“十三五”以来,在县委、县政府的正确领导下,县粮食和物资储备中心紧紧围绕“深化改革、转型发展”时代主题,始终坚持以党的十八大、十九大和习近平重要讲话精神为指导,以推进供给侧结构性改革为主线,以“优品种、提品质、创品牌”为总目标,以提升粮食产品质量和效益为中心,立足本地优势资源,抢抓机遇谋先机、应对挑战求突破,通过实施xx县粮油产业高质量发展示范建设县实施方案,推广和引导农民调整优化种植结构,促进农民增收、企业增效,做大做强地方粮油龙头企业,我县粮食工作取得了长足进步。
“十三五”粮食重点工作
(一)发展方式进一步转变。一是突破政策性收储单一发展方式,由原来的单一性收购储存中央、省、市、县各级粮食储备粮转变为收储各级储备粮和代收代储等多模式粮食收购储存,形成市场化与政策性收购相辅相成新格局。xxxx年度收储x.xx万吨,是xxxx年x.x万吨的近四倍。二是监管水平进一步提升。 扛稳粮食安全“压舱石”责任,精心组织实施了五年一次的粮食数量质量大清查,全面摸清粮食库存家底,向国家上交“明白账”。同时,投入资金近xxx余万元强化了粮食安全储存网格化管理,全系统未发生重大安全生产事故和储粮坏粮事故。
(二)产业实力进一步增强。一是积极向上争取项目、资金和政策支持,拓展粮食经济新发展。xxxx年以来,累计向上争取项目资金共xxxxx万元,较xxxx年前争取资金xxxx万元净增了xxxxx万元。其中:xxxx-xxxx年中央财政产油大县奖励资金xxxx万元、粮油高质量发展示范县建设资金xxx万元、xx现代粮油物流中心工程项目中央预算内资金xxxx万元、粮仓低温库建设资金xxx万元、年产xx万吨大米精深加工生产线建设资金xxxx万元、储粮仓库维修改造资金xxx万元、粮油质量检验检测体系建设专项资金xxx万元、产后服务体系建设专项资金xxx万元、xx县冷链物流中心建设项目地方债券资金xxxxx万元。二是建成了xxxxx园区。建成的x幢总仓容量x万吨的低温储备粮食仓储区,xxxx余平方米包含办公室、检化验中心、物流配送信息平台、粮油批发电子交易信息中心等配套齐全的综合服务功能区,x栋总仓容量x.x万吨的粮食中转物流配送交易区,一条年产xx万吨大米精深加工生产线的精深加工区。目前,所有功能区全都顺利建成投产使用,正呈现出蓬勃生机的发展势头,为我县粮食经济发展跃上新台阶打下了坚实的基础。xxxx年底前该项目刚开工建设。三是仓储规模进一步壮大。我县的粮食仓储规模到xxxx年已突破xx万吨,规模接近xxxx年x万吨的x倍,充分发挥了仓储物流支撑作用,夯实了粮食流通基础。
(三)聚焦“资金短缺”难题,构建“多规合一”理念,推动项目建设高效化。围绕高质量发展示范县项目建设,我们先后实施低温库建设项目、智能化改造项目、质量监测平台升级改造项目和物流中心工程项目建设等项目。为破解项目建设资金短缺瓶颈,建立了多元筹资体系,采取财政资金投入、发行债券筹集、社会资金注入、闲置资产盘活等方式,共筹集各类建设资金x.xx亿元。其中低温库项目于xxxx年xx月开始实施;xxxx年x月建成x万吨浅层地冷低温粮仓,该项目目前已储粮x.x万吨,运行良好;xx粮油公司仅有的四个储粮点于xxxx年全部进行了智能化升级改造,实现了全县国家政策性储粮点智能化管理全覆盖;x国家粮食质量监测站于xxxx年完成升级改造,极大地提高了粮食质量检验监测水平,充分发挥了粮食安全卫士作用。xxxx年年底前这些都在规划和建设前期。
(四)聚焦“产业服务”短板,强化“整体效益”理念,推动粮食服务科学化。为提高全县粮食产量、增加农民收益、争创“鱼米之乡”,我们筹集资金xxxx万元用于粮食服务建设。其中xxxx万元用于改良油菜品种、田间管理、基地建设、农旅结合、奖励种植大户(专合社)等;xxxx万元用于建油料仓库和烘干设施等;xxx万元用于xx粮油公司和祥泰农业专业合作社购置输送机、除杂机和建设稻谷、油菜籽烘干塔,大大提升了全县为农服务中心和站点的服务能力,切实解决了稻谷、油菜籽采收难题。xxxx年底前没有实施。
(五)存在的问题。一是改制遗留问题多、杂,解决又缺少政策依据的困难局面,缺乏破解难题的有效手段。二是国有粮企发展面临压力大。去库存背景下企业政策性收入减少,粮价上涨导致收购最低价稻谷困难,同时推高贸易经营风险,企业综合盈利能力不强。三是对如何充分发挥项目作用的思考不深。如何充分利用xx农业大县平台,在创品牌、延长产业链、占领市场、多挣票子上谋划不够深、手段不够多,特别是如何在振兴乡村发展,农业供给侧结构性改革等方面如何发挥xx粮食人的作用思考少、畏手畏脚,不敢涉深水。四是机构改革中将xx县粮食局更名为xx县粮食和物资储备中心后,职能职责至今没有明确,涉改干部职工疑虑多、思想不稳。
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