x月份以来，为持续推动全县脱贫攻坚工作取得实效，我县在总结“春季攻势”的基础上，按照《郎溪县xxxx年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案》要求，通过压实工作责任，抓难点突破、抓问题整改，为全面完成xxxx年脱贫攻坚目标任务奠定了坚实基础。
一、“夏季攻势”主要工作开展情况
（一）坚持精准要义，做好基础工作。一是精准识别退出。坚持“应纳尽纳、应退尽退”，全面完成上半年扶贫对象动态管理工作。全县人口自然变更增加xx人；婚入xx人，新生儿xx人，户籍迁入xx人。人口自然变更减少xxx户xxx人；死亡xxx人，婚出xx人，判刑收监x人，户籍迁出xx人，农转非x人，失联x人，分散转集中供养xx人。净减贫困人口xx户xxx人。二是坚持精准帮扶。印发《关于制定xxxx年度建档立卡贫困户“一户一方案、一人一措施”的通知》，组织镇村干部、帮扶责任人认真梳理帮扶政策落实情况，因户因人细化帮扶措施。完成全县所有建档立卡贫困户方案措施的制定以及系统录入，并对已制定的xxxx户“一户一案”进行了审核和完善。目前，帮扶方案措施逐步落实并产生实效。三是坚持数据精准。坚持“周反馈、月通报”制度，常态化开展数据清洗与整改工作。根据省办关于基层基础工作的要求和市局印发的《x市扶贫信息系统质量提升制度（试行）》，对县乡村三级信息员的工作职责进行了明确，并完成上半年省市下达的疑点数据整改任务。对全县xx个非贫困村基本信息进行采集，并完成国办信息系统录入。
（二）聚焦核心指标，纵深推进排查。一是强化组织领导。印发《郎溪县基本医疗服务突出问题大排查工作方案》等五个文件，坚持现行扶贫标准不偏离，既不降低标准、影响质量，也不提高标准、吊高胃口，聚焦脱贫攻坚基本要求和核心指标，集中力量着力解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。二是全面开展排查。对照“两不愁三保障”及饮水安全大排查工作要求，解读指标体系，制定工作提示，及时组织镇村干部与帮扶责任人采取入户走访方式携带表格对贫困户、边缘户进行深入细致、全面系统的排查。截止目前，大排查活动已全面完成。三是及时跟进整改。在全面摸清底数的基础上，坚持问题导向，对排查出的每一个具体问题均严格制定有针对性的解决措施，并责任到人实行包保负责解决。同时，加大部门和乡镇协同解决力度，全面用好用活各项帮扶政策，全力补齐存在的薄弱环节和短板，确保问题整改“事事有着落、件件有回音”。
（三）突出项目建设，发挥带动作用。一是严格项目审批和资金分配。按照村申报、乡镇审查、部门审核、领导小组审定程序，县扶贫局会同县财政局及时对到位的中央、市、县资金分别制定扶贫项目资金分配清单，提交县扶贫开发工作领导小组研究审定，截至xxxx年x月底，中央、市、县三级资金均已审定批复x批xx个项目，财政专项资金总额xxxx万元。二是强化资金投向管控。遵循“村申报、乡镇审核、行业部门论证、县级审定”程序，建成并充实xxxx-xxxx年度三年滚动项目库；实行扶贫项目联合预审机制，进一步优化扶贫项目资金管理规程。由县直行业部门牵头对项目合作主体、建设内容、资金效益、产业匹配度等全方位审查，严把项目准入第一道关口；结合巡视整改要求，制定财政扶贫资金使用“负面清单”，修订《郎溪县扶贫项目和资金管理暂行办法》；xxxx年度分配财政扶贫资金均未有涉及“负面清单”中的方面。三是加快项目建设进度。针对资金使用管理、建设进度中存在的薄弱环节，我局会同县财政局、县农业农村局等部门定期开展联合业务指导和督查检查；对xx个贫困村xxxx-xxxx年度实施到村产业扶贫项目进行自查。xxxx年至今，到位各级财政扶贫资金xxxx万元已分配完毕，批复项目均已进入实施阶段。
