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国资委2021年工作总结和2022年工作计划

网站:公文素材库 | 时间:2022-02-18 09:26:26 | 移动端:国资委2021年工作总结和2022年工作计划

国资委2021年工作总结和2022年工作计划

  在市委、市政府的正确领导下,xx市国资委围绕做强做优做大国有资本的目标,聚焦改革发展、监督管理、党的建设三大任务,不断增强xx国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,进一步突出市属国有资本的战略引领作用和服务城市功能,积极构建国资监管大格局,取得了阶段性成效。

  国有资本布局不断优化。目前,xx市市属国有企业主要分布在城市建设、交通、水务、环保、能源、金融服务等行业,在基础性、公共性、平台性、资源性、引领性等关键领域的净资产合计xxxx.xx亿元,占全市国有企业净资产的xx%,超出省国资委制定的改革目标(占地方国有企业净资产xx%)。

  国有资产规模不断壮大。截至xxxx年xx月末,xx市市属国有企业资产总额xxxx.xx亿元,同比增长xx.xx%;负债总额xxxx.xx亿元,同比增长xx.xx%。xxxx年x至xx月,xx市市属国有企业实现营业收入xxx.xx亿元,同比增长x.xx%;利润总额xx.xx亿元;净利润xx.xx亿元。国有资产总额、净利润等重要指标位居全省第四,仅次于x、x和x;营业总收入、净资产等指标位居全省第五,仅次于x、x、x和x。

  市属国有企业社会责任不断凸显。xxxx年xx月末,市属国有企业实现劳动生产总值xxx.xx亿元,同比增长xx.xx%;已缴税费xx.xx亿元,同比下降x.xx%。逐年提高市属国有企业利润收入的上缴比例,xxxx年提高到xx%。促进改革和完善基本养老保险制度,将纳入划转范围内的市属国有企业的xx%股权划转充实社保基金。今年新冠肺炎疫情防控期间,各市属国有企业为支持中小企业发展主动减免x个月租金预计达xxxx多万元。

  一、xxxx年工作总结

  (一)旗帜鲜明加强市属国有企业党建工作。强化党建工作考评机制。对xxxx年度企业党组织书记进行抓基层党建述职评议会,完善基层党组织书记述职评议考核制度和市国资委党委对市属企业的党建工作考评机制。在疫情防控和复工复产工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以“菜单式选学”打造“国资党建课堂”品牌项目。打造“一企一品”特色党建品牌,建立市国资系统基层党建创新案例库,出版xxxx年度示范基层党组织创建优秀案例汇编。做好“学习强国”、“南方+”、“国资频道”等平台推广宣传使用工作。认真实施市委坚决做到“两个维护”十项制度。深入推进基层党组织规范化建设。坚持打好基层党建三年行动计划收官战,推动基层党组织全面进步、全面过硬。推进党风廉政建设和廉政风险防控与业务工作同步谋划、同步部署、同步实施。落实党内监督责任,建立健全党内监督制度机制,强化日常管理和监督,充分发挥党委工作机构、内设纪检组织、基层党组织和党员的监督作用,严肃查处各项违规违纪问题。

  (二)有序推进国资国企改革工作。根据市政府“十四五”规划编制工作部署,抓紧编制《xx市国资国企改革发展“十四五”规划》。结合市属企业功能定位、主业分布及业务优势,推动市属国有资本向具有核心竞争力的优势企业集中,推进市资产经营管理公司重组事项,东盈公司等x家企业的市属股权已基本完成划转至市资产经营公司。推动市直党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管。会同市财政局共同推进产权交易中心等企业移交划转工作,并着手其余x家企业移交划转工作。配合从事生产经营活动事业单位改革工作。配合市委编办推进从事生产经营活动事业单位改革工作,市生态环境局下属xx市环境保护技术服务中心改革方案已获审批通过。理顺xx港务集团有限公司管理体制。完成港务集团股东变更,由市国资委履行港务集团出资监管职责。

  (三)完善企业法人治理结构。配合市委组织部做好东实集团、轨道公司等x家重点市属企业董事会、监事会和经营班子换届工作;完成新影公司董事会、监事会和经营班子换届工作。进一步规范重点市属企业非市委管理人员任免备案工作,对东实集团等x家市属企业非市委管理企业高管和中层正职任免备案xx人次,其中,非市委管理企业高管xx人次,中层正职xx人次。建设高素质国企人才队伍。落实百名博士党政国企人才计划,截至今年,已公开招聘选拔xx名博士,其中xx名博士已试用期满正式任职。优化考核激发企业活力。

