xx镇位于x市西郊，由长江与皖河冲积形成的绿洲—xx州、小洲、官洲“三洲”组成，自xxxx年区划调整，隶属x市xx区管辖。镇xx皖河，南临长江，西与皖河农场毗邻，东由皖河大桥连接x城区。 镇内辖x个行政村和x个居委会，总人口近x万人，总面积xxx.x平方公里，圩内面积约xx平方公里，外滩面积约x万亩，可耕地面积约x万多亩，滩头、湖地x万多亩，可养殖水面约x万多亩。
xxxx年以来，xx镇党委、政府在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十八大精神，按照“十三五”规划总体要求，结合xx镇今后五年的奋斗目标，着力转变发展方式，推进经济持续较快增长，高度重视农业和农村工作，重点解决农民增收问题，注重改善民生，促进社会和谐，各项工作都取得了一定发展。
一、聚精会神谋发展，进一步明晰工作重点和安排
根据区委、区政府的工作部署，镇党委、政府明确“立足一个核心，围绕南北两翼，建好三个功能片区”的城镇建设思路和“三点一线”工作思路，突出抓好工业企业增效、农业产业调整、城镇建设上水平三大环节，全面加快以人为本的城镇化建设进程。
（一）经济发展抓转型、调结构。年初以来，加强服务，工业经济运行势头良好。x—x月份，完成税收xxx.x万元，完成全年任务xx.x%；招商引资xxxxx万元，完成全年任务xx.x%；规模以上工业产值xxxxx.xx万元，完成全年任务xx.x%；固定资产投资xxxxx万元，完成全年任务xx.x%。其中工业投资xxxx万元，完成全年任务xx.x%；进出口投资xxx万元，完成全年任务x.x%；限上消费品零售总额xxx万元，完成全年任务xx.x%。新增规上工业企业x家，限上消费企业x家，工业经济保持缓中趋稳、稳中回升的发展态势。
（二）园区发展优环境，添后劲。xx经济开发区规划总面积xxx.xx公顷，现有入园企业xx家，其中规上工业企业x家、限上批发零售业企业x家、微小企业xx家，涵盖服装加工、机械制造和食品加工等产业类型。前期通过市区财政专项资金、镇财政资助和企业自筹等方式，修建完善工业园区内通电、给水排水、通信、有线电视、雨水污水分流、道路硬化、土地平整等配套基础设施建设。今年以来，结合全区的经济发展规划，xx经济开发区组织总体规划、控制性规划修编，进行规划环评和土地集约评估，积极向省发改委申报。目前已完成经济开发区省级人民政府批准文件、省环科院证明、开发区基本信息经济指标登记表、“七通一平”基础设施建设配套依据和开发区准入门依据、招商导则、地区生产总值证明的收集和出具，等待申报资料的审核。
（三）农业经济抓提升、促稳定。今年以来，扎实推进土地确权登记工作，xx个村（居）x月底已结束第一轮入户审核公示和农户签字确认工作，并于近日逐步开展第二轮公示，将按照时间进度完成证书颁发、数据库建立、资料归档和验收工作。同时通过对x、巨网两村xxxxx亩耕地进行土地平整，沟渠护砌等土地整理项目，促进土地规模化经营。
按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，调整农业产业结构，推进大观区现代农业示范区建设。一是完善现代农田基础设施和现代农业生产经营装备。已初步形成田成方、树成行、路相通、渠相连的现代农田格局，具备连栋温室、冬暖式大棚、钢架大棚、频振式杀虫灯、精养鱼塘增氧泵和蔬菜保鲜冷藏库等一大批现代农业生产经营装备。二是集中精力打好优势农产品基地这张牌。