xxxx年,我局坚持以全面依法治国新理论新思想新战略为指导,认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设的各项决策部署,全面履行依法行政职责,积极开展各项法治建设工作,为不断提升法治政府建设水平作出了积极贡献,现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)夯实法治政府建设工作基础
一是强化组织领导。我局成立了由主要领导担任组长,分管副局长担任副组长,相关科室负责人担任成员的法治建设领导小组,制定了全局法治政府建设工作要点,明确全年法治政府建设工作指导思想、任务和目标,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的良好局面。二是加强法治教育培训。坚持领导干部带头学法,全体干部主动学法,将有关法律法规列为党组中心组学习内容,重点学习了《习近平谈治国理政》第三卷中依法治国的有关论述、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关法律法规;组织开展了《民法典》专题知识讲座,切实提高了机关干部法律意识和依法行政的能力、水平。三是落实普法宣传责任。利用走访调研、法治宣传日、科普宣传日等契机,通过微信公众号、官方微博、发放普法宣传单等形式开展普法活动,营造了良好的普法氛围,为提升群众法治意识起到了积极作用;积极参加“安全生产宣传咨询日”活动,宣传安全生产法律法规,解析安全事故案例,进行安全警示教育,增强了企业做好安全生产工作的自觉性、主动性和积极性。四是严格执行相关制度。我局成立了重大事项评审委员会,工作中制定并严格执行《xx市工业和信息化局重大行政决策工作规则(试行)》、《xx市工业和信息化局党组会议议事规则》、《xx市工业和信息化局“三重一大”管理制度》等制度;聘请并发挥好局机关法律顾问作用,在重大行政决策中及时提供法律意见;加大了政务公开、行政处罚公示工作力度,注重信息发布的数量和质量,为法治政府建设工作的开展奠定了制度保障。
(二)切实履行依法行政职能
一是行使行业监管部门职能,确保民爆企业绝对安全。依法加强对民爆企业的监管,落实安全检查制度,根据市安委会的要求,督促指导民爆行业完成了风险分级管控于隐患排查治理双重预防体系建设。指导民爆行业制定了应急预案,并督促开展每年至少两次的消防应急演练。二是做好“一次办好”工作。根据全市开展“一次办好”事项梳理公布工作的通知要求,认真学习中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,省《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民实施方案》等文件精神,对照我局的权力清单和公共服务事项清单,认真进行细化研究,在梳理过程中做到精简到位,减少的办理环节,优化流程,压缩办理时间,确保所梳理的事项达到“一次办好”的要求。三是落实利企政策,有序推出应对疫情稳定发展新举措。面对疫情冲击、经济下滑的严峻形势,制定了《关于建立规上工业企业驻厂包干制度组织企业迅速复工复产的通知》,会同镇街建立了规上企业驻厂包干制度和规上工业企业复工复产情况台账;工信局成立五支服务企业帮包队,下沉基层一线、项目现场送政策,协调解决各类复工复产问题,举办线下线上宣讲xx余场次,“一对一”辅导xxx余次,惠及企业xxxx余家,制作印发《惠企政策一册通》xxxx册;牵头落实《关于促进实体经济高质量发展意见》,为全市xxx家企业发放奖励扶持资金xxxx万元,激发了企业发展壮大的内生动力。帮助中小微企业融资纾困,引导全市中小微企业注册使用海尔卡奥斯工业互联网平台,xxxx年有xxxx余家企业注册卡奥斯平台。统筹抓好疫情防控与经济发展,助推企业正常安全生产。
(三)运用法治方式推进信访问题化解