  (四)严格执行国有资本经营预算。组织市属企业按时上缴国有资本经营预算收入。根据市财政局《关于批复xxxx年国有资本经营预算的通知》,市属企业合计上缴国有资本经营预算收入x.xx亿元,其中利润收入x.xx亿元,股利、股息收入x.xx亿元,其他国有资本经营预算收入xxx万元。拨付国有资本经营预算支出款项。根据市财政局《关于批复xxxx年国有资本经营预算的通知》,共批复xxxx年国有资本经营预算支出xxxxx亿元,目前执行情况良好。

  (五)充分发挥考核工作“风向标”作用。xxxx年出台《xx市市属国有企业工资决定机制改革实施办法》,全面推行工资决定机制改革,推动工资分配向一线岗位、高技能人才倾斜;修订出台《xx市市属企业负责人经营业考核评价办法》《xx市市属金融企业负责人经营业考核评价办法》,以高质量发展为导向,优化完善经营业绩考核体系;根据市委市政府工作部署,试点在市属金融企业推行倍增发展增量奖励,逐步构建行之有效的中长期激励机制;制定市属企业内部审计中长期规划,以防范风险为重点,全面加强企业内部审计监督。顺利开展市属企业经营业绩考核,通过聘请第三方专业机构,根据各年初以及任期初始与监管企业签订的经营业绩责任书,开展考核评价工作,对监管企业xxxx、xxxx年度及相关任期经营业绩考核均已完成,并将考核结果与企业负责人绩效年薪、任期激励挂钩,从而实现对企业经营业绩的监督管理,确保市属企业实现保值增值。

  (六)规范镇属企业资产指导监管工作。制定出台《xx市镇(街道)属企业资产监督管理办法》《xx市镇(街道)属企业改革工作的指导意见》,填补制度空缺。以市政府名义组织召开xx市镇(街道)属企业改革工作动员会,部署镇街企业改革工作。开展镇街企业改革和镇属资产指导监管调研,摸查镇街在镇属企业改革工作中遇到的问题,参考市属企业及国务院相关管理制度,结合我市实际,起草实施细则,明确镇属企业和监管机构的监管范围和监管内容。指导镇街报送改革工作方案、报送镇(街道)属企业财务统计报表及经营情况报告以及向镇街发放《党的十八大以来国资国企法规政策汇编(第一册)》。

  (七)加大法律审查保障力度。做好规范性文件的合法性审核以及合同审查工作。审查对《xx市市属企业负责人经营业绩考核评价办法》等xx份文件。积极配合处理xx市电化实业集团公司及其下属企业实施整体重组问题。规范市属企业在对xxxx年度重大法律纠纷案件情况的报送、备案工作。聘请x法制盛邦(xx)律师事务所和x闻彰律师事务所的律师担任委内法律顾问,与xx市律师协会签订合作备忘录,与xx市司法局、市台港澳事务局、市商务局、市贸促会和市律师协会等单位联合组建“xx市涉外律师服务台”,增强国资系统法律事务处理力量。

  (八)坚决抓好安全生产、信访工作。推进安全生产监督管理常态化。制定落实《xx市国资系统xxxx年安全生产工作要点》。疫情防控期间,成立x个工作组,全面检查市属国有企业贯彻落实我市新冠肺炎疫情期间企业复工复产的有关要求和安全生产工作情况。严格传达上级相关政策文件要求,督促市属国有企业结合自身实际情况,抓实抓细各项安全生产工作,确保市国资系统安全生产形势稳定。有效解决历史遗留问题。通过咨询答复、沟通协调处理汉邦该公司与福地公司合同纠纷案等历史遗留问题 x 项。开展“千名法律顾问解千案”“暖心接访”和群众“最多访一次”活动。有效化解桥头镇水污染项目,承包商拖欠施工方工程款问题以及谢岗镇泰园市场承包商未与工人签订劳动合同及购买社保等问题。指导xx家市属国有企业开通xxxxx热线、阳光问政平台,切实提升市属企业信访工单受理、处理的时效性。

