按照市政府工作安排,x月下旬,市政府政务督查室对xxxx年市政府为民办实事工作进展情况进行了专项督查,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
各责任部门和相关区镇处都能严格按照《xxxx年市政府为民办实事工作实施方案》要求,细化工作方案,优化工作措施,加大对上争取力度,加快工程建设,截至目前,xx件实事正按计划有序推进。
(一)保障性安居工程。根据加快推进xxxx套棚改还建房项目建设的工作要求,目前,xx个保障性安居工程已全部进场施工,其中,东荆花园(中城x号)还建房项目,已基本完成东区xx栋主体结构及装饰装修,正在进行西区剩余x栋主体工程施工;竹苑三期棚户区改造项目,已基本完工,等待竣工验收;南城江湾三期还建房项目,地下部分已完成xx%,正在进行地下车库及主体施工;深河棚户区改造项目,地下部分已完成xx%,正在进行主体施工,已有两栋楼封顶;王场生态绿道还建房项目,主体结构已封顶,正在进行装饰装修施工;月波棚户区改造项目,已完成地下部分xx%,正在进行地下车库及主体施工;泰丰新居还建房(一期)项目,已完成桩基施工,正在进行基坑支护及土方开挖。杨市工业园还建房(三期)项目,正在进行桩基施工;周潭四期棚户区改造项目,已完成桩基施工,正在进行土方开挖及垫层施工;火车站片区棚户区改造项目,正在进行桩基施工。
(二)教育惠民工程。一是关于城区新建学校情况。高新区小学项目于xxxx年x月x日开工建设,截至目前,已投入x.x亿元,全面进入装饰装修阶段,xxxx年x月将完成建设任务;曹禺小学(泰丰小学)于xxxx年x月xx日正式开工建设,已投入xxxx万元,完成所有主体结构,全面进入装饰装修阶段,xxxx年x月将完成建设任务。育才路小学项目于x月xx日经市规委会研究同意了选址方案,正在报请市政府专题研究,成立项目建设领导小组,明确项目建设资金后加快推进项目前期手续办理工作。二是关于xx中学新校区项目情况。已取得政府投资项目备案证,完成项目立项审批,融资方案已报市政府批复同意,并与相关金融机构达成融资意向,已向市政府报送了《关于启动xx中学新校区项目建设初步设计公开招标的请示》,待市政府批示同意后立即启动项目初步设计公开招标工作。
(三)民生交通工程。一是公路危桥改造项目。按照《xx市公路桥梁消危行动实施方案》,该项目采用EPC建设模式,完成全市xx座公路危桥改造,项目估算总投资约xxxx万元。截至目前,已完工x座,其余桥梁已全部开工在建。预计xxxx年x月可完成全部桥梁改建工程。二是县乡公路升级改造项目。今年实施县乡公路升级改造项目共计xx公里,估算总投资约xxxx万元。截至目前,已完成第一批项目施工图设计工作,正在开展财评及施工招标等前期工作。预计x月可开工建设,年底可全部完工。三是村组道路连通工程。初步确定xxx公里建设规模,项目估算总投资约x.x亿元,拟分年度实施完成。截至目前,第一期xx公里已开工建设,完工通车xx公里;第二期xxx公里正在进行图纸设计,预计x月可全部开工建设,年底前可全部完工。
(四)城区停车场建设。xxxx年拟规划选址启动x座大型生态停车场建设,总投资约x.x亿元。截至目前,完成了潜阳中路生态停车场、育才路生态停车场、保驾路生态停车场等x座停车场的前期手续办理、征迁及安置补偿款的核算工作,相关拨付手续已办结待付。完成了潜阳中路生态停车场一标段(地面停车场)施工招标工作。完成了潜阳中路生态停车场二标段(停车服务楼)、育才路生态停车场、保驾路生态停车场的施工图设计、预算、财评工作,正在着手准备施工挂网招标工作。计划在x月中旬完成施工招标并进场施工,在xx月底前基本完成潜阳中路生态停车场、育才路生态停车场、保驾路生态停车场等x座停车场建设任务。同时,在年内完成晶鹏纺织生态停车场、东门货运生态停车场、东荆大道生态停车场、高新区小学配套生态停车场等x座生态停车场的选址论证、方案设计、立项等相关前期手续的办理。
