一、持续深化商事制度改革、服务地方经济发展
一是充分发挥登记职能,促进经济发展方式加快转变。设立“企业开办一日办结”综合窗口,完善招商引资企业注册服务。贯彻落实国家总局关于支持小微企业发展、公司债权转股权、股权出资及股权出质等有关法规、政策措施,帮助企业解决资金短缺、融资难等困难。指导企业进行改制、并购重组、合并分立,引导传统产业企业产学研结合,支持传统产业改造提升。完善农村发展机制,支持农民专业合作社及联社、家庭农场健康发展。
二是深化 “多证合一”、“证照分离”改革,稳步推进企业全程电子化登记。整合xx个部门xx个登记事项,全面实行“多证合一、一照一码”,核发加载统一社会信用代码的营业执照。配合县政府政务服务中心,推行并联审批服务模式。全面推行企业全程电子化登记模式。
三是推进行政审批改革,优化营商环境。进一步压缩企业开办时间,将企业开办的四个环节,合并为“一窗受理、并行办理”一个环节,企业开办时间由x到xx个工作日,压缩至目前的x个工作日以内。对县重点企业、重点项目,在登记注册中推行“容缺后补”制度。
四是大力支持网络经济发展。认真履行网络商品交易监管服务职能,开展电商大走访活动,为电商提供商标、专利、合同、广告等方面的咨询服务,充分利用“x省网络交易监管系统”,有效开展网络商品交易监管。
五是提升金融服务水平。
二、强化食品药品安全监管、严守食药安全底线
一是巩固省级食品安全示范县创建成果,完善食品药品监管体制。
——落实监管责任。起草《固镇县xxxx年食品安全重点工作安排》,报县委常委会会审议后,已经以县政府办名义下发各单位。起草《固镇县食品安全委员会工作规则》和《固镇县食品安全委员会成员单位主要职责》征求意见稿,征求食安委成员单位意见,组织召开固镇县xxxx食品药品安全委员会第一次全体会议,更名固镇县食品安全委员会和调整县食品安全委员会组成人员。
——完善硬件设置。xx个基层市场所全部完成标准化建设;省级食品检验检测中心已完成主体建筑结构建设。津浍市场、众彩市场和xx个基层所民生工程快检室已全部建成并投入使用。
二是管控风险,深化食品药品全程监管。
——餐饮服务环节。开展年夜饭专项专项检查,与年夜饭承办xx家单位签订《食品安全承诺书》。面向全县xx所中、小学校(幼儿园)学校食堂开展春季食堂食品安全专项检查,发现食品安全隐患xx处,立案查处x起。联合县行政执法局开展餐饮燃煤、餐饮油烟综合整治,目前已整改xx户燃煤小餐饮。开展学生生活园“小饭桌”食品安全专项整治,摸底排查全县生活园xx所,对提供就餐xx所的“小饭桌”全部纳入备案管理。
——食品生产环节。结合“x·xx”晚会曝光的x种问题“辣条”,开展全县校园周边食品安全整治工作,未发现涉事企业生产的“辣条”。结合非洲猪瘟防控工作,全面摸排全县xx个食品企业仓库冷库,对其中x家肉制品生产企业冷库进行彻底排查,并抽取x组猪肉制品进行检测,结果合格。配合市局食品开展生产企业双随机检查,并对辖区内大桶水生产企业进行抽检,共抽取x批次xx桶大桶水送检。开展生产流通领域风险分级。
——药品化妆品安全环节。加强药品日常监管,开展“药械安全”春风行动、医疗器械监督检查、GSP跟踪和GSP认证检查。开展疫苗专项检查和执业药师“挂证”整治。实现重大节日、重点领域食药专项监管全覆盖。
三是夯实检验检测基础,提高检验检测能力。区域性食品检验检测中心已完成主体建设,目前正积极做好检测中心资质认定及扩项计划,为检测中心顺利开展工作夯实基础。
三、加快推进质量提升工程、拉高质量发展高线
一是质量工作成绩突出。xxxx年质量工作取得全市考核第一名好成绩。牵头起草我县《关于开展质量提升行动 推进质量强县建设的实施意见》,并根据要求将质量工作领导小组调整为固镇县质量发展委员会,目前已经征求各相关部门意见,并报县政府常务会议和县委常委会议讨论。举办了“推进质量提升行动,开展质量文化标杆示范观摩培训活动”。召开质量联系工作会议,对xxxx年重点质量工作进行部署,进一步巩固质量强县示范县创建成果。
