xxxx年,市统计局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真履行管党履职主体责任,扎实推进脱贫攻坚普查、精心组织第七次全国人口普查,强力推进“争先创优、百日大会战”,统计基础不断夯实,干部职工数据解读能力、释疑解惑能力、精准服务和合作共事能力取得明显提高,为高质量推进新时代全市统计事业发展提供了坚强保证。
一、主要工作
(一)全面加强党的建设
一是坚定政治信念,提高政治站位。始终以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,坚持理论学习不断,不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是严肃政治生活,坚持民主集中。从具体的党内基本制度入手,严肃认真地开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等活动,定期开展党性“体检”,提高党内组织生活质量和效果,让合格的标尺立起来,把党员的先锋形象树起来。同时坚持民主集中制,一是坚持集体决策,二是坚持分工负责, 三是坚持精诚团结。
三是严格政治纪律,遵守政治规矩。领导班子带头讲政治、守纪律,立标杆、作表率,自觉接受党内监督,在干部日常监督管理工作中,坚持严管厚爱的工作理念,坚持严字当头、真抓真管、敢抓敢管,从点滴抓起,从具体问题抓起,抓好各项制度规定的落实,发挥制度应有的作用。
(二)全力服务经济建设
今年以来,在市委、政府的正确领导下,我市紧紧围绕经济社会发展目标,坚持疫情防控,积极引导企业复工复产,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力克服疫情冲击影响,主要经济指标明显回升,预计全年完成地区生产总值xxx.xx亿元,按可比价格计算,同比增长x.x%(下同);规模以上工业增加值增长x.x%;完成固定资产投资 xxx.xx亿元,增长xx.x%;社会消费品零售总额完成xx.x亿元,增长x.x%;完成地方一般公共预算收入x.xx亿元,增长x.x%;城镇居民可支配收入完成xxxxx元,增长x.x%,农村居民可支配收入完成xxxxx元,增长xx.x%。
一是继续推动“四上企业”培育,确保“四上企业”入库稳中有增。
继续狠抓“四上企业”培育这一统计重要基础工作,根据市委《关于印发xx市“四上企业”培育三年行动及中长期规划方案的通知》要求,进一步确定了该项工作由“各主管部门牵头,统计部门负责业务指导,其他部门积极配合”的工作格局,同时建立了严格的绩效考核机制和奖罚机制。截至xx月下旬,完成“四上企业”入库xx家,进入省、国家审核xx家。
二是坚持统计调度常态化、制度化。为全面完成主要经济指标任务,市委、市政府高度重视,由市委书记、市长、常务副市长定期召开全市经济形势分析调度会议,统计部门定期对x大主要经济指标、xx项基础指标、“四上企业”培育等相关指标完成情况提出预警,对过程中出现的新问题、新情况及时跟踪和并做好处置方案;对于承担各类任务的部门、单位将指标任务进行再细化、再分解,制定好“计划书、路线图、时间表”,确保每个指标分解到行业、企业、项目、到具体责任人,量化到时间节点,切实压实工作责任,确保各项主要经济指标有序推进,全面完成目标任务。
三是不断提升统计数据质量。严格监督统计数据产生各个环节、各个流程,实行统计数据报送责任制;严格落实联网直报制度,确保企业自主报送报表,政府不干预,不摊派统计数据。同时加大统计巡查力度,对虚报、瞒报统计行为绝不姑息,对脱贫普查、人口普查工作严格管理,坚决杜绝数据造假。
(三)精心组织,认真开展第七次全国人口普查工作
x月xx日,成立了由市委常委、常务副市长杨军同志任组长的领导小组,明确了部门工作职责;x月x日,市政府召开政府常务会议,专题研究部署人普工作,落实了人员、办公场所和工作经费,下发了《xx市第七次全国人口普查工作实施方案》,同时按照上级的统一部署,市普查办及时指导各乡镇完成了普查指导员、普查员的抽调,全市共抽调“两员”xxxx人;x月和x月先后三次精心组织了全市普查员、普查指导员业务培训,圆满完成了全市普查区、普查小区以及建筑物的标绘、普查物资的发放、人口清查摸底工作,同时,为做好人口普查宣传工作,先后三次由市委宣传部牵头召开人口普查宣传专题会议,协调部门、乡镇悬挂宣传横幅xxx余幅,张贴宣传标语、宣传画报xxxxx余张,在电视台、大型电子屏黄金时间播放人口普查宣传片,在安江、黔城公交线开通车载广告,在公交站台制作大型宣传栏xxx余幅,为xx月x日人口普查正式登记营造了良好的宣传氛围。截止日前,我市人普各项工作正稳步推进。
