一、工作开展情况
xxxx年坚持保护与发展并重,积极探索生态优先、绿色发展新路径。全年森林覆盖率提高x.xx%;实施省、市重大项目x个,总投资x.x亿元,完成投资xxxx万元;向上争取到位无偿资金xxxx.xx万元;获得x省退耕还林xx周年先进单位称号,被列为国家森林城市创建县、全省竹产业高质量发展重点培育县。
(一)持续推进生态建设,厚植绿色发展本底
一是大力实施“绿美xx行动”。全年完成营造林任务x.xx万亩,森林面积蓄积实现“双增长”,大幅超额完成市县下达目标任务。xxxx年林地面积保有量达到xxx.x万亩,新增森林面积x.xx万亩,森林覆盖率由xxxx年的xx.xx%提高到xx.x%,比市对县x.x%的目标任务增长x倍;森林蓄积实际净增长xx.x万立方米。投入xx余万元,完成全县林木种质资源普查。
二是全面实施“城乡美化工程”。以创建国家级森林城市为契机,实施国道xxx线绿化彩化、农旅融合环线绿化美化、乡村振兴果药产业带沿线绿化、国道xxx线绿化提升等项目。全年投入资金xxx万元,对国道xxx沿线节点,高速公路始阳、多功入口,多功—老场—仁义—城厢环线等地实施绿化美化,绿化面积x万多平方米。
三是积极推进大熊猫国家公园试点。配合上级开展xx片区范围划定,向上汇报争取进行优化微调,总体规划征求意见稿拟划定的园区面积为xx.xx万公顷,占x大熊猫国家公园面积x%,占xx国土面积的xx.x%。加强试点范围生产经营人为活动管控,未发现重大违法违规情况。已编制打桩定界试点工作方案并上报,通过天保工程、林地修复等对大熊猫栖息地进行保护恢复。
四是持续巩固退耕还林成果。编制《推进转型发展巩固退耕还林成果xxxx年实施方案》,强化退耕林地监管,做好前一轮补助政策到期退耕还林森林抚育补助资金兑付,通过“一卡通”系统兑付资金xxx万元。积极开展退耕还林xx周年宣传,先后在新华社新媒体、绿色天府、x日报等媒体刊登报道xx余篇次。
(二)大力发展生态产业,促进林业转型升级
一是高质量推进竹产业发展。以创建竹产业高质量发展示范县为引领,编制完成《xx县竹产业高质量发展总体规划(xxxx-xxxx)》,明确“提质一产、主攻二产、融合三产”发展思路和“一园三区三群三带”发展格局,加快推进竹资源大县向竹资源强县转变。积极壮大竹基地。全年建成以方竹为主的笋用竹基地xxxx亩,发放补助资金xxx万元;加强采笋期巡查监管和竹抚育技术指导,确保竹林经营管理见成效、增效益。全力做好竹加工。xx县汇美农业公司生产线完成提升改造,全年产能达到xxxx吨,产值达xxxx万元,力争培育为全市最大竹笋加工企业,实现产值上亿元;鼓励县内小微企业、个体户竹材、竹笋加工,现有竹片加工厂、合作社xx家,年产约x万吨,带动销售原竹资源x万吨。全面提升竹旅游。统筹推进思经“竹海渔乡”省级竹林小镇建设,总投资xxx万元,长x.x公里的思经乡竹文化长廊项目完成建设;建成省级森林康养基地x家、省级森林康养人家xx家,申报创建市级竹林小镇x个。
二是高标准推进重大项目。加快推进国家战略储备林项目,总投资x.x亿元,建设规模x.x万亩,其中集约人工林栽培x.x万亩,改培和中幼林抚育x.x万亩,林下特色种植xxx亩,配套建设基础设施等,林区防火公路已开工建设,完成投资xxxx.x万元。作为全市首个储备林项目,已获得省农发行x.xx亿元贷款,申报完成地方政府专项债券资金xxxx万元,争取各项专项资金xxxx万元,项目经验在全省林业改革发展会议上进行了交流发言。加快推进落汉山国有林场竹椒基地公路项目,总投资xxxx.x万元,全长xx.x公里,已完成x公里毛路开挖工作,x公里挡墙建设工作,完成工程量xx%。加快推进大熊猫国家公园xx保护利用设施建设项目(一期),总投资xxxx万元,中央预算内投资xxxx万元已下达,正在开展环评、水保等前期工作,预计今年进场施工。加快推进xx县道地珍稀濒危重楼产业化基地项目,累计种植重楼等面积xxx亩,完成投资xxxx万元。
三是高水平推进森林旅游。成功举办xxxx年x红叶生态旅游节暨xx县第三届二郎山红叶节,红叶节期间游客人数达xx.x万人次,同比增长xx.x%,旅游综合收入达x.x亿元,同比增长xx%。二郎山国家森林公园入选“森林体验国家重点建设基地”“全国新兴森林旅游地”,并荣获“xxxx第五届中国森林氧吧”称号;xx县逸农家庭农场成功申报“x省级森林康养人家”。