二是深入实施商标战略。
三是标准化引领社会经济转型发展。x月x日在争华羊业成功召开省级农业标准化x省湖羊养殖标准化示范区项目启动大会。指导机动车检测站服务标准化试点创建工作,成功通过省市场监管局考核验收。开展电动自行车强制性国家标准专项监督检查。
四是加强计量基础建设。全面贯彻落实计量器具强制检验制度,面向全县xx家医疗卫生机构开展计量器具免费强制检定和专项监督检查工作。
五是确保产品质量安全。拟定了对儿童学生用品、建筑和装饰装修材料、黄金玉石、棉花及纤维制品等xx大类xx种产品xxxx 年监督抽查计划。配合市局对消防、危化品以及危化品包装物等重点产品是否获得强制性产品认证进行检查。
六是扎实推进特种设备安全监察工作。开展全县特种设备“安全生产攻坚行动”,完善“一单四制”制度。确定x安大房地产开发有限公司新城观邸等xx家单位为xxxx年度监督检查重点单位,全面开展隐患排查治理和专项检查工作。组织做好“四花齐放”、特种设备安全月、各乡镇庙会等重点时段、重要场所特种设备安全保障。开展特种设备安全月主题活动,进行了电梯事故应急救援演练、电梯安全专项检查、大型游乐设备安全检查等工作。
七是加强质量认证体系建设。印发检验检测机构证后监管工作方案,进一步强化事中事后监管,扎实做好获证检验检测机构后续监管工作,促进获证检验检测机构加强质量管理,保持资质认定条件。
四、加强事中事后监管、加快市场诚信体系建设
一是深化 “双告知”、“双随机一公开”监管工作。制定完善“双随机一公开”抽查计划,将于下半年展开抽查工作。
二是推进企业信用信息公示工作。全面完成xxxx年企业年报工作,企业年报率为xx.xx%,农合年报率为xx.xx%,个体户年报率为xx.xx%,外资年报率为xxx%,均位居全市前列。
三是加大执法工作力度。扎实推进打假及打击混淆行为专项整治。深入开展集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项执法行动。严厉打击传销,规范直销经营行为,深入开展“无传销县”创建,全程监督参与直销活动。
四是深入开展合同监管工作。组织开展对房地产、金融、电信服务业、旅游、预付消费等与人民生活密切相关的热点行业的格式条款合同整治行动,坚决整治一些排除消费者权利、免除自身责任等显失公平的“霸王条款”。
五是严厉查处虚假违法广告。以食品药品、房地产、非法集资为重点,严厉查处虚假违法广告。定期开展广告巡查、监测。
六是开展各项环境整治工作,加强临时过渡市场文明创建工作。优化五大临时过渡市场内部经营区域,持续提升临时过渡市场规范管理水平,顺利通过一季度x市对固镇县文明创建考核。对县局包保的县城黄园路段实行分段包保、网格化管理,落实“门前三包”环境整治要求。
七是开展各类市场专项整治。
——开展农资市场专项整治。紧扣农时,对农资商品生产企业、销售集散地、农资批发市场、乡镇农资经营门店进行不间断整治规范,开展创建农资经营示范店活动,要求各农资经销商继续执行“索票索证”制度,督促农资经营者落实进货查验、台账登记等管理制度,规范经营行为。
——开展殡葬用品市场专项整治。查处殡葬服务中误导消费,捆绑强迫消费,加工、制作、销售封建迷信丧葬用品特别是冥币、塑料花制品等不文明祭祀用品行为,查扣冥币,对销售塑料花经营户责令改正,清理道路两侧塑料花经营摊点。
——开展烟花爆竹市场专项整治。重点检查未经许可擅自从事烟花爆竹经营活动和经营不符合国家强制性标准、假冒伪劣烟花爆竹产品行为。
八是全力做好消费维权工作。开展“x.xx国际消费者权益日”宣传活动。
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