之后及时总结工作情况上报市局。要求餐饮服务单位在购进食品原料和调味品时必须索取所购供货单位的相应资质和批次检验报告,有验收、有记录,餐饮具清洗消毒、食品及加工用具生熟分开,从业人员持有效健康证上岗等。废弃油脂的去向有专门登记,做到来源清,去向明,把住了食用油源头质量关。有效防止了“地沟油”流入餐桌。
4、做好各重大节庆活动期间的餐饮食品安全专项检查。重点开展了对元旦、春节、中秋、国庆、高考、“两会”、六、六山歌节等重大节庆活动前进行了餐饮食品安全专项检查,在活动期间派出专人到活动定点接待的宾馆、酒店的餐饮服务 进行全程监管。确保了各种重大节庆活动期间就餐人员的饮食安全。
三、全面开展餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作
为贯彻落实餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,将监督量化分级管理工作纳入xxxx年度绩效考核内容,切实加强组织领导,制定了实施方案,对全县获得《餐饮服务许可证》单位全面实行量化分级管理。
(一)学校食堂监督量化分级管理工作。全县获得《餐饮服务许可证》的学校、幼儿园食堂(含托幼机构食堂)共xx家,应评定xx家(x家托幼机构食堂停业),已评定xx家,A级x家,B级xx家,C级xx家。
(二)大、中、小型餐饮服务单位及其他餐饮服务单位的监督量化分级管理工作。目前持有效《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位xxx家(停业xx家),参与评定xxx家, A级xx家,B级xxx家,C级xx家。
目前餐饮服务单位均悬挂了统一制作的《餐饮服务食品安全等级公示》等级公示牌,向社会公示餐饮服务单位的食品安全等级。
三、加大宣传培训力度,提升从业人员法律意识
为深入贯彻落实《食品安全法》等相关法律法规和在全县广大人民群众中普及食品安全相关知识,我局充分利用各种活动,通过设立宣传台、发放宣传资料、电视报道、实施餐饮服务从业人员、协管人员培训等形式不断加大宣传和培训力度,取得良好的宣传氛围,推动了餐饮食品安全监管工作的顺利开展,
(一)x、xx维护消费者权益保护日、 x月xx日至x月xx日食品安全宣传周、x月x日至x月xx日全国安全用药月等活动期间,我局开展了以“社会共治、同心携手维护食品安全”为主题宣传周及防止“滥用成瘾性药物”为主题的宣传月活动期间,以多种形式开展食品安全科普宣传,:一是从中国数字科技馆网站下载公益宣传片、科普知识等视频、图像,利用广场电子显示屏反复播放;二是在县城主要街道悬挂宣传横幅,营造浓厚宣传氛围。三是印发科普读物、设立食品安全知识咨询台,为群众提供法律咨询、识假辨真等知识宣传,接受群众咨询xxx余人次,发放食品安全常识等宣传资料xxx余份。四是开展了“五进”(即进社区、进学校、进商场、进农村、进企业)活动,以宣传职责职能、《食品安全法》、餐饮服务从业人员操作规范等相关食品安全知识为主,接受咨询 xx 余人(次),发放宣传资料 xxxx 余份。
(二)对餐饮服务单位负责人和食品安全管理员进行业务培训,重点对新开办餐饮服务单位的人员进行培训,学习《食品安全法》相关的法律法规及餐饮食品安全常识,学习结束对他们进行考试考核,全年共培训xxx人,考试合格率为xxx%。
(三)开展文明餐桌行动。我局根据xx市关于印发《文明餐桌行动实施方案》的通知精神,与县委宣传部、县文明办联系,结合我县实际,广泛深入地开展了以“文明用餐、俭以养德”为主题的“文明餐桌行动”,积极营造“节约用餐,文明消费”的良好氛围,力求将节约粮食、尊重劳动、珍惜幸福的传统美德融入到市民的日常生活中。为确保“文明餐桌行动”全面有序的开展,成立了以局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,相关股室负责人为成员的“文明餐桌行动”工作领导小组,制定了《城步食品药品监督管理局“文明餐桌行动”实施方案》,明确了职责,落实了方案。重点要求各大、中、小型餐饮服务单位的店堂醒目的位置上贴上 “文明餐桌行动”温馨提示语,让消费者树立“适度点餐、合理消费”的观念,强化公众理性消费,节俭消费意识,通过评比,对做得好的儒林大酒店、栋梁华程酒店、幸福山庄等三家单位,被评为“文明餐饮示范单位”。
(四)为及时反应我局工作动态,积极向城步网“xxx纪”及市局报送工作动态信息,目前市局采纳信息xx篇,城步网“xxx纪”采纳x篇。
四、存在的困难
在监督量化分级工作中的难处:一是没有监管量化分级专项经费,城步是少数民族贫困县,县财政资金困难,争取不到专项资金;二是监管人员少,被监管单位多,很难做到在一年之内对每个单位进行两次以上的监督量化分级检查;三是评定标准内容太多、太细,在检查时制作检查记录花费的时间较长。
总之,xxxx 年,在县委、县政府的正确领导和市局的大力支持下,我局圆满完成了全年的餐饮服务食品安全监管工作,全年未发生x 起食品安全事件,在 xxxx 年的工作中,我局将继续深入推进网格??痕迹,整改落到实处,操作逐步规范,努力保障全县广大人民群众饮食安全。
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