xxxx年，我县深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对x工作重要指示精神，按照“在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好‘六稳’工作，努力完成经济社会发展各项目标任务”的要求，始终坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两手硬、两促进，科学精准实施疫情防控，扎实开展脱贫成果巩固提升及剩余贫困人口精准脱贫工作，奋力夺取疫情防控和圆满完成年度经济社会发展目标任务双胜利，脱贫攻坚取得决定性成就。xxxx年顺利通过了国务院脱贫攻坚普查和省市脱贫攻坚成效考核，全县xxxxx户xxxxx名贫困人口全部脱贫，全县农村基础设施和基本公共服务全面提升，群众的幸福感、获得感明显增强。
一、脱贫攻坚主要措施及成效
1 思想不松重心不移，全力以赴战“疫”战“贫”。 今年，面对疫情灾情对我们脱贫攻坚巩固提升工作带来的困难和挑战，县委、县政府始终坚定必胜信心决心，保持慎终如始的工作状态，全面落实党中央和省委各项决策部署，用心用脑、精准精细推进脱贫攻坚和疫情防控，切实做到脱贫攻坚重视程度、推进力度有增无减。共召开县委常委会、县政府常务会、县扶贫开发领导小组会议xx次，研判攻坚形势，解决重大问题，有力推动了全县脱贫攻坚和疫情防控工作扎实有效开展。全县“四支队伍”严格按照“四个不摘”要求，落实落细“四个下沉”（领导带头下沉、干部全员下沉、四支队伍全体下沉、工作重心下沉），“以户定计划、以村过筛子”开展疫情防控和精准帮扶。县委书记、县长主要精力全部投入脱贫攻坚工作中，全体县级领导深入基层、靠前指挥，以“四不两直”方式深入所联系部门、乡镇和村督导，并对未脱贫贫困人口包人包户重点帮扶，确保决战决胜脱贫攻坚责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位。各乡镇和部门党政主要负责人认真履行第一责任人职责，主动下沉到所联系的后盾帮扶村，及时研究解决重点难点问题。全县xxx个行政村脱贫攻坚联合党支部，带领xxxx人组成的脱贫攻坚“四支队伍”常驻各村集中办公，带领干部群众同心协力开展攻坚工作。xxxx名帮扶责任人加大频率走访结对贫困户，宣传防疫知识，帮助贫困户解决生产生活实际困难和问题，进一步提高群众满意度。通过全县上下不懈努力，取得了全县所有贫困人口全部高质量脱贫、新冠肺炎疫情防控“零病例、零感染”等显著成效。
2实稳产业稳就业，促进群众稳定增收。一是持续发力发展茶叶、魔芋、食用笋等特色产业，继续大力扶持贫困群众发展“六个一”当家产业，充分调动贫困群众发展产业积极性，增加产业收入。同时，加强了扶贫产业项目管理，加快推进村级产业扶贫示范基地建设，进一步健全完善贫困户利益联结机制，实现产业到户全覆盖全受益。为进一步壮大全县产业规模，我县积极培育产业加工企业，并全力提供优质服务，提供良好的发展环境，帮助企业落户工业园，绿地高新、新有爱农业、木叶山兔业、旺弘农业、青欣鹅业等一大批农业加工企业得以迅速发展壮大。还通过组织“会同魔芋”“会同竹笋”“宝田茶叶”等本地特色产品参加农博会、茶博会和消费扶贫生活馆展销等方式，拓展农产品销售渠道，增强产业发展后劲。“会同魔芋”“会同竹笋”入列农产品国家地理标志登记产品。二是克服新冠肺炎疫情影响，多措并举稳岗稳就业，采取“一企一案一专班”“一个项目、一套人马、一套方案”措施，全力推进县域内企业和“扶贫车间”复工复产，加快推进重点项目建设，通过组织开展“春风行动”“易地搬迁贫困户、专业渔民、退役军人等重点群体专场招聘会”等活动，以及“网上送岗”“点对点服务”“返岗专车专列”等多种方式，帮助贫困劳动力返岗就业。疫情期间共开通农民工返岗专车xxx辆、会同至x东火车专列x趟，帮助了xxxx名农民工安全有序外出复岗，积极支持县内金熙电子、龙凤皮制品、峰铧轩服装等企业开足马力复工复产，新增就业岗位xxxx余个。同时，在巩x有扶贫特岗、公益性岗位的基础上今年又新开发扶贫特岗xxx个，新建扶贫车间xx个，进一步扩大贫困户和边缘户就业，促进贫困群众增收补损。全年累计帮助x.x万余名贫困劳动力返岗就业，有就业意愿返乡贫困劳动力全部落实就业岗位实现再就业。全年累计为中小微企业（xxx家xxxxx人次）减免养老保险费xxxx.xxxx万元，为xx家减免失业保险费xx.x万元，xxx家减免工伤保险费xxx.xx万元；失业保险稳岗返还xx家xx.x万元；为xx家工业企业发放稳就业补贴xxx万元；为xx家就业创业基地企业发放补贴xx万元；为x家企业发放一次性岗位和社保补贴xx.xx万元；为xxxxx名外出务工贫困劳动力发放交通补贴xxx.xx万元；免费培训xxxx人补贴xxx.xx万元，扶贫车间以工代训补贴xxx.x万元（xxx人），一次性求职补贴、一次性创业补贴及就业创业服务补贴等全部按政策及时发放到位。会同《驶往春天的“专列”》《“三招齐发”稳就业》等复工复产经验做法，得到了新华社、人民网、中国新闻网、x日报等中央和省级媒体的推介。