(五)公共卫生补短板工程。截至目前,xx个发热门诊进入完工待验收阶段,x个处于装饰装修阶段,x个处于主体结构施工阶段,x个处于施工准备阶段。市中心医院、市中医院、市妇幼保健院、江汉油田总医院负压病房、负压手术室、负压ICU的改造已开工。市中心医院px实验室已完工,江汉油田总医院、市人民医院、市妇幼保健院、市中医院负压Px实验室改造已开工。中心医院救治场所改造及能力提升项目已开工,工程进度xx%,医疗救治设备购置项目已全部完成。疾控中心实验室提档升级项目、医疗机构环境消杀器械、物资配备项目已完成,疫苗接种追溯管理系统建设项目、卫生应急车辆购置已完成。龙湾卫生院门诊楼建设已完成。
(六)农村饮水安全提升工程。田关至张金供水主管网工程共分二期实施,第一期工程投资xxxx万元,从田关水厂至张金五里碑村,xx公里主供水管的铺设,于xxxx年x月动工建设,截至目前,已完成xx公里供水主管的铺设,完成投资约xxxx万元。第二期工程计划xxxx年x月份动工,正在开展二期工程招标的准备工作。
目前,农村饮水安全提升工程存在资金缺口大和沿线群众矛盾突出的问题。下一步,将对接城投公司、财政等部门尽快解决资金缺口,同时做好民调工作,确保项目顺利推进。
(七)老旧小区改造工程。印发了《xxxx年xx市城镇老旧小区改造工作方案》,x月xx日,市委副书记金茂清、副市长刘冰专题调研督办老旧小区改造工作,明确了工作任务,确保改造工作顺利推进。目前,项目业主单位园林街道办事处、泰丰街道办事处、广华寺街道办事处正在推进辖区内老旧小区违建拆除、项目设计、项目预算等工作。xxxx年度老旧小区改造专项资金已到位xxxx万元,其中上级下达xxx万元,市级配套xxxx万元。下一步,将督促园林、泰丰、广华等地加快项目施工进度,同时,加大向上争取补助资金力度。
(八)农网改造工程。截至目前,已完成投资xxxx.xx万元,新建、改造xx千伏线路xx.xx公里,新建、改造配变xx台、容量xxxx千伏安。新建调压配变x台,容量xxxx千伏安。新建、改造低压线路xx.x公里。安装台变控制箱xx台,一二次融合成套柱上断路器xx台,TTU终端xxx个。
(九)国家基本公共卫生服务项目。截至目前,全市共完成居民健康档案建档xxxxxx人,健康档案建档率为xx.xx%,健康档案使用率为xx.x%。完成xx岁及以上老年人建档xxxxxx人,健康体检xxxxx人,接受健康管理人数xxxx人,健康管理率x.xx%。xx岁及以上原发性高血压建档数xxxxx人,完成管理人数为xxxxx人,规范管理人数为xxxxx人,规范管理率为xx.xx%,血压控制达标人数为xxxxx人,血压控制率为xx.xx%。完成xx岁及以上x型糖尿病建档数xxxxx人,完成管理人数为xxxxx人,规范管理人数为xxxxx人,规范管理率为xx.xx%,血糖控制达标人数为xxxxx人,血糖控制率为xx.xx%。新增结核病患xxx例,规范管理xxx例,规范管理率为xx%,去年同期在管患者xx例,规范管理xx例,规范管理率及规范服药率为xx%。传染病网络报告均常态化开展。完成老年人中医药健康管理服务人数xxxxx人,完成率xx.xx%;完成儿童中医药健康管理服务xxxx人,完成率xx.xx%。全市登记建档严重精神障碍患者xxxx人,一季度随访xxxx人次,规范管理xxxx人,规范管理率xx.xx%,面访率xx.xx%,服药率xx.xx%,国家严重精神障碍信息系统报告患病率x.xx‰。
