工商局食品安全突发事件应急预案

工商局食品安全突发事件应急预案

　　各分局、科（室）、队、会：

　　为切实履行流通领域食品安全监督管理职能，应对食品安全突发事件，维护公共安全和社会稳定，打击假冒伪劣，推动xx经济可持续发展。根据上级政府部门和省局、x局关于食品安全管理工作的要求，结合本局实际情况，制定本突发事件应急预案。

　　一、突发食品安全事件

　　食品安全突发事件是指突然发生，对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有潜在严重危害的重大食物中毒事故；食用感染疫病的动植物及其产品引发或可能引发重大食源性疾患；食用被污染的食品引发或可能引发严重的传染病爆发与流行，以及食品含有有毒、有害物质或在生产、流通、消费等过程中被有毒、有害物质污染或被人恶意投毒，引发或可能引发严重食源性疾患的其他事件。

　　二、食品安全应急查处和救援指挥体系

　　突发食品安全事件查处和救援工作由局食品安全应急领导小组组织指挥和处置。

　　领导小组下设办公室和五个职能小组，办公室设在消保科。

　　1工作职责

　　（1）局食品安全应急查处和救援工作领导小组职责

　　在发生突发食品安全事件时，负责应急查处和救援的组织指挥工作。

　　（2）局食品安全应急查处和救援办公室职责

　　办公室主任由消保科长逸担任。主要执行局食品安全应急查处和救援工作领导小组的指令，组织、协调各单位开展食品安全应急查处和救援工作；收集、汇总、上报、发布食品安全应急查处和救援工作信息；完成领导小组交办的其它工作。

　　（3）事件查处组职责

　　事件查处组由经检大队科长负责。负责调查食品安全突发事件发生的原因、经过；收集相关证据；封存并妥善保管可疑食品；提取样品送检；做好案件查处或案件移交工作；完成领导小组交办的其它工作。

　　（4）食品排查组职责

　　可疑食品排查组由公平交易科长负责。负责食品突发事件中同规格、同型号、同批次可疑食品的排查工作；对可疑食品按领导小组的指令在x小时内做好撤柜、下架工作，同时做好召回工作；完成领导小组交办的其它工作。

　　（5）场秩序维护组职责

　　现场秩序维护组由市场合同科长负责。协助公安、政府、居委会（村民委员会）等相关部门，维持好现场秩序；完成领导小组交办的其它工作。

　　（6）现场救护组职责。

　　现场救护组由监管科长负责。协助有关部门做好现场救援工作；完成领导小组交办的其它工作。

　　（7）后勤保障组职责

　　后勤保障组由办公室主任负责。做好领导小组和办公室及五个职能小组的后勤保障工作；完成领导小组交办的其它工作。

　　三、应急查处和救援状态的级别和启动

　　1应急查处和救援状态的级别

　　突发食品安全事件应急和查处救援工作状态分三级：

　　一级应急查处和救援状态：主要涉及全市特别重大、突发食品安全事件，需要对全市已经造成或可能造成食品安全问题的源头以及流通渠道进行全面监控。一次食物中毒超过xx例，并出现x人以上死亡，或引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人数不断增加。

　　二级应急查处和救援状态：主要涉及全市重大、突发食品安全问题，需对全市已经造成食品安全问题的源头以及流通渠道进行重点监控。一次食物中毒超过xx例，并出现x人以上死亡病例，或发生一般性食物中毒突发事件，但引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人数不断增加。

　　三级应急查处和救援状态：主要涉及我市发生的区域性、临时性食品安全问题，需对部分区域进行监控。发生食物中毒，一次达xx例至xx例，陆续发生在xx例以内、无死亡病例报告或发生在学校内、地区性及有关重要活动期间。

　　2应急查处和救援状态启动

　　（1）发生危害性和蔓延性较强的一般突发事件或者重大突发事件，即进入二、三级应急查处和救援状态，自动启动市局应急救援预案。

　　（2）发生了特大突发事件，即进入一级应急查处和救援状态，立即启动市局应急查处和救援预案。

　　（3）按上级政府和省局、x市局的要求启动应急查处和救援预案。

　　四、应急查处和救援工作实施

　　突发食品安全事件发生后，按照统一指挥、快速反应、协同配合的原则，立即启动本预案，迅速按职责开展工作。

　　1一级、二级应急查处和救援状态下，各分局实行“一把手”负责制。保证领导在岗，车辆备勤，各类通讯器材全部开通，办案文书、设备一应俱全。三级应急查处和救援状态下，各分局实行分管领导负责制，保证相应执法人员在岗，车辆备勤，各类通讯器材全部开通，办案文书、设备一应俱全。

　　一、二级应急查处和救援状态下，应急机动力量实行xx小时备勤，以应对突发事件；三级应急查处和救援状态下，由各分局按辖区负责，接到应急通知后，xx分钟内到达指定位置，开展应急查处和救援工作，并及时将有关信息报局应急查处和救援办公室（电话xxxxxxxx）。

　　2各分局一旦发现突发食品安全事件后，应当在x小时内向局食品安全应急查处和救援工作领导小组办公室报告，同时，边组织人员实施应急预案边进行报告事件进展情况。发生重大、特大突发事件时，由局食品安全应急查处和救援工作领导小组在x小时内向上级政府报告，同时向x市局报告。

　　五、应急查处和救援状态的解除

　　一、二级应急查处和救援状态的解除由局食品安全突发事件领导小组决定。三级应急查处和救援状态的解除由分局应急查处和救援小组决定报局应急查处和救援领导小组同意后方可解除，解除后恢复正常。

　　六、要求

　　1各分局要高度重视，充分认识食品安全管理工作的重要性和必要性，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把人民群众的利益放在首位。

　　2各分局要有防范意识，成立相应组织，确保应急工作拉得出、打得响。

　　3各分局要加强请示汇报，如遇突发事件要及时报告。

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