  (九)落实国家、省和市下达的重要任务。推进央企、省企涉莞以及市属国有企业退休人员社会化管理工作,根据国务院国资委、省国资委有关部署,经过摸底调查、方案制定、会议部署、督促协调等,已基本完成央企、省企涉莞以及市属国有企业退休人员社会化管理工作。处置市属国有“僵尸企业”。目前xx户市属国有“僵尸企业”中已完成x户,余下x户已进入法院破产案件受理审查程序,下一步将按工作部署于年底前推进余下x户处置工作。开展市经济运行监测调度指导服务。按照市委组织部、市经济运行监测调度指挥部要求,对寮步镇经济运行监测调度进行指导服务。会同镇经济运行监测调度指挥部梳理出xxx家入库重点企业,组织落实重点企业问题清单、增资扩产清单、投资项目落地清单、困难重点企业清单等x张清单工作;共走访调研xxx家A库企业、xx家B库企业,落实“一企一策”帮扶措施;积极引导xx家个体户及在莞分公司和xx家中小微企业参与 “鱼跃计划“;推动xx金控、东实集团等市属国企与地方政府、村(社区)、非公企业合作项目x个。落实市委、市政府文明创建督导任务。承担xx市集贸市场文明创建督导工作组(下设xx个督导小组)第八督导小组的督导任务,提升集贸市场文明创建水平,确保我市顺利蝉联全国文明城市“五连冠”。

  二、我市国资国企存在问题及改革发展面临机遇

  (一)存在问题。尽管改革发展取得了一定进展和成绩,但我市国资国企长期积累的深层次矛盾和问题还没有从根本上解决,突出表现在三方面:一是国有经济在国民经济中占比偏低,影响力较弱。经市统计局初步测算,市属国企xxxx年创造的国民经济生产总值(GDP)占全市的x.xx%。国有企业资产总体量较小,市属控股企业中仅xx控股x家上市公司,仅xx银行x家资产过千亿,缺少明星企业和品牌企业,对xx经济发展缺乏影响力。二是市属国有企业资产收益率偏低,抗风险能力较弱。xxxx年我市非金融类国有企业净资产收益率约为x.xx%,远低于x的xx.xx%、x的x.xx%、x的x.xx%。xxxx年上半年受疫情影响,我市市属国有企业部分经营项目停工停产,造成了营业收入增长放缓,利润同比下降xx.xx%。三是部分市属国有企业资本金偏低,竞争力较弱。交投集团、水务集团、东实集团、港务集团等准公益性企业承担着市政府交派的重点工程项目,负责我市高速公路、轨道交通、水污染治理、供水、城市更新、港口码头建设等基础设施建设,过于依赖财政投入等政府资源,企业对资金需求较大,但收益低且回本周期长。xx证券、xx信托等受资本金不足的限制,在行业排行中处于中等偏下水平,市场竞争力有待加强。

  (二)面临的机遇。在发展环境机遇方面,当前面临“三区叠加”重大历史机遇,市属国有企业可依托xx开放型经济的优势,围绕产业链上下游和价值链中高端,通过资产并购、资源整合、项目承接、人才引进、技术升级等手段,进行引资合作和发展混合所有制。在政策红利机遇方面,近年来中央、省和市陆续出台了一系列关于深化国有企业改革的政策文件,有效促进国有企业做强做优做大。中央深改委会议审议通过的《国企改革三年行动方案(xxxx-xxxx)》,对未来三年国企改革提供了明确指引和具体抓手。在疫情影响下,各级政府出台了一系列刺激经济的政策措施,对市属国有企业所处的行业领域形成政策红利。在企业自身优势方面,市属国有企业资产和财务状况普遍良好,历史包袱较少,资产负债率处于同行业较低值,信用评级等级普遍较高。经过历年的发展积累和前期的重组整合,部分市属国有企业的主营业务已处于市内龙头、省内领先、国内具有较强竞争力的地位,也与产业链上下游形成了良好的合作互补关系。市属金融企业与市属非金融企业发挥联动协同优势,有针对性地形成金融支撑。

  三、xxxx年工作计划

  面对挑战和机遇,我们将力争抓住窗口期,在“危”中寻“机”,化“危”为“机”,推动我市国资国企改革提速换挡,按照一年夯实基础,三年实现跨越的步骤,力争xxxx年底实现市属国有企业总资产突破x万亿的总体目标,实现市属国有企业高质量发展。下一步,我们将以系统性思维理顺好国资国企监管机制,聚焦做强企业主业、创新企业投融资机制、推动国有资产证券化、深度盘活企业资源。