xxxx年共受理各类信访案件xxx起,办结率为xxx%,结服率达xx%以上,上级交办的x年以上重点信访积案x起,全部清零。一是强化源头预防。注重多方面收集信息,坚持科学民主依法决策、依法依规处理信访苗头,充分保障群众合法权益,注重从源头上预防和减少信访问题的发生,努力把矛盾化解在基层、解决在当地。二是做好初信初访。坚持人民至上,注重法理情相结合,精准精细吃透政策,具体问题具体分析,做到了群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,形成了依法维权、依法信访、理性上访的良好秩序。xxxx年,妥善化解两起信访初案的典型做法被全市转发。三是加快信访积案化解。对重点信访群体和矛盾纠纷开展“大调解”工作,实行领导包案,做到早介入、早调处,积案化解工作顺利推进;严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,xxxx年应诉行政诉讼案件为x件,负责人应诉率、出庭率均达xxx%,实现了负责人“每庭必出”。
二、存在的问题
一是法治意识有待进一步提高。部分工作人员对相关的法律法规了解不够全面,法治学习的内容有待进一步充实和扩大。二是有的人员对法治工作认识还不够到位,存在重业务办理、轻学习的现象。三是法律学习的效果有待提高,培训的形式还比较单一,对法律知识的深入理解和实际运用能力还需进一步提升。
三、下步工作打算
一是全面提高依法行政意识。把法治政府建设的要求贯穿于日常工作的各个环节,邀请专业人员对业务涉及领域相关的法律法规进行梳理,有计划地组织学习,创新培训形式,通过观看普法宣传片、以案释法、聘请法律专家、律师等专业人员授课,同时加大对全体人员的法治学习的督促,努力形成干部心中遵法、自主学法、办事依法、诚信守法的良好氛围。
二是持续推动信访工作法治化。始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立法律意识,敬畏法律权威,加强法律学习,不断提高运用法治思维和法治方式化解信访问题的能力,严格按照“三到位、一处理”原则,依法依规办理信访事项。
三是持续优化营商环境。强化干部对《民法典》的学习,把掌握和运用《民法典》作为干部履行职责、做好服务企业工作、推动改革发展的必要知识、必备能力、必需本领。在坚持依法行政的基础上,有选择地开展“容缺受理”,真正实现企业群众办事“最多跑一次”。加强行政执法队伍建设,提高干部法治思维和能力,推进各项工作在正常法治轨道上开展。
xxxx年,我局坚持以全面依法治国新理论新思想新战略为指导,认真贯彻落实市委、市政府关于法治政府建设的各项决策部署,全面履行依法行政职责,积极开展各项法治建设工作,为不断提升法治政府建设水平作出了积极贡献,现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)夯实法治政府建设工作基础
一是强化组织领导。我局成立了由主要领导担任组长,分管副局长担任副组长,相关科室负责人担任成员的法治建设领导小组,制定了全局法治政府建设工作要点,明确全年法治政府建设工作指导思想、任务和目标,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的良好局面。二是加强法治教育培训。坚持领导干部带头学法,全体干部主动学法,将有关法律法规列为党组中心组学习内容,重点学习了《习近平谈治国理政》第三卷中依法治国的有关论述、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关法律法规;组织开展了《民法典》专题知识讲座,切实提高了机关干部法律意识和依法行政的能力、水平。三是落实普法宣传责任。利用走访调研、法治宣传日、科普宣传日等契机,通过微信公众号、官方微博、发放普法宣传单等形式开展普法活动,营造了良好的普法氛围,为提升群众法治意识起到了积极作用;积极参加“安全生产宣传咨询日”活动,宣传安全生产法律法规,解析安全事故案例,进行安全警示教育,增强了企业做好安全生产工作的自觉性、主动性和积极性。四是严格执行相关制度。我局成立了重大事项评审委员会,工作中制定并严格执行《xx市工业和信息化局重大行政决策工作规则(试行)》、《xx市工业和信息化局党组会议议事规则》、《xx市工业和信息化局“三重一大”管理制度》等制度;聘请并发挥好局机关法律顾问作用,在重大行政决策中及时提供法律意见;加大了政务公开、行政处罚公示工作力度,注重信息发布的数量和质量,为法治政府建设工作的开展奠定了制度保障。
(二)切实履行依法行政职能
