一、总体工作情况
今年以来，我区认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，在全区范围内深入开展安全生产专项整治三年行动，全力防范化解突出风险隐患，全区安全生产整体水平明显提高。一是领导靠前指挥，区委区政府主要领导、分管领导先后召开多次会议，对安全生产专项整治三年行动进行全面部署和工作推进，对防范化解各类安全隐患提出具体要求；在中秋、国庆和安全生产特别防护期等重要节日和纪念日期间，亲自带队下沉基层开展现场检查和督导，有力确保了各项工作的推动和落实；二是提前部署谋划，第一时间制定了x个总体方案和x个子方案，明确重点整治任务和责任分工，并成立工作专班，落实“三会三报”工作机制，结合每天市里的视频调度会进行集中会商，研判形势，部署具体工作内容；三是完善工作机制，全面实施“一线三排”工作机制，严格落实有方案、有部署、有机构、有检查、有宣传、有路线图、有台账、有考核、有效果、有大事记“十个有”工作措施；四是强化督导检查，成立区专项督导检查组下沉基层，每日现场督导，查摆问题，对发现的问题采取实行跟踪销号的机制，逐一督促落实整改。
三年行动行动开展以来，全区共排查发现隐患xxxxx宗，整改隐患xxxxx宗，实施行政处罚xxxx次，罚款xxx.xxx万元。x-xx月份生产安全事故起数、死亡人数和受伤人数分别下降了xx.x%、xx.xx%、xx%，未发生造成人员伤亡的自然灾害事件，总体安全形势平稳可控。
二、具体工作开展情况
（一）学习贯彻习近平总书记重要论述情况。一是抓理论学习提升干部安全意识。在区委常委会（扩大）会议多次传达学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，并将有关内容作为区委理论学习中心组的常态化学习范畴。全区各部门、各单位通过“三会一课”、主题党日、专家辅导讲座、安全生产公益直播活动等多种方式进行专题学习，全年开展专题学习100场，累计学习人数xxxx人次。二是抓机制建设压实监管责任。进一步完善安全生产责任机制，起草了xx区党政领导干部、党政各部门两个安全生产责任制规定，对应急管理和消防考核标准进行修改完善，实行区、街道安委会主任由党政主要负责同志共同担任的“双主任”制，落实街道办事处主任直接分管安全生产工作。三是抓宣传教育筑牢人民防线。在x晚报开设《湖哥说安全》专栏，在全市率先通过“学习强安”开辟安全专栏，以案说法，强化事故警示教育；充分利用“安全xx”等各类平台，推送安全生产相关知识xxx余条，阅读量超过x.x万次；开展安全生产观念主题语征集活动，参与xxxx年应急管理普法知识竞赛，有效扩大了安全宣传的社会面。
（二）企业落实安全生产主体责任情况。一是开展标准化创建工作。组织辖区内所有危险化学品生产、仓储经营等企业开展安全生产标准化创建工作，建立危险化学品重大危险源单位源长制，完成辖区xxx家工贸企业新一轮基础信息采集，xxx家使用危险化学品企业均纳入辖区危险化学品数据库实现动态监管。二是完善社会共治机制。推动建立xx区轻型自卸货车协会等一批行业协会，完成xx家高危生产经营单位安责险x.x亿余元投保。三是压实企业主体责任。持续推进各类企业建立安全岗位责任制“一起一清单”，制定《xx区重大风险联防联控工作规定》和xx类行业风险等级评定指引，制定下发xx个行业《社会单位消防安全自查自改指引》，通过组织培训和自查自改提高企业从业人员风险意识。四是加大事故高发领域执法检查。对事故高发的建筑施工、小散工程、零星作业等领域开展重点执法检查，全年共排查发现隐患xxxxx宗，整改隐患xxxxx宗，实施行政处罚xxxx次，罚款xxx.xxx万元。
（三）危险化学品安全生产专项整治情况。一是营造宽松开放的危险化学品经营许可准入环境，推进“零跑动次”和全流程网上办理，辖区涉危行政许可事项网上通办率达到xxx%，实现零跑动次，将危险化学品经营许可时限由原先的xx个工作日压缩至x个工作日，并实现危险化学品经营许可证变更许可“秒报秒批”。二是加大危险化学品安全专项整治力度，xxxx年以来重点开展了七大专项整治行动，严厉打击危险化学品领域违法违规行为，严格落实“零容忍、严执法、重实效”执法机制，全区共出动执法人员xxxx人次，检查涉危企业xxxx家次，发现安全隐患xxxx个，已整改xxxx个，查处非法储存危险化学品xxxx公斤，立案x宗，行政处罚x万，处置非法销售“黑油品”xxx升。