  为了更好实现上述目标,计划做好以下六方面的主要工作:

  (一)旗帜鲜明抓党建,为改革提供坚强的政治保障

  深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,全面加强国有企业党的建设。一是加强党的领导。坚持把党的政治建设摆在首位。认真贯彻落实“两个维护”十项制度机制,深入开展“党建入章程”工作,落实党组织在公司治理结构中的法定地位,完善企业党组织“把方向、管大局、保落实”的议事决策机制。持续推动“双向进入、交叉任职”领导体制,落实从严管党主体责任,全面履行党建工作责任制和党风廉政建设主体责任。强化党建考核结果运用,xxxx年党建考核结果按xx%的权重纳入薪酬与综合考评。将党建工作薄弱的基层党组织列为“软弱涣散”党组织,实行挂账督导;选树一批优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。加强市属国有企业基层党组织建设,推动各级党组织制定明确的议事范围、议事规则,指导各级企业党组织建立、完善、落实重大事项请示报告机制。二是提升党建质量。把党的领导融入公司治理各个环节,通过对党建工作流程的梳理,编制完善流程文件,制定标准化作业规程,把制度建设贯穿其中,推进党建工作规范化、科学化、制度化。推动企业“红色文化”行动,以党建引领企业文化,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑,引领职工群众听党话、跟党走。持续抓实企业基层党组织建设,深入实施“头雁”工程。全面排查“空白班组”,切实做到党建工作与企业发展改革“四个同步”。严肃企业党组织生活,打造“国资党建课堂”,提高民主生活会、组织生活会和“三会一课”的召开质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度。深化企业党内学习教育培训机制。三是强化队伍建设。建立适应现代企业制度要求的选人用人机制,按照干部管理权限,完善和细化国有企业领导人员管理办法相关配套文件,研究国有企业领导人员、高管的职位设置,加强中层正职管理,指导企业把好选人用人关。持续完善国有企业党组织成立、领导班子任免、换届选举等程序的操作细则。大力实施人才强企战略,建立健全市属国有企业聚集人才的体制机制,制定企业干部分类指导、分类选派,竞争性企业的市场驱动措施,建立市场化,国际视野选才的机制。加大经理层市场化选聘力度,扩大试点企业范围。四是落实全面从严治党责任。强化政治监督、纪律监督,加强作风建设。全面推进企业纪检监察机构改革,强化日常管理和监督。加强党性教育、宗旨教育、警示教育,落实谈心谈话制度。加大提醒、函询、诫勉等力度,精准运用监督执纪“四种形态”,坚决惩治和预防腐败。落实中央八项规定精神,完善一批务实管用的作风建设制度,进一步规范企业领导人履职待遇、规范企业政务商务接待、用车等内部管理机制。

  (二)完善国有资产管理体制,建立科学的国资监管机制

  以管资本为主加强国有资产监管。一是建立完善监管制度,依法履行出资人职责。进一步厘清权责边界,梳理现有监管制度,修订完善覆盖国资监管全部业务领域的出资人监督制度。二是加强资本布局调控,突出监管重点。继续深化第二阶段国企重组整合,统筹国有资本布局方向,服务xx重大战略、区域发展战略和产业政策规划。着眼于国有资本整体功能和效率,加强系统谋划,深入推进市属二三级企业专业化整合工作,优化配置国有资本,促进国有资本合理流动、保值增值,推动国有经济不断发展壮大,更好服务xx经济社会发展大局。三是改进监管方式,明确监管权限。从行政化管理转向更多运用市场化法治化手段。实行清单管理,建立完善权力和责任清单,严格依据法律法规规定的权限和程序行权履职。改变重审批、轻监督等带有行政化色彩的履职方式,更加注重以产权为基础、以资本为纽带,依靠公司章程,通过法人治理结构履行出资人职责,将监管要求转化为股东意志。四是优化监管导向,加强事中事后监督。切实减少审批事项,打造事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的完整工作链条。建立信息化监管系统,开展市属国有企业经济运行实时在线监测研判。五是维护国有资本安全,进一步筑牢防止国有资产流失的底线。加强对所监管企业关键业务、改革重点领域和国有资本运营重要环节的监督,完善问责机制,加大违规经营投资责任追究力度,构建业务监督、综合监督、责任追究三位一体的监督工作闭环。进一步加强和改进监事会监督,明确委派监事职责定位,定期向出资人汇报监管情况。强化协同监督,统筹出资人监督和纪检监察监督、巡察监督、审计监督以及社会监督力量,建立有效的监督协同联动和会商机制,切实防止国有资产流失。

