乡村振兴局工作进展情况

乡村振兴局工作进展情况

　　今年以来，我局深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，认真落实党中央、国务院，省委、省政府，x市委、市政府及市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果决策部署，凝心聚力、鼓足干劲，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作。

　　一、当前工作开展情况

　　（一）抓好一个关键环节，确保人员稳定

　　我市在乡村振兴机构队伍“稳”字上下功夫，确保人员队伍稳定和职能有机衔接。一方面是抓好市乡两级乡村振兴机构队伍建设，根据上级文件精神和xx市常委会工作要求，xx市乡村振兴局已在x月xx日挂牌成立，各乡镇（街道）乡村振兴工作站也已成立。另一方面是抓好准村帮扶队伍建设，根据省市派驻要求，向省定重点村、脱贫村和软弱涣散村、红色名村等xx个村（社区）选派了第一书记和驻村工作队，共选派第一书记xx人、工作队员xx人，其他村需安排了乡村振兴工作组，截至目前已经全部到岗到位，保持了帮扶力量总体稳定。

　　（二）紧盯两项重点工作，夯实脱贫基础

　　1.紧盯问题整改工作。一是抓好xxxx年脱贫攻坚成效考核发现问题整改，我市对照省、x市整改方案，举一反三、主动认领问题，制定了切实可行的整改工作方案，确保了问题认领不漏项、整改措施可操作，明确了整改时限和责任人，形成人人身上有指标、个个肩上有担子的工作格局。我市共梳理问题xx个、制定措施xx条，目前已经全部完成整改。二是抓好巩固拓展脱贫攻坚出成果全面排查整改，分别在x月份和x月份对全市开展巩固脱贫攻坚成果全面排查整改工作，聚焦责任落实、政策落实、工作落实，集中人员、集中精力开展排查整改。x月份排查出x个方面xx个问题，目前已经全部整改到位，x月份排查出x各方面xx个问题，正在扎实推进整改。

　　2.紧盯防返贫监测和帮扶工作。今年以来，我市以监测帮扶工作为工作重点，创新监测帮扶举措，构建完善工作机制，今年以来，通过建立农户“二维码”自主申报、基层干部摸排、部门预警数据三线并行的预警监测机制，新增边缘易致贫户x户xx人，新增突发严重困难户x户xx人，按照“缺什么补什么” 的原则，在教育、健康、产业、就业等方面提出针对性帮扶措施进行帮扶，及时消除风险隐患，目前我市监测户xxx户xxxx人，已消除风险xxx户xxxx人。

　　（三）全力推进“三落实”，提升脱贫质量

　　1.抓责任落实。制定《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，分别从建立健全防返贫监测帮扶机制、健全脱贫攻坚成果巩固拓展长效机制、全力做好有效衔接重点工作、稳妥推进政策体系有效衔接、全面强化有效衔接工作举措等五个方面明确了主要工作任务和责任单位，同时先后组织了两次全面排查整改行动，持续强化督导调度，持续压实各级责任，确保思想不松、力度不减。

　　2.抓政策落实。一是抓好教育帮扶，按照“应助尽助”原则，xxxx年春季学期资助建档立卡贫困户学生xxxx人，下发资助金xxx.x万元，xxxx年春季学期资助边缘易致贫户学生xxx人，下发资助金xx.xx万元，同时对xxxx年秋--xxxx年春季学年就读中、高职的贫困学生落实了补助，共补助学生xxx人，补助资金xxx.x万元。以上补助资金已通过一卡通帐户发放到脱贫户和边缘户手中。二是抓好基本医疗帮扶，xxxx年上半年，全市脱贫人口患者住院人次xxxx人次，治疗总费用xxxx.xx万元，患者自付xxx.x万元，自付比占x.xx%；全市xx家点定点医疗机构均严格落实先诊疗后付费及一站式结算制度，执行率达xxx%，同时大力落实慢性病签约有服务，目前全市共签约xxxxx人，高血压xxxx人，糖尿病xxx人，精神病xxx人，肺结核xxx人，慢性病备案xxxxx人次，履约率达xxx%。三是抓好住房安全帮扶，xxxx年以来，对全市xxx个行政村共计xx.x万余幢的房屋进行排查，全程委托第三方机构鉴定疑似危房xxx幢，确定危房xxx幢，其中符合危房改造对象xx户纳入今年改造。四是抓好饮水安全帮扶，xxxx年二季度脱贫户、边缘易致贫户饮水四项指标评价达标率xxx%。

