全年以来我局社会管理综合治理暨平安建设工作始终坚持以《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和全国安全生产电视电话会议和全国应急管理工作会议精神,“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步增强“红线”意识和“底线”思维,加强安全生产应急救援队伍和基地建设,推进法规标准体系建设,强化应急准备,提升应急救援能力和进一步建立健全社会管理综合治理及平安建设领导责任制、目标责任制,在全局形式了齐抓共管的综合及平安建设工作新局面。现将全年的工作开展情况汇报一下:
一、加强综治平安建设组织领导,层层落实责任到位。
县委、县政府始终坚持把安全生产工作作为第一要务,把综合治理及平安建设工作摆上重要议事日程,明确工作职责,局主要领导和局分管领导作为“社会管理综合治理暨平安建设”工作责任人,加强检查指导和督促,突出“平安单位”创建重点。定期召开综治及平安建设工作会议并部署工作,分管领导具体抓,其他班子成员“一岗双责”协助抓的工作体系。全面落实责任,部门监管责任,企业主体责任,层层签订安全生产责任书,明确了检查对象和执法单位,并对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业实行安全生产承诺制,及时解决工作中存在的困难和问题。组织干部、职工积极参加综合治理和“平安单位”创建工作确保了安全生产工作统一领导、统一部署、统一推进。
二、认真开展综治平安建设强化执法检查,狠抓隐患排查整治。
根据中央、省、州主要领导关于开展安全生产大检查工作的指示精神,迅速组织召开全县安全生产大检查动员部署会议,安排部署安委会各成员单位、各乡镇和各企业负责人,严格落实“三个必须”;明确安全生产监督管理实行“行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管,地方政府属地监管”和“谁审批,谁负责”以及“属地监管与分级管理相结合,以属地管理为主”的原则,开展隐患排查治理。
三、突出重点领域,深化隐患源头治理。
一是集中开展道路和交通运输安全检查工作。把客运车辆安全检查工作作为重点来抓,扎实开展各项安全管理宣传工作,有效防范和遏制了重特大交通事故的发生。截至目前,全县共发生道路交通事故x起,死亡x人。全年出动警力xxxx余人次、出动警车xxx辆次、查验各类车辆xxxxx辆次;共纠正违法行为xxxx人次,查获被盗抢机动车x辆;查处各类交通违法行为xxxx起,其中查处车辆乱停乱放xxxx起,无证驾驶 xx起 ,未悬挂机动车号牌x起、酒后驾车x起,拘留x人、违反禁令标志行车xxx起、故意遮挡号牌x起、货车违法载人xx起,查扣无牌工程车辆xx余辆,无牌三轮摩托车xx辆,逆行xx起、机动车逾期未检验xxx起、其他违法行为xxx起,暂扣违法机动车xxx余辆,强制报废工程车、面包车xx辆,联合各级职能部门开展统一整治行动xx次。对运输公司、汽车站进行安全检查x次,查处没收过期灭火器xx个;组织运输企业管理人员、驾驶员参加安全教育学习6期;深入运输企业,组织召开安全例会x次。二是集中开展各行业各领域安全生产整治工作。对辖区内涉氨企业、酒店、危化品企业、大型超市、建筑工地、非煤矿山企业、客运中心、学校、寺院、医院及人员密集场所进行了全面检查,共组织检查次数xxx次,动员xxx多人次,发现安全隐患xx处,已落实整改xx处,限期整改隐患xx处,下发责令整改通知书xx份,复查意见书xx份。其中:责令停业整顿x家。三是集中开展消防安全整治工作。截至目前,共接警xx起,其中道路交通安全事故接警x次,火警xx起,出动消防车xx辆,救援人员xxx次,疏散xxx人(接警次数上升xx.xx%,出动次数上升xx.xx%,车辆上升xx.xx%,人员上升xx.xx%,疏散人员上升xx.xx%)。四是集中开展食品安全专项整治工作。扎实开展节日期间食品市场专项整治。重点围绕生活必需品及节日热销食品、特色食品、熟食、快餐等进行整治。累计出动执法人员xxx人次,检查经营门店xxx户次,没收过期及三无食品xxx公斤,查办案件x起。加大校园周边食品安全督查力度,督促落实了各中小学校(含幼儿园)校长为学校食品安全第一责任人,分管领导为具体负责人的学校食品安全管理制度,签订xx份目标责任书。成立联合督查组开展了食堂食品安全及校园周边食品安全专项整治工作。先后对学校就餐饮具消毒、食品原料采购索证索票、烹饪加工方面存在的安全隐患提出整改意见xx份,现已全部整改完成。五是集中开展自然灾害安全专项整治工作。进一步落实防治责任,明确责任落实到人,启动自然灾害汛期值班制度,保证汛期带班领导和值班人员手机xx小时畅通,并做到早发现、早预警、早汇报,每日认真按时上报值班情况报表及自然灾害损失情况;开展自然灾害汛前排查工作,重点对新增自然灾害点进行排查,累计向地质灾害区群众发放地质灾害明白卡xx份,并对x乡政府下发险情专报。