一、基本情况
今年初,县委派出百名局长兼任村“第一书记”,本人是其中的一员。五峰铺镇xx村位于该镇西北边缘,全村人口xxxx人,辖xx个村民小组,现有正式党员xx名,地域面积约x平方公里,耕地面积xxxx亩,其中水田面积xxx亩。村基层组织涣散,班子几乎瘫痪,面临换届,镇村两级干部三次发动召开党员组长会议,无一次召开成功,xx村完全处于无政府状态,管理失控,工作全部瘫痪,这就是五峰铺xx村当时的情况。
二、工作开展情况
突破村务公开,治理涣散源头。x月xx日到xx村报到后,着手了解到xx村的基本情况,连续两天对村班子、社情、民情,走访了部分党员组长,针对该村工作难以开展的状况,x月xx日,我召集商业行管办全体干部结合上级的“三联二访一帮”活动和群众路线教育实践活动,结合本村实际,在xx村开展“三心三不,六问六解,争当三好”活动做为xx村工作的切入点和出发点,“不用乡村干部带,不用群众请,不拿群众一针线”,“用进庙烧香一样的虔诚心走访群众”;“用回家看父母一样的孝敬心对待群众”;“用铁包公一样的公正心对待群众的诉求”。深入xx村,下基层问情于民,解群众心结;进乡村问忧于民,解群众之怨;入院落问惑于民,解群众之忧;住农户问难于民,解群众之苦;走地头,问策于民,解群众之忧;促膝谈问惠于民,解群众之利。严肃一条纪律:要求干部“三不”即:不成群结队,不指手划脚,不高谈阔论,饿了呷在农家,黑了住在农户,从x月xx日到x月xx日用五天四夜的时间把xx村的病根查出来,把xx村支两委班子的问题找出来,通过五天走访,要达到“从群众内心深处感觉到我们是好心肠的人,是一个好干部,是一名好领导”。
x月xx日我与办全体干部、镇驻村干部、分管片长一起到xx村集体会诊:村低保对象不公开,村扶贫对象不公开,抗旱资金不公开,粮补资金不公开,退耕还林资金不公开,村级财务十年未公开,村级公路中断无人修,山塘水坝垮塌无人管……。村级干部利益分配不均勾心斗角,群众不公不平不正民怨沸腾,xx村的确乱成一团麻,针对会诊出来的问题,决定突破村务公开,治理涣散源头。x月xx日召开全村党员组长大会,办干部分任务,分责任,上门邀请每一名党员、组长,向他们一个个承诺表决心解决群众所反映的问题。在全村党员组长会上,我借机上了一堂浅显易懂又语重心长的《做到四个正确对待》的党课,感动了在会的所有党员群众。并把两届累积的xx个群众最关心最需要解决的问题全部通报,并以书面形式向全体村民做出了庄严承诺,我办派纪检和财务工作组与镇经管站一道,驻村两个月,把近几年的村务、财务全部搞清楚,村支两委从即日起不准随便外出,出村两天的必须向“第一书记”请假,全力以赴搞好自查自纠,郑重宣布:群众疑虑不解,村级班子不换,群众不满意,村支两委不上任。x月xx日,xxxx年下拨抗旱资金全部公布,结余xxxx元全额追回。x月xx日扶贫对象户全部上墙公开;x月x日村支两委的换届选举工作顺利完成。x月xx日,从xxxx年至xxxx年x月的村级财务帐目全部公开,村支两委乱发滥发各种津补贴xxxxx元,全部以违纪资金收缴乡经管站,群众的心结缓解了。xx村通过两个月的宣传、教育、整顿和治理,群众的怨气慢慢消了,群众的心惭惭顺了,村级工作开始运转,退耕还林资金开始得到理清,评定低保工作在我的引领下,有序地开展。
做几件实事,凝聚民心。村务、财务混乱的确是一项“难啃的骨头”,这一难题攻下后,我又根据摸底调查,群众评议,对xx户特困户发放了各xxx元的慰问金,并上墙公布,群众的反响很好,取得了群众信任。x月xx日,我从水利局争取资金xx万元,修建了xxx米的排洪抗旱水渠,解决了近三百亩稻田旱涝保收问题。针对该村到大角塘横冲片的村级道路中断和大角塘塘基垮塌无钱修、百姓苦不堪言的现状,我又从县里奔西家讨东家筹措了x万元资金,并于x月x日给xx村送去维修道路和山塘,老百姓拍手叫好。低保是目前乡镇最难搞、最令人头痛的工作,为了把这一项工作做实做细,我带领全办干部深入xx村一蹲就是一个星期,自制多种摸底表格,从居住环境及房屋结构,从家庭人口到人员的身体情况,从家庭劳力到困难成因,从登记、拍照到疾病诊断证明等逐户上门了解登记,逐个核实,再到党员、组长、群众代表会上公开评比,群众无不服软,无不钦佩,无不拍手称快,xx村群众终于看到了公平公正公开的曙光,也彰显了xx村“第一书记”公道正派、务实严谨的“习代”干部作风。
三、存在的问题和困难
1、基层组织建设与基层工作,是一项复杂的系统工程,,做好群众工作与群众打成一片需要足够的精力和时间,需要超强的细心、耐心、事业心,“第一书记”是兼任,村工作投入精力时间明显不足,有些工作很难到位,难以达到预期效果。
2、xx村人口多,自然环境较差,基础设施薄弱,公路建设、水利设施改善需投入资金大,任务艰巨,改变村面貌难以立竿见影,吹糠见米。加之我单位一无项目二无资金,有些工作是心有余而力不足,只能望天兴叹!
3、由于大政方针在农村不通不畅,人为造成了工作难度。例如:粮补直补、低保户、扶贫对象、退耕还林,国家初衷好,投入大,但具体实施不但没有解决任何问题反而激化了矛盾,没有对症下药,没有激励农民嗜农的积极性,
四、下一步打算
1、加大对xx村群众的知识、政策、法规、思想道德的素质教育,采取座谈会、交心通气会、串门子、拉家常方式对他们无意识地灌输正确的人生观、价值观和道德观,让他们自觉接受熏陶,让他们慢慢思想归正,人心归道,扶贫扶物扶精神,救人救物先救心。
2、一如既往的解决群众对村支两委的不明不白和所疑所难,健全规范并严格执行相关制度,把村级财务、政务工作全部关进制度的笼子里,让村里的一切工作在制度的轨道上运行。
3、认真调查研究,做好xx村党组织建设和村经济发展规划,寻找一条切实可行能操作、见实效的发展路子,实现山上鸟语花香,山下鱼米之乡,村上村下车水马龙的社会主义新型农村的奋斗目标。
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