xxxx年,是建党100周年和“十四五”规划开局之年,粮食和物资储备工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,聚焦粮食和物资储备安全核心职能,着力在粮油保供稳市、储备管理、粮食产业发展、粮食安全责任落实等重点工作上创新突破,全力做好“十四五”开局之年各项工作,以优异成绩庆祝建党100周年。
一、高标准抓好粮油保供稳市
1.全力抓好粮食收购。统筹抓好政策性收购和市场化收购,认真落实粮食收购政策,发挥好政策托底作用,合理布设收购网点,拓宽农民售粮渠道,坚决防止“卖粮难”。落实全省粮食收购贷款信用保证基金制度,引导各类粮食市场主体有序收粮。
2.持续加强粮食监测预警。继续抓好“六稳”“六保”工作任务,不断完善粮食监测预警体系,发挥好国家级、省级价格监测点作用,密切关注市场供需和价格变化,加大市场监测分析力度,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题。科学把握政府储备吞吐轮换、粮食增储节奏,适时做好政策性粮食投放,健全粮油应急保障体系,确保紧急状态下快速响应、全力保供,维护粮食市场平稳运行。强化产销衔接,平衡粮食余缺。加强舆论引导,回应社会关切,稳定社会预期。
3.不断强化市场监管和督查。辅助做好库存粮油质量安全监测和地方储备粮出入库监管,开展新收获粮食质量安全监测、质量调查和品质测报。协助开展夏粮、秋粮收购监管工作,维护粮食收购市场秩序和种粮农民利益。
二、高要求提升储备管理能力
1.推动粮食储备改革举措落实落地。深入贯彻xx号文件,严格执行《x省地方储备粮轮换管理办法》等制度规定,全面完成地方储备粮增储任务。
2.不断加强物资储备管理。按职能完善应急和其他物资管理体制,加快构建以政府实物储备为基础、企业(商业)储备和产能储备为辅助、社会化储备为补充的应急物资储备格局。推动区应急物资储备库建设,加快物资储备工作体系建设。健全储备品类、完善储备目录、提升信息化水平,实现物资储备布局合理、管理规范、保障有力。
3.科学编制实施“十四五”规划。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持谋大、谋远、谋新、谋实,科学规划目标任务、思路举措和重点工作,科学编制“十四五”规划。突出问题导向,聚集关键问题,研究谋划重大事项和重点项目可行性。
三、高质量加快粮食产业发展
1.大力发展粮食产业经济。抢抓建设国家粮食安全产业带、现代农业强省、我市乡村振兴三步走等政策机遇,深入推进粮食深加工、主食产业化发展,不断补齐产业链短板,延伸优势产业链,扩大全链规模。学习借鉴x等示范市县经验做法,推动小麦、玉米、花生产业聚集发展。积极组织企业参加第四届x粮油产业博览会等粮油交易活动。
2.深入实施优质粮食工程。与国家粮科院合作,设立科技成果孵化基地,开展科技成果孵化和业务拓展工作。以“好粮有网”为载体,不断推进我市粮食加工企业数字化转型,鼓励企业“上云用数赋智”。
3.开展粮食节约行动。重点做好仓储、加工等环节减损工作,巩固拓展粮食产后服务中心功能,实施农户科学储粮专项,积极推广绿色低温储粮和适度加工技术,进一步营造爱粮节粮、健康消费新风尚。
四、高效能加强粮食安全监管能力
1.认真履行粮安考核牵头职能。按照党政同责要求,以落实粮食安全责任为统领,加快粮食安全保障地方立法,完善强化考核制度机制,促进区直相关部门粮食安全责任落实,抓好巩固提升和问题整改。全面落实xxxx年度考核区级自查和迎接省、国家实地考核检查等各项工作。
2.全面夯实安全生产主体责任。严格落实《中华人民共和国安全生产法》《粮油储存安全责任暂行规定》等法律法规和规章制度,切实压实承储企业或单位的主体责任。完善落实“层层负责、人人有责、各负其责”的责任体系,做到守土有责、守土负责、守土尽责。强化事中事后监管,压实监管责任。实施全区粮食流通行业安全生产专项整治三年行动,提升行业安全生产管理水平,维护全区粮食流通行业安全生产形势持续稳定。
五、高站位加强党的全面领导
1.加强党的建设。始终把党建工作摆在突出位置,充分发挥党建品牌作用,促进业务工作提升。加强理论武装,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,聚焦党史学习教育主线,准确把握学习重点,按照提升政治能力、感悟思想伟力、铭记初心使命、传承红色基因的细化要求,做细工作方案,抓好专题学习、实践活动、专题培训等重点板块的开展。坚定政治立场,善于用政治眼光观察、分析粮食和物资储备问题,坚决落实党中央关于粮食和物资储备工作的决策部署,创新“互联网+”等学习形式,持续强化基层党组织理论武装,抓好精神文明建设,做好文明单位创建工作,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动做到“两个维护”。
2.坚持全面从严治党。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格履行管党治党政治责任,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,从严从实规范党内政治生活。聚焦干部队伍和地方储备粮、物资储备、项目和资金安排等方面,全面落实党风廉政建设风险防控机制。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,建立纠治形式主义官僚主义长效机制,营造风清气正的政治生态。
3.严格落实意识形态主体责任。认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,牢牢把握党对意识形态工作的领导权,切实履行党组主体责任和班子成员“一岗双责”责任。加强保密、档案及政务公开工作,做好风险点防控,强化意识形态阵地建设,健全科学防范机制,全面加强日常监管,提高政治敏锐性、鉴别力。
4.加强干部队伍建设。树立正确选人用人导向,严把政治标准、实干标准、实绩标准,改善干部队伍年龄结构、专业结构。大力提升干部能力,对照“八项本领”“七种能力”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,加强政策业务学习,提高专业能力,努力成为粮食和物资储备改革发展的行家里手。激励干部担当作为,始终保持迎难而上、知难而进的进取精神,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
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