我县社区矫正工作在xx县委、xx县人民政府的正确领导下,在省厅、市局的业务指导下,以《社区矫正法》、《社区矫正法实施办法》为依据,本着严格执法、严格管理、严格要求开展社区矫正工作,现将xxxx年上半年工作开展情况总结如下:
一、社区矫正工作开展情况
社区矫正是严格落实党的“宽严相济”刑事政策的具体体现,是我国司法体制改革的重要内容,是建设法治社会、创新社会治理的有效举措。xx县司法局作为我县社区矫正工作的实施主体,严格按照《社区矫正法》、《社区矫正法实施办法》,夯实社区矫正基层基础,切实开展社区矫正工作,依法规范每名社区矫正对象交付接收,监管审批,社会适应帮扶,全县各司法所严格教育管理,公正执法、文明执法,认真开展教育帮扶,加强档案规范管理。自开展社区矫正工作以来,我县未发生社区矫正对象参与社会影响较大恶性刑事案件和严重影响社会和谐稳定重特大事件。
(一)基本情况。xx县辖xx个乡镇(街道),xxx万人口。截止xxxx年x月xx日,社区矫正对象在册数为xxx人。
(二)认真做好审前社会调查评估。为确保社区矫正调查评估工作质量,严把社区矫正入口关。进一步加大对调查评估工作的审查力度,严格履行社区矫正调查评估程序,坚持依法、公平、公正的原则,在全面调查了解相关情况的基础上,作出客观分析判断,明确提出评估意见。
(三)做好新接收社区矫正对象的报到接收工作。为加强入矫接收工作的管理,在原有基础上明确了社区矫正工作人员的工作职责,进一步规范和细化入矫报到工作程序,对每一名前来报到的社区矫正对象跟踪到位,督促其在规定时限内到司法所报到,接受社区矫正管理,严格执行请销假制度。
(四)加强与监地互助共建帮教活动。近年来,xx县司法局先后到瓮安监狱、凯里监狱、都匀监狱、x监狱等开展 “阳光关爱·高墙帮教”主题活动,形成活动品牌,采取“一看、二宣、三教、四帮”的方式开展帮扶帮教。
(五)是强化社区矫正执法督查。上半年以来,xx县司法局社区矫正管理股与xx县人民检察院对全县xx个乡镇(街道)社区矫正工作开展督查,通过听取汇报、查看台账、实地走访等方式,全方位了解社区矫正工作推进情况,对全县社区矫正对象开展警示教育,对资料档案进行规范管理,对司法所开展社区矫正工作进行全面督查,对重点社区矫正对象进行走访,召集社区矫正对象进行集体教育和个别谈话,xxxx年x月xx日,xx县司法局邀请了县人大代表、县政协委员、新闻媒体、县关工委及社区矫正对象家属等共xx人参观了xx县维新镇、化作乡、雍熙镇社区矫正中心开放日活动。
(六)多措并举,抓好特殊人群管控。针对目前在册的社区矫正对象,坚持以“监督管理、教育矫正和社会适应性帮扶”相结合原则,严格落实《社区矫正法》,防止社区矫正对象脱管、漏管和重新违法犯罪,积极做好刑满释放人员安置帮教工作,切实消除特殊人群管理过程中的安全隐患。
二、社区矫正工作取得成效
(一)创新管理模式,强化队伍建设。xx县司法局在原有干部人数基础上共招录政法编制xx人,招聘公益性岗位xx人,监狱选派民警x人,充实了我县社区矫正工作人员力量,确保了社区矫正工作有效开展, 建立起一支以司法行政工作者为主、公益性岗位为辅社区矫正队伍。
(二)加强素质培训,强化业务建设。通过组织司法所工作人员开展业务培训,切实提高日常监管水平。从档案制作、数据报送等方面邀请市司法局领导进行全方位业务培训,收效明显。并通过走访调研、岗位练兵等方式,打造一支业务水平高、政治素质强、管理措施到位的社区矫正队伍。严格落实社区矫正工作人员"六不准",建立健全廉政风险防控和惩防体系,严守政治纪律和工作纪律,通过开展执法检查、警示教育等方式,提高社区矫正队伍的廉洁自律意识和风险意识,确保执法行为规范。
(三)加大经费保障,强化信息建设。积极争取县委、县政府支持,确保经费保障,xx县司法局按照每名社区矫正对象每年xxx元工作经费纳入财政预算。各司法所配置信息化办公所需的办公用品,加强与公安、检察院、法院信息共享,实现社区矫正工作信息化、规范化、智能化。
(四)切实加强对社区矫正对象监管。由于社区矫正对象无固定管理场所,活动范围广泛,时时监控难度大,对其行为约束相对较小,脱管、漏管的风险依然存在。针对此情况,我局开展对重点社区矫正对象进行走访,制定有针对性的个性化矫正方案。全面升级社区矫正管控措施,对纳入严管的社区矫正对象严格监督管理。通过微信时时位置共享、适时入户走访等方式,实行每日一报告,实时监控其行动轨迹,多措并举,切实提升教育管理的针对性、有效性和实效性,确保社区矫正对象不脱管、漏管。重塑其对社会的爱心和信心,帮助其更好地融入社会,从而减少重新犯罪。
三、下一步工作打算
(一)强化政治站位,严守安全底线。进一步强化全体司法行政干部职工的政治素养和理论水平,尤其是在机构改革和人事变动的关键时期,强化主要领导作为安全第一责任人的思想理念,让全县司法行政干部守住安全的弦绷的更紧,确保无事故的责任心落实的更到位,树立正确政治意识的观念保持的更坚定,确保各项监管措施收到实效。
(二)强化宣传,营造工作氛围。严格按照《社区矫正法》开展工作,加大对《社区矫正法》及相关法律法规的宣传力度。通过宣传发动和责任落实,加强舆论引导,进一步明确各职能部门、乡镇、社区以及村级组织在社区矫正工作的角色定位,切实增强工作人员的责任感和荣誉感,积极争取全社会对社区矫正工作的支持、参与和配合,消除偏见、减少抵触,扩大社会影响面,提高社会认知度,营造有利于深化社区矫正工作的良好社会氛围。
(三)夯实队伍,提升工作能力。一是积极争取落实上级有明文规定的相关保障政策,配齐配强司法所社区矫正人员队伍力量。二是认真组织现有社区矫正执工作人员参加各种管理技能培训,提升执法能力和水平。三是严格管理人员队伍管理,切实转变工作作风,确保廉洁执法、理性执法和公正执法。
(四)强化保障,夯实工作基础。一是积极争取社区矫正工作经费,并建立逐年增长的预算机制。二是按照《中华人民共和国社区矫正法》相关规定,今后待条件成熟时,成立社区矫正管理局,负责指导、监督全县社区矫正工作。三是重视和加强乡镇司法所建设,优化办公环境,建立执法阵地,确保社区矫正执法工作顺利开展。
(五)创新机制,提高工作实效。积极探索和创新社区矫正监管机制,建立社区矫正对象跟踪定位监管信息化系统,运用科技手段定位监管,实现社区矫正对象网上移交、考察、审核、奖惩、审批,实行全案、全员、全流程信息化应用,创新社会治理,提高社区矫正监管的实效。
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