截至目前,受自然灾害因素,全县共道路中断xx公里,冲毁涵洞xx处,房屋倒塌x间,严重损坏xx间,山体滑坡xx亩,冲毁草场xxx亩,农作物受灾面积xxx公顷,受灾人口xxx人,直接经济损失xxx万元。六是集中开展防汛安全专项检查。召开县级防汛抗旱工作会议,及时调整了防汛指挥部成员,充实、完善了防汛指挥机构,层层签订了目标责任书。步入汛期后,先后x次对境内山洪灾害易发地段、水电站、涝池进行了全面排查,并对防汛通信、预警设施进行了抢修。及时开展防汛抢险应急演练,提高应急处置能力,确保人民群众安全度汛。六是自然灾害方面截至目前,未发生自然灾害。经排查我县地质灾害隐患区共有xxx处,其中x乡下知迈村山体滑坡、卡力岗村牧羊沟泥石流、唐谷镇尕毛吾寺山体滑坡为重点地质灾害隐患点。七是建筑工地方面发生x起高处坠落死亡事故。
四、狠抓教育培训,提升全民安全素质
充分发挥利用县乡镇村社宣传栏,大力开展推进应急知识进机关、进学校、进社区、进企业、进寺院、进市场、进家庭“七进”活动,为及时有效地应对可能发生的各类安全事故,进一步增强我县群众应对突发事故的应急自救能力,最大限度地降低和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
五、xxxx年工作思路
一是继续狠抓安全生产责任制落实。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”原则,严格落实“镇街属地责任,部门监管责任,企业主体责任”,按要求配齐配足安全监管力量,切实强化基层基础,依法履行安全生产监管职责。充分发挥县政府安委会及其办公室综合协调作用,建立健全工作例会、联席会议等制度,完善联合执法、联合查处等机制。
二是继续落实企业安全生产主体责任。坚持把企业主体责任落实抓在手上,全力提升企业主要负责人安全生产意识。全面落实安全生产行政许可、执法监察、重点监管、挂牌督办等各种措施,确保企业安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、隐患治理、应急救援等措施落实到位。
三是继续狠抓安全隐患排查整治工作。全面、深入排查治理各类事故隐患,进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,有效防范和遏制较大事故的发生。
四是强化应急救援干部政治建设和履职能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产的重要论述精神,紧紧把住安全生产应急救援事业发展方向。加强应急救援及相关业务知识学习培训,不断提高做好本职工作的能力和创新发展的能力。强化政治责任和政治担当,牢固树立“四个自信”,坚定“四个意识”,坚决做到“两个维护”,严守政治纪律政治规矩,自觉把人民放在心中最高位置,在人民群众最需要的时候冲锋在前,永远做党和人民的忠诚卫士。
五是强化专业应急救援队伍建设和管理能力。借鉴消防救援队伍、森林消防队伍建设经验,进一步明确安全生产应急救援理念、原则、建设标准和操作规程,制定队伍建设规划,构建完善组织体系和应急保障装备,加强我县安全生产应急救援队规范化、标准化建设,提高队伍正规化管理水平。统一协调各类应急救援专业队伍,衔接武警部队和退伍军人参与应急救援工作,组织协调消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量的建设,指导社会应急救援力量的建设。
六强化专业应急救援装备建设和协调能力。组织编制县级救灾物资储备规划、品种目录和标准,加强物资准备,结合我县实际,落实好各项应急物资,会同有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,实现在救灾时统一调度。
七是强化重点领域重点时段的安全监管能力。结合天气特点,对汛期易发安全生产事故的重点领域进行一次拉网式全面排查,建立安全档案,全力消除安全隐患。重点突出抓好危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹、涉氨企业、人员密集场所等重点领域的安全生产监管工作,严格落实预防措施,深入开展“打非治违”专项行动,做到无缝隙、全覆盖、不遗漏。
总之,在县委县政府的坚强领导下,我局全体干部职工坚持把纪律和规矩挺在前面、落到实处,提升应急救援能力。坚决做到“两个维护”,以全力保护人民生命财产安全、防范事故和灾害风险、提升人民群众获得感幸福感安全感为己任,忠诚履行职责使命,努力跑好新时代应急管理第一棒,建设富裕文明和谐美丽新同德而不懈奋斗。
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