(四)扎实推进脱贫攻坚普查
一是提高站位,高位推动普查工作。成立了以市委书记为总指挥,市委副书记、市长为组长,市委常委、常务副市长为常务副组长的脱贫攻坚普查组织保障工作领导小组,市委、市政府主要领导紧盯普查进度,对乡镇、行业部门发现的问题进行交办、销号。
二是压实责任,对普查各个环节抓细抓实。分别从市委督查室、政府督查室、扶贫办、普查办抽调人员组成四个督查组,从x月xx日开始分片区对帮扶责任人走访、贫困户档案资料准备、村级台账资料等工作进村入户督查,进一步夯实普查工作基础。
三是多措并举,围绕关键指标细化普查工作。成立普查问题佐证专班,对普查中发现的问题,行业部门牵头乡镇第一时间提供佐证;对因外出务工、生病住院、时外出的采取帮扶单位或帮扶责任人接回或者政府给予交通误工补贴的方式,将普查方式调整为面访。
(五)深入开展统计工作“五查五看”,全面开展统计数据质量专项清查
一是强化学习,找准“查看”和专项清查精神实质。根据中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,x月xx日召开“五查五看”部署会议,组织乡镇和企业统计人员开展统计法律法规和统计业务专题培训,同时分别与x月、x月召开推进会议,对“三类人员”开展专题培训。
二是对标“查看”内容,逐一落实。聚焦五个方面的重点,认真对标对表找差距,全面深入细致查摆存在的问题和不足,逐项列出问题清单。x月xx日以前各基层统计单位均已上报排查台账。
三是建章立制,狠抓整改。根据问题清单立行立改,要求局内各专业形成自查报告、评估报告,修定了xx项统计报表报告制度,为今后规范统计工作流程,提高政府统计公信力奠实基础。
二、存在的主要问题
(一)统计基础工作有待进一步加强。为适用当前统计工作新形势,全市统计工作机制有待进一步理顺,部门责任制有待进一步加强,统计意识、法制意识有待进一步强化。
(二)统计任务繁重与人员、经费短缺之间矛盾突出。我局除了要全面完成工业、农业、商贸、固投等xx项专业统计外,还承担了产粮大县粮食测产、畜禽调查、文化产业调查、贫困监测、小康监测、妇女儿童两纲监测、R@D投入产出调查、民意调查等多项调查,加上近几年承担的主要经济指标绩效考核、重点民生项目等考核,工作任务十分繁重。人员配备上xxxx年在市委、市政府的关心下增加了三个全额事业编制,目前仅到位x个,人员严重紧缺;经费上是按照旧标准预算安排,经费短缺十分严重。
(三)人员配备不合理,人员老化严重。统计局现有干部职工xx人,其中xx岁以上x人,占xx%;xx岁以上xx人,占xx%;xx后x人,xx后x人。人员配备的不合理,对统计工作创新、统计工作提质都造成了很大影响。
三、xxxx年工作打算
(一)继续加强统计数据质量把控
一是认真组织做好统计年报和定期报表工作。严格执行国家统计报表制度,建立健全全市各级、各专业重要数据质量评估制度,加强统计数据的审核把关,完善统计数据质量控制体系。二是创新统计调查流程。积极探索推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化,提高基础数据质量。
(二)全力做好人口普查工作。
严格按照怀化市人口普查办公室要求,进一步摸索、积累人口普查组织实施工作的方法和经验,全力做好人口普查数据处理、汇总、评估,发布主要数据公报,做好普查资料的开发利用工作。
(三)扎实推进统计管理体制改革
推进统计方法制度改革,继续推进地区生产总值统一核算改革,推进投资统计改革,加强部门合作,严把数据填报、项目入库、审核评估各个关口,确保统计数据客观反映我市实际情况;完善战略性新兴产业监测制度;创新统计培训方式,将《统计法》、《实施条例》、统计基础知识等纳入市委党校领导干部培训课程,使各级领导干部了解统计知识、认识统计数据、用好统计成果。
(四)加强基层基础建设工作
一是加强各级统计机构建设。加强市统计局和乡镇统计机构设置及人员配备,充实专业统计力量,推进基层统计工作标准化、规范化建设。二是规范部门、企业统计工作。推动市直各机关、企事业单位依法设置原始记录、统计台账和档案资料三是理顺部门统计管理体制。按照统一管理、协调有力、分工合理、优势互
补的原则,加强与相关部门的协调与配合,构建沟通联系平台和机制,建立面向全行业的部门统计。
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