(十)稳步提高城乡居民意外伤害保障水平。一是提高城乡居民意外伤害保障水平。xxxx年,按每人每年xx元的标准,为全市城乡居民购买意外伤害保险,从城乡居民医保基金中划转,个人无需缴费。通过公开招标的方式,由商业保险公司负责承办。今年城乡居民意外伤害保险参保xx万人次,共筹集资金xxxx万元。截至目前,共有xxx人享受城乡居民意外伤害保险,基金支付金额xxx.xx万元。二是提高城乡居民门诊统筹保障水平。xxxx年,从城乡居民医保基金中预算门诊统筹基金xxxx万元,以医共体为单位进行总额打包,实行总额控制,据实结算。参保城乡居民在卫生院(社区卫生服务中心)、村卫生室(社区卫生服务站)发生的门诊医疗费用纳入保障范围。截至目前,共有xxxxxx人享受城乡居民门诊统筹报销政策,基金支付金额xxxx.xx万元。
(十一)创业带就业项目。一是制定方案,明确任务。出台了《xx市xxxx年就业创业工作计划》、《xx市xxxx年就业创业工作目标任务及考核办法》、《xx市xxxx年创业促就业工作实施方案》,对创业培训、创业基地、创业先进个人、创业带动就业目标及创业担保贷款予以分解,有效推动了就业创业工作的开展。二是加大培训,提高能力。制定了《xx市就业培训实施方案》,与卫校、江汉艺术职业学院联合开展线上创业培训,同时,开展线上线下电子商务培训、自媒体抖音营销培训。截至目前共组织开展培训xx期xxx人,其中创业培训x期xxx人。三是强化贷款,推进创业。截至目前,共发放xx笔创业贷款,共计xxxx万元。四是开展服务,搭建平台。依托x公共招聘网和微信公众号,持续开展“网上春风行动”等线上招聘活动,参加招聘企业xxx家,提供就业岗位x.x万多个,达成就业意向x千多人。五是加大宣传,营造氛围。在xx电视台《就业广场》及xx日报、xx周刊、xx电台、xx新闻网等平台对大众创业万众创新进行广泛宣传。出版《喜圆就业创业梦》就业创业书籍,通过报纸、电台等媒体展示创业者风采,激励广大群众投身创业,树立了创业信心,营造了良好的创业氛围。
(十二)文体惠民工程。一是文体惠民设施配送情况。截至目前,已完成送书下乡xxxxx册次,正在进行全民健身工程采购计划摸底,市民体育中心公共体育场馆购买服务正在进行中。二是场馆开放情况。截至目前,曹禺纪念馆、曹禺祖居博物馆,接待各类游客x万人次,接待各类参观团队近xxx批次,曹禺大剧院共举办自营演出xx场、市民免费开放活动x场。市群艺馆推出公益课堂免费培训xxx人次。市图书馆现接待读者共计xxxxx余人次。市博物馆免费开放,已惠及群众xxxxx余人次。乡镇综合性文化服务中心免费开放,已惠及群众x万余人次。
二、存在的问题及下阶段工作要求
从此次督查情况来看,市政府为民办实事项目进展基本顺利,但有少数项目未达到时序进度要求,如城区停车场建设受资金因素影响,农村饮水安全提升工程受资金、民调因素影响等。为进一步做好今年市政府为民办实事工作,市政府对下阶段工作提出如下要求:
(一)加快实事办理的统筹推进。市政府各分管领导要分线调度、全面督办;各责任单位要对实事办理中的问题要形成清单,对应时间节点,加力提速,坚持整体统筹,把握热点难点,调整优化工作方案,全力以赴,加快推进。同时,要聚焦重大重点工程,要与人大建议、政协提案办理结合起来,认真听取代表委员的意见,让实事办理深入人心,让每件实事持续发挥作用,让人民群众持续受益。
(二)加强实事办理的风险防控。各地各部门要严格按照市政府工作要求,转变工作作风,在实事办理过程中,严格防控资金风险,加强项目调度和风险防控,加大监督管理,确保资金的安全完整、专款专用。自觉接受人民群众的监督,把每一件实事办成“德政工程”“民心工程”。
(三)加大实事办理的过程管理。各实事项目责任单位主要负责人要亲力亲为,深入基层,及时了解掌握情况,研究解决问题,加大对上争取力度,争取项目资金和政策的最大化,落实好配套资金。各部门要相互配合支持,优化实事项目审批手续。同时,对项目实行全程跟踪管理,加大项目的督查督办力度,确保为民办实事取得实效。
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