3重点帮扶贫中之贫，攻克贫困最后堡垒。为确保系统内xxx名未脱贫人口如期高质量脱贫，一是逐户建立帮扶台账，及时制定“一户一策”帮扶措施，并完善了县级领导重点帮扶剩余贫困人口脱贫责任体系，明确由县级领导、后盾单位责任人、驻村帮扶责任人、驻村工作队员、村支两委干部和结对帮扶责任人共同包户到人，确保未脱贫人口x月底前基本达到脱贫条件。二是因户因人施策，对标“一超过两不愁三保障”要求，全面精准落实产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、社会保障兜底和扶贫特岗等帮扶政策及措施，促进剩余贫困人口稳定脱贫。三是加强社会兜底保障力度，坚持分类救助、应保尽保、应兜尽兜、托住底线，对家庭无劳动力、无法依靠产业就业扶持帮助脱贫的按规定程序全部纳入低保或特困人员供养范围，切实保障其基本生活。xxxx年我县农村一类低保补助金提高至xxx元/月、二类低保补助金提高至xxx元/月、三类低保补助金提高至xxx元/月，农村一类低保对象全年低保补助收入达到xxxx元，超过国家扶贫标准xxx元。目前，全县所有贫困人口全部实现“一超过两不愁三保障”，如期实现高质量脱贫“一个不落”。
4全方位全覆盖排查，全员整改全面整改。一年来，我们坚决扛起政治责任、主体责任、攻坚责任，抓重点、补短板、强弱项，进一步夯实发展基础。县委专门部署集中开展脱贫质量“回头看”和“百日攻坚”“问题清零、环境清爽、工作清楚”等攻坚行动，常态化全面开展脱贫质量“回头看”，坚持排查问题不止步、整改问题不停顿，切实提高问题整改的质量和效率，落实了问题全面清零、动态清零。我县抽调了xxx名核查员组成核查组，进村入户开展了脱贫质量“回头看”核查工作，对全县建档立卡贫困户、边缘户和档外低保、重残、重病、分散特困供养户等六类对象进行全面核查，共核查xxxxx户，实现建档立卡贫困户全覆盖并核查档外五类人员xxxx户，同时对xx个贫困村按照“一确保两完善”的标准进行了“回头看”核查和问题整改。对历年中央和省考核、督查、巡视、审计、民主监督等交办问题，以及脱贫质量“回头看”排查发现的各方面问题，全部举一反三整改清零。xx月全面开展了“冲刺xx天、打赢歼灭战”攻坚行动；顺利通过了省市脱贫攻坚成效考核后，我县继续保持冲刺状态，集中开展行业扶贫问题排查整改攻坚行动，并抽查了未接受省市实地考核的乡镇脱贫攻坚工作开展及问题整改情况，为全面打赢脱贫攻坚收官之战奠定了坚实基础。
5续发力精准帮扶，巩固脱贫攻坚成果。一年来，我县集中力量、集聚资源持续开展脱贫攻坚成果巩固提升行动，抓实健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫、金融扶贫和住房安全保障、饮水安全保障，以及社会保障兜底等各项工作，全面落实精准扶贫政策，强化稳定增收帮扶措施，巩固提升脱贫攻坚成果，确保高质量全面打赢脱贫攻坚总决战，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。xxxx年共统筹整合财政涉农资金x.xxxx亿元，县级配套扶贫资金xxxx万元。通过扶贫大走访、遍访群众进一步排查疑似危房，对排查的疑似危房进行了全覆盖鉴定，全年完成危房改造xxx户，补助资金xxx.x万元，实现住房安全有保障。全县医疗服务水平进一步提升，村卫生室全部完成标准化建设，xx个乡镇卫生院全部配齐x名以上全科医生。全年贫困人口住院共报销xxxx.xx万元，其中县域内报销xxxx.xx万元，报销比例达xx.xx%，病人的转诊率降低至x%，实现“小病不出乡，大病不出县”。投资xxxx万元的xx乡新建XX学校主体工程已顺利开工，xx所乡村小规模学校维修工程如期竣工并投入使用，极大地改善了农村学校的办学条件。全县交通扶贫公路建设总里程xxx.xxx公里，总投资xxxx.xx万元，其中窄路加宽xxx.xxx公里，通组公路xx.xx公里，农村安保工程xxx公里。同时，积极推进城乡客运一体化工作，投资xxx万元新建招呼站xx个，改造招呼站xx个，目前全县国省道及县、乡、村主要公路农村客运招呼站全覆盖。投资xxx.xxx万元，建成分散式供水工程xx处，受益人口xxxxx人，其中建档立卡贫困人口xxxx人，全面提升农村安全饮水供水保障率，有效解决了水源性缺水和季节性缺水等问题。发放扶贫小额信用贷款xxxx户xxxx.x万元，助力贫困户发展产业实现增收。消费扶贫方面，我县年初组织开展了“消费扶贫年货节暨就业‘春风行动’”活动，促进本地农产品销售。一年来，全县各单位和乡镇工会采取“以购代捐”“以买代帮”的方式优先采购贫困户农产品，全覆盖参加消费扶贫活动，扶贫产品销售额达xxxx余万元。我县在x“省消费扶贫示范中心”设立了会同生活馆，并完成扶贫产品入驻怀化“三馆一专区”。同时，还在县城超市和旅游景点设扶贫产品销售专区，在县内安装消费扶贫智能专柜，会同魔芋、宝田茶叶、新有爱大米等扶贫产品进驻专馆、专区、专柜面向市场销售，进一步拓宽了扶贫产品销售渠道。截至xx月，我县完成消费扶贫x.xxx亿元，已超额完成省下达的目标任务。