示范区内以红星生态、金大地、金隆园等公司为龙头的无公害蔬菜基地，永强禽业为代表的番鸭养殖基地，万利公司为代表的生猪养殖基地，金色地带为代表的肉牛养殖基地，美好甜园公司为代表的观光采摘园基地及西江水产公司的特种水产养殖基地，通过创建农业名品名牌，积极培育“家庭农场+合作社”的农业产业化经营新模式，初步构筑了布局合理，特色突出的农业产业化体系。三是坚持以农业标准化生产为基础，增加农民收入。示范内已建成了国家级蔬菜标准化示范园x家，省级休闲农业与乡村旅游示范点x家，部级畜禽标准化养殖小区（场）x家，部级渔业健康养殖示范场x家；被认定省级“无公害农产品产地”x个，有机农产品x个，绿色食品x个，无公害农产品xx余种；获批“一村一品”省级特色专业示范村x个，市级“一村一品”示范村x个，通过“公司+农户”的发展模式，努力提高农产品市场竞争力、推进农业产业化经营，带动约x万户农户共同增收致富，农民人均从农业产业化经营中获得的纯收入达到xxxx元。现代农业示范区在xxxx年度省级考核中荣获全省第五，全市第一的优秀名次。
（四）重点工程抓推进、促进度。一是持续高压态势推进Sxxx线改建工程拆迁工作。Sxxx线改建工程经过我镇x个村（居），全线近xx公里，需征收房屋xxx户，企业等其它各类建筑xx处，征收土地xxxx亩，战线长、任务重。x月xx日，区政府组织召开Sxxx线大观区段征迁工作动员会。会后我镇立即行动，成立征迁工作指挥部和工作组，明确了工作任务和要求。目前，我镇征地工作已全面启动，xx日内可完成交地；拆迁房屋已委托x省xxx地质队丈量结束并一榜公示，待本周市认证办抽查；户口认证资料已经大部分收集完成，本周可完成xxx户户口资料初步认证工作；安置点选址、测绘等工作已结束，正在编制村庄规划；各包保小组已开始上门入户谈判、进行拆迁动员。下一步继续严格按照x市人民政府第xx号令规定的征地拆迁补偿统一标准，确保廉洁拆迁、规范拆迁，公示到位、程序到位，全面完成征迁任务，让区委、区政府放心，让群众满意。
二是“标本兼治”推进防汛工作实效开展。今年是强厄尔尼诺现象的持续影响年份，降水量会比正常年份明显增多，汛期长江中下游大部分地区较常年提前进入汛期。xx镇众多小型圩口防洪排涝标准低，防汛工作面临严峻考验。今年年初开始，我镇立足防大汛、抢大险、救大灾的要求，切实做好汛前准备工作。一是抓人员，落实工作责任。根据人事调整进一步充实了镇防汛指挥机构，明确行政首长负责制，落实部门、村居防汛责任，落实各责任堤段行政责任人和技术责任人，确保汛期防汛工作人不离岗，岗不缺人。二是抓细节，提前部署工作。按照《大观区防汛抗旱应急预案》的总体要求，认真修订、完善了各独立圩口度汛预案、转移交置方案、巡堤查险方案及防汛抢险示意图，与相关单位签订社会号料协议，对全镇常住人口进行摸底登记并汇编成册，明确各独立圩口防汛应急分队人员名单及应急车辆调度使用，同时要求所有防汛责任单位密切关注天气变化，加强雨情、水情监测，做好防灾减灾应对预案。三是抓工程，做到有备无患。投入资金xx余万元对辖区内所有的重点闸站进行全面检修。投入资金x.x万元对区防汛仓库进行了一次全面检修。对于堤身上的獾子洞、白蚁进行开挖回填。已完成现代农业示范区全面清淤和保洁，确保示范区内沟渠通畅。稳步推进应急除险工程，目前西江东坝培土加厚工程，正抢抓施工，x月份完工；引河堤危房已全部拆除；广成圩南堤白蚁防治工程已全部结束；广成圩北闸站机电设备正在更新，预计x月xx日前完工。四是抓巡查，及时排查险情。根据要求，我镇已部署各中队、堤防所安排人员上堤巡逻查险，对险工险段重点检查。电排站密切关注闸站运行情况。对巡逻查险发现的问题做好记录，及时处理，及时上报。密切关注皖河及长江水势变化，严格执行xx小时值班和领导带班制度并做好值班记录。