  (三)做大做强做优主业,打造市属国有企业核心竞争力

  进一步深化我市“xx+x+园区”市属国有企业阵列改革,紧紧围绕企业主业进行再定位、再聚焦、再优化、再提升,明确企业发展战略,确保资源都集中使用在“刀刃”上。主要包括:交投集团(轨道公司)要全力参与打造大湾区主要城市“x小时交通圈”。水务集团要建设安全可靠水资源保障体系,不断完善“上、中、下”水产业链条,为全市水产业发展、水质量提升提供坚实支撑。港务集团要优化xx港集疏运能力,围绕打造“海港+空港+商贸港”战略目标,探索从单一运输港向商贸物流港和供应链重要节点港转变。东实集团要积极参与城市品质提升,加大城市更新项目拓展力度。金控集团、科创金融集团要全力助推xx产业转型升级。聚焦投资新一代电子信息技术等优质本土企业,深入解决xx科技企业特别是中小型科技企业融资难、融资贵问题,加快建立完善科技、金融、产业“三融合”信息平台。xx银行要持续深化金融供给侧改革,大力发展普惠金融。着力推动实现公开发行上市、加快理财子公司筹建以及推进新总部大楼等重大任务或项目。xx证券要提升发展质量和专业服务能力,进一步拓展经纪业务、股权融资、债券融资等业务,全力推进“粤港澳大湾区”股权项目落地。xx信托要服务促进城乡融合发展。进一步利用信托优势,发行专项村镇理财产品,投向镇街产业升级改造、城市更新及开发建设等项目。能源集团要以城市燃气为主业优化战略布局。强化上游气源获取,加快中游工程建设,拓展下游销售,加快新业务开发。资产经营公司要以集团化管理全面提升经营管理水平,统筹经营发展存量土地物业资产、“小散弱”企业市属股权及其他经营性资产,妥善处置历史遗留问题。各园区企业要配合园区管委会发展战略,搭建投资服务平台,保障园区产业合作运营和综合开展建设。

  (四)提高资产运营水平,推动国有企业提质增效

  一是有效盘活存量资产。目前,市属国有企业有无证土地面积合计xxx.xx万平方米,无证物业面积合计xxx.xx万平方米。要分门别类,建档立册,加快盘活市属国有企业存量土地、存量资产,依法依规处置低效、无效资产。推进关停企业土地收储整备,支持市属国有企业以入股等形式参与产业转型升级项目开发。结合部分事业单位转企改制,将土地、物业、经营性资产注入市属国有企业,提升资产价值。二是强化资本导向作用。鼓励市属国有企业按市场化原则,吸纳各类资本设立母基金+子基金等模式的投资基金,重点投资运营重要民生项目、重大公共项目及具有前瞻性、战略性、创新性的产业项目。鼓励企业提高自主创新能力,根据市属国有企业科技创新容错免责政策,鼓励有条件的市属国有企业组建企业研究院等新型研发机构和各类实验室、工程技术研发中心等科技创新平台。三是提升资产运营质量。加强与新兴金融聚集区内银行、基金、信托、保险、期货等同业金融合作,实现全业务链条综合金融服务。金融企业要充分发挥金融杠杆优势,创新金融服务手段,筹集优质金融产品。加强与各类企业的合作,探索由金融企业出资本金,其他企业出土地、物业等资源的合作模式,共同开发,加强合作,共谋发展。四是拓宽资本合作渠道。加大与镇街合作力度,参与轨道站点TOD及周边规划土地联合开发、镇级或民营(工业)产业园招商引资等。有针对性地开发适合我市镇村集体经济的金融产品,大力调动镇村资金,就地投入我市城市建设开发。