三是加强安全培训教育提高从业人员素质，组织各监管部门学习《危险化学品中间仓库安全管理规范》《危险化学品储存柜安全技术要求及管理规范》，对街道监管人员、加油站主要负责人和安全管理人员开展加油站安全重点检查指引培训，安排企业参加x省危险化学品安全生产风险监测预警系统（一期）视频培训，充分发挥线上宣传和线下教育培训的双重作用，加大危险化学品和安全生产事故教训的传播和覆盖力度，围绕事故警示、安全科普、安全要求多角度，共向辖区涉危企业负责人、从业人员发放事故案例警示教育宣传视频xxxx套，警示教育宣传手册xxx本。四是创新安全生产标准化评审工作机制，梳理辖区化工医药和危险化学品企业安全生产标准化建设情况，推进达标评审；以宣贯创新举措为抓手，加快推进安全生产标准化建设，全面简化审查流程，试行清单化管理，全部完成辖区xx家加油站及x家医药企业安全生产标准化三级达标审查任务，达标率xxx%。
（四）消防安全领域专项整治情况。一是完善消防基础设施。新增建设xx座“小型消防站”，新增xxx名政府专职消防员编制，稳步推进了清水河特勤消防站建设。二是高压除患强化综合治理。针对辖区火灾高风险区域稳步推进打通生命通道、城中村消防安全综合治理、电动自行车等专项整治工作，今年共排查隐患xxxx处、整改隐患xxxx处；成立督导组xx个、督导检查xx次、检查单位xx家、督导问题xx个；行政处罚x次、罚款x万元；警示约谈xx家。三是推进智慧消防建设。投入xxxx万元推进消防监督移动执法终端系统、智慧消防感知系统、城区运行智慧中心（消防分中心）建设、小型消防站xD火灾监控系统和社区专干管理制度等x个创新项目建设；探索推进电动自行车“一车一码”微改革工作，x月份试点至今，辖区共投放二维码x.xx万个，扫码注册电动自行车xxxx台。四是开展消防安全宣传。以“现场教学+在线同步直播”的方式组织开展消防安全知识培训授课，深入辖区开展“四进”等消防宣传活动，开展“xxx”消防宣传月和兼职消防队比武竞赛，全区共开展消防演练xxx余次，开展消防安全宣传活动xx余场，发放宣传资料xxxxx余份，极高效地丰富了群众消防安全知识。
（五）道路运输安全生产专项整治情况。一是摸清辖区客货运车辆底数。辖区共计有xx家客运企业，xxxx台客运车辆；注册地在xx辖区内的货运企业共xxx家，营运货车xxxx台。二是开展隐患清零行动。开展“两客一危”运输车辆清查行动，逐车登记产权、性质、经营权属，健全车辆档案，目前已完成辖区“两客一危”变相挂靠清理整治，辖区监管内大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输车等客货运车辆检验率、报废率达xxx%。三是加大道路交通打非治违。今年以来市交通运输局执法支队xx大队共查处道路交通违法违规案件xxxx宗，查处处罚金额xxx.xx万元；xx交警大队共查处各类交通违法行为xxxxxx宗，查获涉酒驾驶违法行为xxx宗，查处涉摩涉电车辆违法xxxx宗。四是完善道路设施安全防护。全面梳理辖区存在的“机非分离”等交通设施设施隐患，形成台账信息表，创建了三年项目实施库，全年共巡查发现并修复交通安全设施隐患xxxx处，完成深南东路人民南路口等xx条道路的“机非分离”交通设施整治，协调重复开挖路段的进场顺序和施工工序，形成统筹实施方案xxx个，减少道路开挖xxx条，占比约xx.xx%。
（六）城市建设安全生产专项整治情况。一是细化措施完善机制。制定了重点推进路线路，共计x大块、xx项重点项目，其中今年内需完成的xx项已全部完成任务；制定了《x市xx区在建房屋建筑和市政基础设施工程防御台风、暴雨应急响应工作指引》等x个制度措施，形成清晰的责任清单；制定《安全生产岗位职责清单》《安全生产奖惩制度》等办法，明确安全生产岗位职责清单，建立安全生产奖惩制度。二是落实在建项目重点管控。重点开展深基坑、建筑起重机械、模板及脚手架、预防高坠、临时用电、智能化信息化、建筑工地食堂食品等专项整治，今年以来共检查xxxx项次，发现隐患xxxx项，整改隐患xxxx项，下发停工xxx份，责令整改xxxx份，省动态扣分xxx份，黄色警示xx份，红色警示xx份，约谈xxx项次，行政处罚xx宗，处罚金额xxx.x万元。三是开展新建项目“四方约谈”。制定《xx区新建项目开工前安全生产四方约谈制度》，由相关部门联合对新建项目开工前安全生产开展约谈，截至目前，共开展x次四方约谈，约谈xx个项目，约xxx人。四是强化科技监管。通过智慧监管平台和视频监控系统开展远程核查，委托x市城市公共安全研究院对无法及时消除安全隐患的xx栋较大风险房屋进行实时智能安全监测，利用小散工程和零星作业智能纳管平台加强作业动态监管。