(三)强化森林资源管护,维护林业生态安全
一是严厉打击涉林违法犯罪。全年立刑事案件xx件,破获xx件,其中特大案件x件。刑事拘留xx人,取保候审xx人,逮捕x人,移送检察院审查起诉x案xx人。共查处林业行政案件xx件,林业行政处罚xx.xxx万元,查获野生动物xx只,野生动物制品xxx余件,涉案价值xx余万元。缴获自制枪支x支、办理行政案件x件,处罚涉案人员x人。
二是扎实推进森林防火和有害生物防治。组建三支基层森林草原扑火队伍,争取森林防火物资xx余万元,排除火灾隐患xx起,森林火灾损失率为“x”,连续xx余年未发生重、特大森林火灾。对全县所有苗圃进行产地检疫,未发现一例检疫对象,对全县境内松树进行松材线虫春季调查,未发现病虫灾害发生,林业有害生物成灾率为“x”。
(四)扎实推进生态扶贫,加快脱贫攻坚步伐
全年共统筹整合资金xxx.xxx万元用于脱贫攻坚,高效完成上级下达任务。牵头落实生态扶贫专项建设,实现资金xx.xx万元按期兑付。从贫困户中选聘季节性生态护林员xx人,实现每个贫困户增收xxxx元。指导成立x家脱贫攻坚造林专业合作社,吸纳贫困人口xxx人,承接x个林业项目,收入xxx多万元。通过支部联建、产业帮扶、持续“回头看”“回头帮”等措施,共选派xx个帮扶责任人帮扶x个村xx户xxx人,投入“两不愁三保障”资金x万元,解决联系村基础设施建设、环境提升及贫困户住房、硬化路等问题。
二、自觉接受人大监督情况
(一)人大代表建议办理情况
我局高度重视人大代表建议办理工作,xxxx年主办x件,协办x件。建立党组班子分工办理机制,将代表建议分解细化,明确分管领导和责任股室,落实办理责任,限定办理时间,将办理工作纳入全年目标考核。切实做到办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访,目前代表建议已全部办结,办结率、回复率和满意率均为xxx%。积极主动向县人大及其常委会汇报工作,按时参加县人大常委会有关会议,自觉接受县人大及其常委会监督。
其中,人大代表批评建议意见xx号《关于科学规范发展林下种植业的建议》。林下种植以发展道地重楼、毛慈菇、冰球子等珍稀中药材产业为主,xx县道地珍稀濒危重楼产业化基地项目纳入市级重点项目,xx县同创重楼合作社、众汇重楼合作社获得x省省级示范合作社称号。正在制定《xx县林业特色产业发展奖补实施办法》,重点支持重楼、冰球子等林下中药材种植及竹编艺,将从事林下种植产业、符合奖励政策的种植大户等纳入奖励对象。人大代表批评建议意见xx号《关于加强竹编产业开发的建议》。大力培育天韵竹业、益民竹编等竹编中小企业、合作社发展,建立竹编合作社联盟,实现设计、生产、销售一体化发展,现有竹编合作社xx家,竹制品加工产值达xxxx万元,带动群众人均每日收入xx-xx元。全年开展竹编培训x次,订单式培训x期,参训学员xxx人次。
(二)民生实事票决制项目情况
我局始终把民生实事项目办理作为工作重点,落汉山国有林场竹椒基地公路项目被列入首批五个民生实事票决制项目之一。项目实际中标价xxxx.x万元,全长xx.x公里。作为全县首个“零补偿”试点项目,在各级大力支持下,克服了协调难度大、资金紧张、时间紧、任务重等困难,截至xx月,已完成x公里毛路开挖、x公里挡墙建设,部分路段开始压实基础,桥涵全面动工。预计到xxxx年x月完成主体工程毛路全程建设,完成x-x公里路面油面铺设,基本完成票决制目标。
三、下一步工作打算
一年来,我局认真履职尽责,全力推进各项目标任务落实,但与人大常委会要求相比,与部门职能职责相比,还存在不少差距和不足。主要表现在竹产业距离创建高质量发展示范县还有较大差距、重大项目推进仍然存在不足、林业特色生态产业培育不够等。
在下一步的工作中,我局将在县委、县政府的坚强领导下,在县人大及其常委会的依法监督下,坚定“生态产业化、产业生态化”林业发展新方向,加强森林资源保护管理,有序推进大熊猫国家公园体制试点,大力推进国家储备林等重点项目建设,持续推进国家森林城市和竹产业高质量发展示范县创建,为建设生态经济强县做出应有贡献。
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