（五）民生工作夯基础、保大局。按照xxxx年xx镇涉及实施xx项民生工程的文件精神，积极宣传贯彻落实，着力解决好人民群众最关注、最需要、最现实的利益问题。
一是民生工程宣传情况。及时调整了xx镇民生工程领导小组成员，以政府文件印发了xxxx年实施xx项民生工程的通知。树立xxxx年民生工程政策宣传墙，在各村（居）刷写固定宣传标语，将区民生办印制的公开信下发到村，并督促及时发放到农户和张贴。为加深宣传效果，开展“送戏下乡”、“送电影下乡”，播放民生工程宣传片进行政策宣传。
二是项目实施进展情况。目前工程建设类民生工程项目有序推进。农村公路畅通工程共计xx.xxx公里，其中南埂村和x村涉及道路已完成申报工作，培文村和保婴村涉及道路正结合“一事一议”奖补项目进入招标阶段。美丽乡村建设涉及x个中心村，xxxx年省级中心村鲍墩和培文“三清四拆”工作已基本完成，正加紧公共服务中心等配套基础设施建设工程类进度，及时更新完善软件资料；xxxx年省级中心村何墩初步规划设计方案已出台，近期将召开村民代表大会，做好规划征求意见的收集；xxxx年市级中心村保婴前期测绘勘察正在进行，同时结合文明创建活动开展“三清四拆”等环境整治工作。乡镇驻地集镇整治根据实际情况，对规划方案进行修改完善，下一步将进行治脏治乱。小型农田水利提升工程目前已经完成前期筹备和申报工作，正积极申报项目资金，待秋收后开工实施。
补偿补助类进展情况是：重度残疾人护理补贴已向区申报xxx人，已公示人员名单，等待批复。农村五保对象申报xxx人，其中集中供养xx人，分散供养xxx人，供养资金实行按季打卡发放。已上报符合政策规定的一、二、三级残疾人共xxx名，补助均按月足额打卡发放。提升农村基层党建与服务经费保障已在区委组织部的计划项目中，暂未拨付资金。截至x月，完成xx起法律援助。截至x月，城乡居民社会养老保险缴费到账xxxxx人。政策性农业保险午季油菜承保xxxxx亩，午季小麦xxxxx亩，x月底已启动秋季承保方案。
三是已建成民生工程项目运管情况。我镇已建成的文化站和各村（居）农家书屋常年免费对外开放。xx敬老院、红星幸福院对外正常开放，明确人员日常管理维护，制度上墙，环境卫生达标，受到入住五保群众和农村老人的欢迎。红星敬老院正在进行消防改造设计，设计初稿已经完成，正在抓紧预算和招投标工作。
二、几点建议
（一）xx经济开发区的发展
xx经济开发区起步晚，基础设施建设水平较低，综合配套服务能力较弱，目前没有正式的管理机构。建议明确一名区级领导牵头，成立xx经济开发区管委会，专设机构，加强经济开发区的运作和管理，真正将省级开发区打造好。
（二）请求进一步加大对xx镇财政支持力度
xx镇是农业大镇，自身财政基础薄弱。区划调整以来，区委、区政府一直关心、支持xx发展，市、区部门给予项目重点扶持，不断加大财政资金投入，才有今时良性发展态势。近年来，随着村居干部保障补助标准提高、车贴及乡镇补贴实施，刚性支出将增加xxx余万元，自身实难解决，恳请区级财政相应提高拨付额度，以保障基层政府正常运转。
总之，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、政协的关心帮扶下，在区直相关部门的密切指导下，xx镇党委、政府一定迎难而上、扎实工作，将各项经济社会工作稳步推进。
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