（七）工业园区等功能区专项整治情况。一是开展排查摸底。经排查我区现有涉及生产制造业的工业园区有xx个，园区内主要为珠宝加工、服装加工、电子、印刷、网商等类型企业，其中确定经xx区政府挂牌的工业园区一家（莲塘工业园区）。二是推进专项治理。制定重点任务推进路线图，制定三个清单内容，并联合有关部门开展工业园区执法检查，共检查企业xxx家，发现隐患xxxx项，立案xx宗，罚款xx.xx万元，对辖区内已不符合工业园区用地的中金辐照工业区管理单位及园内企业，采取劝导、执法、拆违等多种手段，回收该用地并对园区地上建筑进行拆除。三是完善园区管理。督促园区设立安全管理办公室和专职安全管理人员，签订安全生产责任书，实施封闭式管理，并聘请第三方安全服务机构对工业园区及园区内企业开展了排查、整治和风险评估工作，建立健全安全管理体系。四是加强应急保障。制定完善应急预案，成立义务消防队，组织开展了x次应急演练；开展学习强安APP学习考核和持证上岗培训，强化企业主体风险意识和应急能力。
（八）危险废物等安全生产专项整治情况。一是开展危险废物安全风险排查整治。共检查产废企业xxx家，发现存在问题企业xxx家，已完成整改xxx家；开展了xx区机动车维修行业危险废物整治工作，重点核查xx家涉嫌一年未转移危废的企业，目前xx家停业搬迁，xx家企业已完成固废平台申报登记工作。二是持续推进企业环境应急预案备案动态管理。督促企业制定自身环境应急预案并及时进行备案审核，目前已有xxx家企事业单位在x省环境风险源和应急资源信息数据库平台通过应急预案备案审核。三是严格落实危险废物申报登记制度。目前，xx区已有xxx家危险废物产生企业在x省固体废物环境监管信息平台进行注册，其中已完成申报登记xxx家，申报完成率达到xx.x%。四是确立三张重点监管名单。先后建立了重点危险废物产生单位名单、环境安全隐患排查重点企业名单、重点环保设施和项目名单“三张”名单，组织第三方技术单位开展突发环境事件、污染处理设施风险评估，形成全区、企业、设施三级风险评估、治理机制。
三、目前存在的不足及下一步工作计划
今年以来，在市安委办的指导下，我区三年行动计划全面推进，各单位迅速行动，制定方案和成立工作机构，加强安全隐患的排查整治，推动重点任务的开展进行，取得了一定的工作成效。但也还存在部分单位风险意识不足、基层专业人员力量不足、市级与区级单位衔接存在空隙等不足的地方。下一步，就继续落实市安委办的工作部署，按照xx区安全专项整治三年行动实施方案的要求，将重点开展好以下工作：
（一）深入推进实施计划。严格落实国务院、省、市、区的安排部署和领导要求，严格执行三年行动实施方案重点任务路线图，加大宣传力度和执法力度，将方案计划向企业倾斜，全面压实企业安全生产主体责任。全面推行“一线三排”工作机制，加强重点领域和场所的安全隐患排查整治，充分运用电视、广播、网络、报纸、微信等媒介开展全方位、多层次的宣传，完善“三会三报”工作机制，推动我区“x+x+x”三年行动实施方案顺利进行。
（二）重点攻坚问题难题。紧盯专项整治工作中的重大问题、重大事项，落实“一事一策”，综合运用领导分片包干、现场推进会、“开小灶”、专家指导、学习借鉴有关地方和标杆企业的经验等措施，集中力量重点攻坚，有力解决一批重点难点问题，落实一批重大项目，出台一批重大举措，推动公共安全隐患排查和安全预防控制体系逐步完善，整治工作取得明显成效。
（三）加快能力建设和制度建设。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，树牢安全发展理念，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理、依法治理和综合治理，建立健全重在“从根本上消除事故隐患”的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，为我市加快建设“先行示范区、强国城市范例”提供有力的安全保障。
（四）积极建设信息报送系统。积极配合市应急管理局建设三年行动信息报送系统工作，重点开展好信息系统在xx区率先试点使用计划，督促“三会三报”工作机制的落实，配齐专业人员力量，加强市级与区级单位之间的工作衔接和沟通，加快推动我区“x+x+x”三年行动实施方案顺利进行。
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