（四）树牢问题导向，统筹抓好整改。一是切实抓好整改。针对中央巡视反馈的xx个问题、形式主义官僚主义xx个问题，逐条逐项梳理制定整改方案。严格落实x月底前实行“一周一调度”，x月起实行“双周一调度”要求，强力推进脱贫攻坚巡视反馈问题整改，截至x月xx日，xx个具体问题已全部整改完成。上半年，采取“四不两直”的方式对xx个有扶贫开发任务的村（社区）开展二轮暗访工作。二是注重工作统筹。将中央巡视整改工作贯穿于全年脱贫攻坚工作，结合“夏季攻势”和“重、补、促”专项行动，统筹推进xxxx年脱贫攻坚成效考核以及历次督查检查发现问题整改，统筹推进国家和省脱贫攻坚考核反馈问题整改，截至目前，所有问题全部整改完成。深化扶贫领域作风建设，结合“以案示警、以案为戒、以案促改”专项教育工作，用“身边事”教育“身边人”。三是建立长效机制。坚持当下改与长久立、点与面相结合原则，从源头上剖析问题产生原因，积极构建长效机制，先后制定出台《关于进一步加强革命老区脱贫攻坚的实施方案》《郎溪县贫困户脱贫成效提升年活动方案》《郎溪县产业项目质量提升年活动实施方案》《郎溪县xxxx年脱贫攻坚工作要点》等xx个文件，切实增强整改的针对性和长效性，持续巩固提升整改成果。
（五）聚焦九大工程，精准落实政策。坚修订完善特色种养、资产收益、电商扶贫、旅游扶贫等政策体系，明确部门任务，健全工作机制，压实工作责任，强化专题调度，着力推动“九大工程”各项政策措施落实落准强，努力提高贫困群众满意度。产业扶贫方面：出台《郎溪县xxxx年特色种养业扶贫到户项目奖补办法》，调整特色种养业奖补门槛和标准，培育自种自养达标户数。做实到户项目，积极构建“三有一网”点位扶贫新模式。截至目前，全县发展贫困群众特色种养业到户项目xxxx个，自种自养xxxx户，初步统计，xxx个新型经营主体带动贫困户xxxx户。及时调整电商扶贫奖补政策，推进电商扶贫，举办xx期电商培训班，完成电商培训贫困人口xxx人次，实现贫困村电商培训全覆盖，开展“点对点，一对一”帮扶活动，培育贫困户注册网店xx个，促推贫困户产品上行，积极打造电商示范村、培育示范户。加强全县xx座村级光伏扶贫电站日常管护，签订管护协议，出台管护办法，目前光伏扶贫电站收益直接分配贫困人口xx.xxxxx万元，占比xx.x%。结合全域旅游示范区创建，积极推进梅渚镇周家村、涛城镇黄墅村、姚村乡姚村社区等x个乡村旅游扶贫重点村“八个一”建设提升工程。就业脱贫方面：及时兑现贫困劳动者就业创业扶贫政策，努力实现“一人就业，全家脱贫”。新开发村级辅助性岗位xxx个；组织脱贫技能培训xx人，完成年度目标任务xxx%；举办就业扶贫专场招聘会x场；全县享受城乡居民养老保险代缴政策xxxx人，代缴资金xxx.xx万元。教育扶贫方面：建档立卡义务教育阶段贫困学生资助，实现对象无遗漏、资助全覆盖、结果有告知，发放学前至高中教育资助xxxx人xx.xx万元，发放春季大学生资助xxx名xx.xx万元，雨露计划春季资助xxx名贫困中高职学生xx.xx万元，补齐老账xx名x.xxxx万元。社保兜底方面：加快农村低保和扶贫开发的政策衔接，加大工作推进力度，今年截至目前，农村低保累计救助xxxxx人次，发放农村低保金xxxx.xxx万元，其中低保户中扶贫户人数xxxx人，月发放资金xxx.xx元，累计发放xxxx.xx万元 ；农村五保生活补助累计发放xxxx人次，xxx.xxx万元，其中贫困户xxx人次，xxx.xx万元、农村五保护理补贴累计发放xxx人次，xx.xxx万元，其中贫困户xxx人次，x.xxxx万元；重度残疾人护理补贴xxxx人次，发放护理补贴xxx.xxx万元、其中贫困户xxxx人次，xx.xxx万元；孤儿生活补贴xx人次，xx.xxx万元、其中贫困户xx人次，xx.xx万元；发放困难群众临时救助资金xxxx人次xxx.xxx万元，其中救助扶贫人口xxx人次x.xx万元。