一是行使行业监管部门职能,确保民爆企业绝对安全。依法加强对民爆企业的监管,落实安全检查制度,根据市安委会的要求,督促指导民爆行业完成了风险分级管控于隐患排查治理双重预防体系建设。指导民爆行业制定了应急预案,并督促开展每年至少两次的消防应急演练。二是做好“一次办好”工作。根据全市开展“一次办好”事项梳理公布工作的通知要求,认真学习中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,省《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民实施方案》等文件精神,对照我局的权力清单和公共服务事项清单,认真进行细化研究,在梳理过程中做到精简到位,减少的办理环节,优化流程,压缩办理时间,确保所梳理的事项达到“一次办好”的要求。三是落实利企政策,有序推出应对疫情稳定发展新举措。面对疫情冲击、经济下滑的严峻形势,制定了《关于建立规上工业企业驻厂包干制度组织企业迅速复工复产的通知》,会同镇街建立了规上企业驻厂包干制度和规上工业企业复工复产情况台账;工信局成立五支服务企业帮包队,下沉基层一线、项目现场送政策,协调解决各类复工复产问题,举办线下线上宣讲xx余场次,“一对一”辅导xxx余次,惠及企业xxxx余家,制作印发《惠企政策一册通》xxxx册;牵头落实《关于促进实体经济高质量发展意见》,为全市xxx家企业发放奖励扶持资金xxxx万元,激发了企业发展壮大的内生动力。帮助中小微企业融资纾困,引导全市中小微企业注册使用海尔卡奥斯工业互联网平台,xxxx年有xxxx余家企业注册卡奥斯平台。统筹抓好疫情防控与经济发展,助推企业正常安全生产。
(三)运用法治方式推进信访问题化解
xxxx年共受理各类信访案件xxx起,办结率为xxx%,结服率达xx%以上,上级交办的x年以上重点信访积案x起,全部清零。一是强化源头预防。注重多方面收集信息,坚持科学民主依法决策、依法依规处理信访苗头,充分保障群众合法权益,注重从源头上预防和减少信访问题的发生,努力把矛盾化解在基层、解决在当地。二是做好初信初访。坚持人民至上,注重法理情相结合,精准精细吃透政策,具体问题具体分析,做到了群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,形成了依法维权、依法信访、理性上访的良好秩序。xxxx年,妥善化解两起信访初案的典型做法被全市转发。三是加快信访积案化解。对重点信访群体和矛盾纠纷开展“大调解”工作,实行领导包案,做到早介入、早调处,积案化解工作顺利推进;严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,xxxx年应诉行政诉讼案件为x件,负责人应诉率、出庭率均达xxx%,实现了负责人“每庭必出”。
二、存在的问题
一是法治意识有待进一步提高。部分工作人员对相关的法律法规了解不够全面,法治学习的内容有待进一步充实和扩大。二是有的人员对法治工作认识还不够到位,存在重业务办理、轻学习的现象。三是法律学习的效果有待提高,培训的形式还比较单一,对法律知识的深入理解和实际运用能力还需进一步提升。
三、下步工作打算
一是全面提高依法行政意识。把法治政府建设的要求贯穿于日常工作的各个环节,邀请专业人员对业务涉及领域相关的法律法规进行梳理,有计划地组织学习,创新培训形式,通过观看普法宣传片、以案释法、聘请法律专家、律师等专业人员授课,同时加大对全体人员的法治学习的督促,努力形成干部心中遵法、自主学法、办事依法、诚信守法的良好氛围。
二是持续推动信访工作法治化。始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立法律意识,敬畏法律权威,加强法律学习,不断提高运用法治思维和法治方式化解信访问题的能力,严格按照“三到位、一处理”原则,依法依规办理信访事项。
三是持续优化营商环境。强化干部对《民法典》的学习,把掌握和运用《民法典》作为干部履行职责、做好服务企业工作、推动改革发展的必要知识、必备能力、必需本领。在坚持依法行政的基础上,有选择地开展“容缺受理”,真正实现企业群众办事“最多跑一次”。加强行政执法队伍建设,提高干部法治思维和能力,推进各项工作在正常法治轨道上开展。
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