  (五)创新投融资机制,撬动社会资源壮大国有经济

  一是大力提高国有企业证券化水平。推动xx银行、xx证券IPO上市,助推生益电子公司在科创板上市;支持东实集团、交投集团和科创金融集团谋划下属企业上市。二是鼓励企业大力实施收购并购。用好用足支持产业并购的政策措施,支持金控集团、科创金融集团、交投集团、水务集团及东实集团等有条件的市属国有企业,围绕交通(轨道)、水环境治理、城市更新等领域,采取多种方式开展市场化并购,多渠道、多形式吸纳各类资本,更好地服务重大项目和引领产业转型升级。三是积极探索新的投融资模式。结合当前我市非金融企业资产证券化率不高、直接融资较少以及总体负债率较低(xx%左右)的实际情况,加强与财政部门、银监部门的合作,支持鼓励企业使用发行企业债、公司债等融资工具,拓展间接融资空间;积极推动企业评级提升,降低融资成本。四是推动混合所有制改革。以增量为主,分类分层有序实施,探索先行在竞争性企业和二、三级企业,通过股改上市、增资扩股、产权转让、合资新设、出资入股、股权收购、员工持股等多种方式,进一步吸引各类资本参与国企改革。

  (六)压实工作职责,加强对镇属资产监管和改革发展的指导

  认真贯彻落实市委深改会、市政府常务会和全市镇(街道)属企业改革工作动员会精神,推动镇属企业改革落地落实。一是切实加强对镇属资产监管和改革发展的指导。制定出台指导镇(街)属资产监管和镇(街)属企业改革发展的实施细则;指导各镇(街)完成镇(街)属非公司制企业法人的公司制改制,促进镇街建立并完善权责明确、治理规范的镇属企业资产监督管理体制,推动镇(街)属资产实现安全高效运营、保值增值;指导镇街在定期收集、分析研判镇(街)属资产、企业发展状况的基础上,优化镇(街)属资产布局,分门别类谋划镇(街)属企业发展,找准企业主业定位,实现差异化经营。二是积极推动市属国有企业和镇(街)属企业的联动融合发展。以改革创新的思维,积极创造有利条件,畅通市属国有企业和镇(街)属企业的沟通联动渠道,深入发掘双方在城市更新、镇村工业园改造、市镇重大项目建设等方面的合作潜力;引导市属金融类企业有针对性地开发适合我市镇村集体经济的金融产品,大力调动镇村资金,就地投入我市城市建设开发;引导镇(街)属资金积极参与市属国有企业混合所有制改革,镇(街)属实物资产作价对外投资、资产证券化等,切实提高市属国有资产和镇(街)属资产的经营效益。

  (七)对标市场化法制化,加快完善现代企业制度

  在推进改革发展的同时,我们将加强制度建设,坚持以制度管人、管事、管企业,推动我市国资国企向市场化法制化方向发展。一方面要着力完善国有企业法人治理结构。规范董事会建设,逐步推进落实外部董事制度;加快建立符合市场竞争需要的管理机制,推动管理制度化、标准化、流程化、信息化,着力形成系统完备、科学规范、运行高效、边界清晰的管理体系和制度流程,切实推动企业管理能力现代化。理顺监事会管理责任。落实委派监事会主席和监事制度,依法监督企业重大决策和关键环节以及董事会、经理层履职情况。市属国有企业特别是金融类企业,还要突出抓好防范化解重大风险,以健全防控机制为重要抓手,切实防范化解违规投资经营和管理风险。另一方面要完善国有企业市场化选人用人机制。有序推进市属国有企业经营管理人员市场化选聘,建立符合现代企业制度需求和社会发展要求的人才选用体系,大力引进和培养高素质企业家、专业人才队伍。实施干事创业容错机制。根据《支持市属国有企业科技创新项目容错免责考核监督管理办法》,公平公正评价企业负责人工作实绩,对客观原因引起的业绩波动、科技创新等导致的合理成本,给予容错空间,不断激发企业家队伍、经营管理和科研骨干人才队伍的活力。持续推进薪酬制度改革。进一步细化和完善分类考核分配体系,要在公共类、竞争类、金融类企业差异化考核分配上取得突破,努力构建适应不同功能定位、不同业务类型、不同发展阶段企业的考核分配模式。全面落实董事会对高级管理人员的考核评价和薪酬分配管理职权,根据岗位职责和业绩贡献核定薪酬,有效激发高级管理人员的积极性。

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