6全力保障全面配合，顺利完成普查登记工作。今年，我县强化组织领导，全力加强保障，精心营造良好的脱贫攻坚普查氛围。制定了普查保障方案，落实了普查工作经费，精心组织了普查培训和清查摸底，选派了xxx名精干力量组成派驻工作组，同时调集县、乡、村各方力量，成立了综合协调、普查培训与政策宣讲、审核验收联络、环境清爽、应急保障、宣传、后勤保障、现场工作等x个工作组密切配合洪江市派驻普查工作组开展普查现场登记，确保了普查登记各项工作顺利进行。xxxx年x月xx日至x月xx日，顺利开展了脱贫攻坚普查现场登记工作，x月下旬顺利完成相关资料报送。
7“禁食退养、禁捕退捕”政策全面落实。全面落实“禁食退养、禁捕退捕”相关补偿政策，全部完成退捕渔民的捕捞证、网具、渔船及动力机回收处置，退捕贫困渔民和受禁食退养野生动物影响的贫困户均实现转产转业，落实相关补偿费、养老保险费等实补偿资金xx.xxxx万元。全县农户没有因禁食退养、禁捕退捕导致返贫致贫。
8健全机制压实责任，统筹兼顾防范风险。切实增强责任感和紧迫感，加强分析研判，落实防控责任，强化分类处置，全力防范扶贫领域风险，提升脱贫攻坚成效。出台了《会同县防止返贫致贫监测和帮扶工作实施方案》《建立和完善农民专业合作社与贫困户利益联结机制的工作方案》等方案和措施，建立健全县、乡、村三级联动的防止返贫致贫动态监测预警和帮扶工作机制，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户全部纳入监测范围，对出现困难的对象及时开展帮扶救助，全面防范致贫返贫风险。同时，进一步规范和加强全县扶贫项目资产管理，对扶贫项目资产进行全面清查登记，并健全完善了后续管护制度，确保扶贫项目资产的完整和安全，提高了扶贫项目资产的使用效益。成立了由县委书记任组长的集中治理重复信访、化解信访积案专项工作领导小组，制定了分类分层包案化解的措施，形成了上下联动，纪检监察、公检法司、宣传、网信、扶贫等部门协同推进的工作格局，强力推进专项工作开展。加强了涉贫信访问题和舆情处置，有效化解信访积案，成效明显，信访数量整体回落。全年扶贫小额信贷逾期率为x.xx%、不良率控制在x.xx%，小额信贷风险安全可控。
二、下步工作打算
1持续巩固拓展脱贫攻坚成果。深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记对x工作重要指示精神，按照中央和省委部署，继续严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定；进一步健全防止返贫监测和帮扶机制，继续对脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
2持续发展壮大扶贫产业。继续加强产业发展基础设施建设，因地制宜发展乡村产业，精心选择产业项目，强化融合发展，延长产业链、价值链，促进一二三产业融合发展。拓展销售渠道，加强产销对接，通过电商扶贫、消费扶贫、“以购代捐”、加大媒体宣传推介力度等方式，进一步拓宽贫困户农产品销售渠道，多渠道建立供销合作关系，全方位开拓市场，帮助贫困户销售农产品。
3做好脱贫人口稳岗就业。千方百计稳定和扩大就业，加大对脱贫人口职业技能培训力度，促进农村转移劳动力就业，做好稳岗就业服务，支持农民工返乡创业、助力脱贫人口稳定增收。同时，规范管理公益岗位，以现有社会保障体系为依托，促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地解决就业，兜住民生底线。
4强化易地搬迁后续扶持。进一步完善集中安置区公共服务和配套基础设施，因地制宜在搬迁地发展产业，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
5加强资金资产项目管理。全面梳理扶贫资金项目及扶贫资产，健全资产管理制度，建立资产台账，强化管理。
6深入开展“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题活动。大力宣讲脱贫攻坚故事，教育引导群众全面知党恩、自觉感党恩、时刻听党话、坚决跟党走，建立奖勤惩懒激励机制，进一步激发群众内生动力，激励群众不懈奋斗，努力创造更加美好的新生活。
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