建档立卡贫困户实施农村危房改造项目xxx户，目前完工xxx户。健康脱贫方面：落实“三保障一兜底一补充”医保政策，建立起基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底保障和慢性病补充医保相互衔接的贫困人口综合医疗保障体系。截至x月底，全县xxxxx人次农村贫困人口享受综合医保政策，医疗总费用xxxx.xx万元，共补偿xxxx.xx万元。贫困人口xx%医疗救助共救助xxxx人次xxx.xx万元，健康脱贫xxx工程兜底资金xxx人次xx.xx万元。基础设施建设方面：多渠道筹措资金，改善农村“双基”建设，按照轻重缓急，谋划实施村组道路、水利、农村道路畅通工程等项目，并适度向非贫困村倾斜。本年度实施交通项目为农村道路扩面延伸工程项目xxx个共计xxx.x公里，截至目前，xxx个项目共计xx.x公里正在施工中，其余项目已完工。加强农村电网建设，计划完成xx个贫困村电网改造项目，投资xxxx.xx万元，目前已全部开工建设正在积极推进。金融扶贫方面：坚持“户贷户用户还”，推动精准合规发放，实现“应贷尽贷、有贷必还”，进一步提升全县获贷率水平。强化金融风险管控，印发《郎溪县扶贫小额信贷金融风险防控方案》，坚持户贷户用户还，严禁“户贷企用”，加强扶贫小额信贷逾期贷款和存量“户贷企用”监测监管，切实防控风险。截至x月底，扶贫小额存量贷款xxxx户xxxx.xx万元。
（六）坚持多措并举，巩固攻坚成果。一是健全防范机制。立足缩小贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村政策差距，制定《郎溪县健康脱贫大病医疗再救助实施办法》等x个补丁政策，加大自然村道路硬化、危房改造、健康医疗、安全饮水等方面投入。拟定《郎溪县边缘户帮扶救助暂行办法》，积极构建稳定防范边缘户致贫和脱贫户返贫工作机制。二是整治人居环境。深入实施农户宜居环境“五整洁”和农村优美环境“五整治”百日攻坚行动，安排xxxx万元专项资金，持续推进农村人居环境改善；创作脍炙人口、群众喜爱的扶贫类文艺作品“扶贫之歌”“皖南大鼓”等，引导农村群众自觉树立文明卫生意识，培育乡村文明新风。三是浓厚工作氛围。开通法律援助“绿色通道”，严厉惩戒不赡养老人等恶劣行径，营造尊老敬老、扶贫济困的浓厚氛围。创新“脱贫攻坚大家谈”宣传载体，组建县乡村三级宣讲队伍xxx余支，利用农闲和夜晚时间，到村组开展“脱贫攻坚大家谈”活动，重点宣讲党的路线方针政策、脱贫攻坚政策、技术技能、脱贫致富方法等内容，激发贫困群众实现稳定脱贫的内生动力。xxxx年至今，在省级媒体刊登脱贫攻坚报道xx篇。推广使用中国社会扶贫网，新增爱心人士注册xxxx人，发布需求xxx项，对接成功xxxx次，对接完成xxx项。
二、存在问题和困难
上半年工作虽取得一定成绩，但仍不同程度存在着一些问题和困难：如我县基础工作仍不扎实、问题整改工作仍不到位、“九大工程”仍不显效、脱贫质量仍不够高、部分贫困户“两不愁三保障”和安全饮水存在问题尚未完全解决、贫困群众内生动力激发不足、稳定脱贫长效机制有待健全等等。
三、下一步工作打算
（一）做好动态管理。坚持常态化做好动态管理工作，着力夯实精准扶贫精准脱贫基础，真正做到脱贫对象识别认定准、家庭状况掌握准、致贫原因分析准、扶持计划措施准、台账进度记录准、享受政策宣传准、进出信息录入准、动态变化捕捉准，确保实现“应纳尽纳，返贫即入”。坚持现行标准不动摇，切实解决“两不愁三保障”和饮水安全方面存在的突出问题，对脱贫人口开展“回头看”，对返贫人口和新发生贫困人口及时帮扶，防止出现“数字脱贫”“虚假脱贫”。进一步规范贫困户识别退出标准和程序，加强政策宣传，充分发动群众，保障群众的知情权、参与权和监督权，让评议和公示落到实处，实现“扶真贫，真脱贫”。扩大数据比对范围，切实加强部门信息数据共享，充分运用好数据对比结果，进一步提升识别准确率和退出准确率。
