根据xx县推进政府职能转变领导小组办公室关于“双随机一公开”工作的部署和要求,为进一步创新管理方式,规范行政执法行为,我局坚持依法监管、各负其责的原则,结合司法行政工作职能,认真开展了随机抽查工作,现将工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导
“双随机一公开”工作是规范行政执法行为,创新管理方式的重要举措,我局高度重视,专门召开局党组会议,研究随机抽查工作的开展,并成立了由党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,各职能科室负责人为成员的xx县司法局推广随机抽查工作领导小组,下设办公室,负责随机抽查工作的组织实施。
二、精心编制方案
为确保随机抽查工作顺利开展,我局制定并下发了《xx县司法局推广随机抽查工作实施细则》,对随机抽查的事项、抽查对象、随机抽查的比例和频次以及抽查结果的运用进行了明确规定,建立了“双随机”抽查机制,根据权力清单和责任清单,制定了随机抽查事项清单,确定了x项随机抽查事项,明确了抽查事项名称、抽查内容、抽查依据、抽查主题及抽查方式。建立了包括xx个单位,xx名个人在内的随机抽查对象名录库。
三、认真组织实施
(一)对法律服务所和法律服务工作者进行随机抽查。第四季度,组织人员对我县x处法律服务所、xx名基层法律服务所工作者的执业情况、遵守执业纪律和执业道德等情况全部进行督导检查。重点检查是否集中办公、工作制度是否完备健全、案卷订立是否规范等xx个方面进行全方位督导检查。同时就上次检查中发现的问题的整改情况进行复查。通过检查,发现大多数法律服务所都整改到位,加强法律服务所的制度化、规范化建设。但部分法律服务所和法律服务工作者仍存在案卷整理归档不及时、存在漏项、缺项的问题。公共法律服务管理科会在其检查结束后梳理存在的问题,并对整改不及时、不规范的情况进行通报,继续限时整改,期限届满后,县局将再次组织检查,对整改不力,仍不符合条件的,将延期进行年度考核。
(二)对律师、律师事务所的执业活动进行抽查。xx月x日,抽查人员对宝都律师事务所、昌明重光律师事务所、联合诚信律师事务所的日常工作全部进行检查。主要是从检查组主要从律师事务所基本建设情况、党建建设情况、执业管理制度建立和实施情况、日常管理情况等xx个方面进行了认真的听、看、查、问。从委托收费、职业道德、执业纪律、一村一法律顾问工作落实情况等xx个方面对律师日常工作实施监督检查.
经查,x个律师事务所各项规章制度健全,坚持统一收案收费,档案材料齐全规范,不存在实习人员以律师名义办理法律服务的现象,也不存在因违反律师职业道德和执业纪律被投诉的情况。但是个别律所存在党建情况落实不到位、日常管理不够规范、执业监管有欠缺等情形;个别律师存在业务档案归档不及时、内容不完善的情形。下步,县局将对检查过程中发现的问题,向各律所、律师反馈通报,限期整改,促进行业规范化建设。
(三)对司法鉴定机构、鉴定人进行抽查。xx月x日,组织人员检查了xxx法医司法鉴定所,主要从司法鉴定所执业场所规范设置情况、业务委托及受理、实施过程、相关文书出具等八大方面进行了认真的听、看、查、问。从委托收费、职业道德、执业纪律、等xx个方面对司法鉴定人日常工作实施监督检查。经过抽查,该鉴定所能够严格按照收费标准进行收费,无违规收费现象。司法鉴定机构和司法鉴定人的责任、诚信、质量、服务、法治意识和执业为民的理念坚定,能自觉遵守和践行职业道德、执业纪律。
四、下步工作
下步,我局将按照要求,对抽查事项清单实施动态化管理,根据法律法规规章修订等情况,及时调整抽查事项清单,并及时更新网上公开信息,实现随机抽查常态化,按照每季度一次的频率进行抽查,对抽查中发现的问题及时进行规范。
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