　　3.抓工作落实。一是抓好衔接资金项目工作，xxxx年度我市各级财政衔接补助资金xxxx.x万元，其中市本级财政衔接资金投入xxxx万元，比xxxx年增加xx.xx万元，共批复xx个，目前开工xx个，资金拨付xxx.xx万。二是抓好防贫保险工作，xxxx年已购买了x万人防贫保险，保费xxx万元，截止目前xxxx年共理赔xx例xx.xx万元，x例正在理赔中。三是抓好脱贫人口就业务工，截止目前，全市脱贫劳动力务工xxxxx人，较xxxx年底增加x.xx%，在全省排名前xx名。全市共有公益性岗位xxxx人，保洁员xxxx人、护路员xxx人、农家书屋管理员xx人、其中护林员xx人、其他岗位xxx人。今年，共拨付岗位补贴xxx.xx万元，切实发挥公益性岗位托底保障作用。四是抓好产业帮扶工作，我市共有农民合作社、农头企业、家庭农场、致富带头人四类经营主体和产业扶持基地xxxx个，覆盖行政村xxx个，带动脱贫户和边缘户就业和分红增收xxxx人次，为进一步提升带头人创业和带贫能力，接下来将对全市xxx名创业致富带头人全部进行培训。五是抓好项目资产管理工作，按照《xx市扶贫资产管理细则》（丰扶开字〔xxxx〕xx号）和《关于进一步做好扶贫资产确权管理工作的通知》（丰扶开字〔xxxx〕xx号）要求，对xxxx年以来使用各级财政专项扶贫资金投入形成的资产进行了清理，对清理的扶贫资产进行了确权登记，建立了登记管理台帐，并录入了扶贫资产信息系统，截至xxxx年x月底，共录入资产xxx条，资金xxxxx万元。六是抓好消费扶贫工作，目前认定消费帮扶产品xxx个，帮扶主体xx家，帮扶产品销售金额xxxx.xx万元，其中主体销售xxxx.xx万元，直连直报销售xx.xx万元。

　　二、存在的问题

　　1.对巩固脱贫成果工作重视不够。不少干部对常态化防止返贫致贫监测帮扶工作的重视不足，防贫警惕性下降，缺少居安思危的忧患意识、政治意识和责任意识。

　　2.部分干部存在松懈思想。乡镇换届后，很多从事乡村振兴工作人员调整到其他岗位，同时部分乡村干部存在不同程度的思想松散、工作松劲情况，安排推动工作落实较为费力。

　　3.“两不愁三保障”不够稳固。通过巩固拓展脱贫攻坚出成果全面排查整改“回头看”工作，还有极个别脱贫户住房安全保障有问题。

　　4.项目建设进度滞后、资金拨付缓慢。已批复产业发展和基础设施项目xx个，只有第一批xx个项目开工，项目开工率xx%。目前，乡、村两级已拨付资金xxx.xx万元，资金拨付率xx.xx%。

　　5.消费扶贫进展缓慢、销售金额较低。上级下达我市xxxx年度消费扶贫任务xxxxx万元（其中直连直报xxxx万元），目前，帮扶产品销售金额xxxx.xx万元（直连直报销售xx.xx万元），分别完成x%和x.x%。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我们将继续认真贯彻中央和省、市决策部署，大力弘扬脱贫攻坚精神，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查、监测对象动态管理、资金项目及扶贫资产管理等工作，为全面实现乡村振兴而接续奋斗。

　　一是巩固拓展脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，持续做好第一书记、工作队及乡村振兴工作组的驻村帮扶工作，切实加强对脱贫户和监测对象关爱帮扶，落实帮扶政策，确保各项帮扶措施落实到位，坚决防止返贫致贫。

　　二是建立健全领导体制和工作机制，有效衔接推进乡村全面振兴。谋划组建脱贫攻坚成果后评估工作专班，理顺与农业农村职能关系，加强与市直相关部门衔接，抓好各项行业帮扶的业务指导及督促，确保x年过渡期各项工作有效推进。

　　三是强化两业后续扶持，巩固筑牢脱贫攻坚成果。加快推进扶贫资产信息化管理进度，加强日常运维和风险防控，确保扶贫资产保值增值。加强乡村特色产业培育和后续发展，深化拓展消费帮扶行动，从而带动和实现已脱贫群体收入稳步增长。持续做好脱贫人口就业监测管理，加大有组织劳务输出力度，大力培育区域劳务品牌。通过劳务输出、以工代赈、公益岗位等多种途径，促进脱贫人口稳定就业。

　　四是加强项目资金建设工作。督促乡镇上报承诺书，并按照要求做好项目建设和资金拨付工作。同时加大资金项目调度力度，对项目实行每周一调度，每月一通报制度。督促第一批项目在x月底之前全部完工；第二、三批项目尽快完成项目预算设计、财审和招标相关工作，在x月中旬全部启动开工建设。

　　五是拓宽消费扶贫产品销售渠道。以强化政府采购支持扶贫产品为支点，撬动全社会参与消费扶贫为目的。积极推进扶贫产品定向直供直销机关、学校、医院、企业等单位食堂和社区、交易市场活动，以及单位干部职工工会物资福利发放等拓宽扶贫产品销售渠道。

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