（二）提升帮扶实效。全面加强“双包”工作，落实定点帮扶责任。积极组织各级帮扶干部开展入户走访，且每月至少一次，严格落实各项帮扶措施，切实提升帮扶工作实效。扎实开展“贫困户脱贫成效提升年”活动，狠抓产业就业扶贫，落实兜底保障，确保完成年度xxx人的减贫任务。加强扶贫同扶志扶智相结合，努力激发贫困群众内生动力，统筹脱贫攻坚和乡村振兴，全面巩固提升脱贫质量。健全《郎溪县边缘户帮扶救助暂行办法》，加大临时救助和帮扶力度，打好相关政策补丁，积极构建稳定防范边缘户致贫和脱贫户返贫工作机制。扎实开展结对帮扶岳西县工作，进一步加强在产业扶贫项目、促进贫困人口就业等方面进行深度合作，促进带贫减贫效益，充分发挥结对帮扶综合效益，确保岳西县在退出贫困县序列后，继续夯实脱贫攻坚战成果。
（三）强化资金管理。根据国务院扶贫办《关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设的通知》文件要求，做好xxxx-xxxx年项目库建设工作并录入国办系统。落实“产业项目质量提升年”活动要求，认真做好xxxx年度项目的资金拨付进度和项目推动工作，加快推进扶贫项目建设和资金拨付进度，优化资金拨付流程，提高资金使用精准度和使用效益，并按照项目建设进度，及时同步录入国办系统模块。严格执行扶贫项目资金公告公示制度，接受社会各界监督。严格落实《x省扶贫项目管理办法》，充分保障群众的知情权、决策权和监督权，确保项目公开透明管理和规范运行。
（四）夯实基层基础。抓实抓好“一抓双促”工程，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，全面提升基层党组织力量，为实现乡村全面振兴提供坚强组织保证。坚持以习近平精准扶贫战略思想为引领，多途径多层次地开展基层干部轮训和业务知识测试，提高政治站位和业务能力，切实解决好不会干、不愿干、不敢干的问题。严格落实省办关于加强基础工作的相关要求，规范扶贫手册填写，做好扶贫档案瘦身工作。坚持“周反馈，月通报”制度开展常态化数据清洗工作，进一步提升系统信息数据质量。加强镇村日常管理，坚持“四不两直”方式开展明察暗访，切实减轻基层负担。认真做好脱贫攻坚专项巡视和成效考核发现问题整改，同时举一反三，杜绝问题整改不落实、形式主义官僚主义现象，确保脱贫攻坚各项目标任务落实落地。
（五）凝聚各方合力。全面贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，弘扬社会主义核心价值观，调动各方力量，凝聚攻坚合力。坚持正面舆论导向，有效处置涉贫信访事项，化解矛盾纠纷。办好“xx.xx”全国扶贫日系列活动，精心筹划脱贫攻坚成就展、专题文艺汇演、主题演讲比赛和征文比赛。加大脱贫攻坚宣传力度，总结脱贫攻坚经验。走村入户宣传扶贫政策，充分展示脱贫成果。结合“扶贫日”活动和中国扶贫网推广工作，最大限度地建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度。鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与脱贫攻坚。落实消费扶贫相关要求，积极做好扶贫项目认领和社会各界认捐活动，推进扶贫驿站、爱心超市和电商平台建设，继续开展好“百企帮百村”“光明扶贫工程”“栋梁工程圆梦大学”等活动，努力构建大扶贫格局。
总之，我县将继续认真贯彻落实上级党委、政府关于脱贫攻坚的决策部署，咬定目标、苦干实干，以饱满的热情、必胜的信心、务实的作风，继续打好“秋季攻势”，确保高质量完成年度工作目标任务，努力交上一份优异的答卷。
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