县委、县政府:
今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣党中央决策部署和省市县工作要求,以开展党史学习教育和“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动为统揽,以财政管理绩效提升三年行动为抓手,高点站位、统筹谋划、狠抓落实,财政重点工作成效显著,财政管理绩效不断提升,财政职能作用更好发挥,为全县经济社会高质量发展提供了有力支撑。现将有关情况报告如下:
一、公共财政收支完成情况
(一)财政收入。xxxx年,我县一般公共预算收入累计完成xxxxx万元,占年预算xxxxx万元的xxx.xx%;超平均进度xx.xx%,超收xxxx万元。较上年同期xxxxx万元增长xx.xx%,增收xxxx万元。其中,税收收入完成xxxxx万元,税比是xx.xx%。
(二)财政支出。xxxx年,我县一般公共预算支出累计完成xxxxxx万元,占年调整预算xxxxxx万元的xxx.xx%。较上年同期xxxxxx万元增长x.xx%,增支xxxxx万元;其中, 民生支出完成xxxxxx万元,占公共预算支出比例为xx.xx%。
二、xxxx年财政工作总结
一是财政收入稳中有增。及时分解收入任务,夯实征收责任,开展财税调研,做好重点行业、重点企业的分析研判和重点税源监控,深入挖潜增收,确保财政收入应收尽收,收入实现总量、质量“双提升”。同时落实好各项减税降费措施,新增减税降费x.x亿元,帮助县域企业减负纾困,厚植财源基础。
二是争取资金成效明显。加大与上对接力度,紧盯中省市政策动向、资金投向,加强政策研读,及时印发争资信息专报,增强与各部门联动,提前策划包装优质项目,同时改进考核方式,创新将考核结果作为各争资单位下年度预算安排的重要依据,压实工作责任,激发争资活力,全县累计向上争取回各类资金xx.x亿元。特别是专项债券争取方面,我县xxxx年专项债券已发行项目xx个,全年累计争取新增专项债券资金x.xx亿元,为支持县域重点项目建设,以及民生领域项目补短板起到极为重要的作用。
三是重点支出保障有力。坚持有保有压,坚决兜牢“三保”底线,集中财力保障县委县政府重大决策部署所需的支出,以及政府债务还本付息等,对一般性支出和其他非重点、非刚性支出实行更大力度的压减。出台《xx县工业发展资金管理办法(试行)》,统筹使用本级资金,设立工业倍增计划、生态环境保护等专项资金,并督促项目部门加快项目实施,按项目进度及时拨付资金,全力支持我县“十项重点工作”推进。不断实现“一卡通”扩项增量。将“一卡通”发放扩大到xx项,通过财政惠民“一卡通”发放补贴xx项,x.xx亿元。
四是预算体系不断完善。全面搭建我县预算绩效管理体系,上级专项资金和本级项目资金均已全部实行绩效目标管理。加大财政存量资金盘活力度,累计盘活存量资金x.xx亿元,并统筹用于稳增长、调结构、惠民生、防风险等重点领域和关键环节。对直达资金创新实施台账化管理,共收到直达资金x.xx亿元,已全部分配下达完毕。
五是债务管理不断优化。不断通过政府投资项目的可承受能力评价、遏制隐性债务增量,以及对各部门债务的跟踪管理,不断筑牢风险防线,打好提升防控能力“主动仗”。与此同时,进一步提升资金统筹能力,稳步推进债务化解,按时完成到期债务还本付息x.xx亿元,保持了我县良好的借贷信誉。
六是财政效率不断提升。完善评审程序,搭建电子化评审系统,基本实现从项目登记、进度监管、项目评审流程电子化,财政评审速度不断加快,截至目前,已完成评审项目xx个,完成送审金额xx.x亿元,审定金额xx.x亿元,审减金额x.x亿元,核减率x.xx%。政府采购规模持续扩大,制定我县自行采购流程指导建议,实施自行分散采购全流程线上审核程序,政府采购监管不断强化。加快推进政策采购项目意向公开工作,实施意向公开的政府采购项目共计xx个。
七是财政监管不断扎实。对各镇(街道)闲置和低效运转资产进行了全面摸底,对条件成熟的资产进行了处置,截止目前,累计实现国有资产收益xxxx万元。不断推进党政机关和事业单位经营性资产集中统一监管,加快公共基础设施、在建项目和文物文化等资产分类登记入账工作。财会监督不断加强,完成xxxx年、xxxx年预决算公开专项检查、xxxx年度财政绩效监督检查和会计监督检查工作,做细做实绩效日常监督,提高财政资金使用效益。
八是基层财政不断规范。出台《关于加强财政所标准化精细化网格化的通知》,对档案管理、项目资金管理、标化财政所建设等进行了规范。扎实推进标化财政所建设,目前已建成兴镇、荆姚、椿林、永丰、洛滨、永丰六个标化财政所。强化基层干部培训,开展“业务面对面绑带讲解”“大练兵强本领,充电蓄能促提升”活动,对扶贫资金报账流程、财政云系统、“惠民一卡通”系统等进行了详细解读,提升财政所业务水准。
九是三年行动深入推进。以财政系统财政管理绩效提升三年行动为引领,以提升财政管理绩效为目标,结合我县财政工作实际,坚持问题导向,创新工作举措,严把时间节点,补短板、强管理、增效益,取得了阶段性成效。在x月xx日召开的全市财政管理绩效提升三年行动推进会上作经验交流。在直达资金管理、预算绩效管理、党建和干部队伍建设等方面的创新做法,得到市财政局的充分肯定。“三年行动”已成为抓管理、提绩效、增效益、优服务的有力抓手。
十是党建工作亮点纷呈。党史学习教育有力有序高效推进,活动载体不断丰富,开展“我为群众办实事”、预算单位回访、农业保险政策宣传、企业走访、惠民资金兑付方式改革等,引导党员干部在服务群众中改作风、强本领、树形象。扎实推进“高举旗帜,响应号召,奋进新时代,启航新征程”主题教育活动,精准对标县委县政府安排部署,高质量落实“规定动作”,高标准抓实“自选动作”。通过细化“六项行动”,着力提升机关党建合力,提升财政干部本领能力,使主题活动开展与财政业务工作相辅相成、互相促进、共同提升。
四、xxxx年工作计划
一是持续抓好收支管理工作。继续强化与税务部门协作,聚焦高新区生产销售分离的问题,不断挖掘我县税收内在潜力,堵塞税收流失方面漏洞,确保应收尽收。加大对接力度,及时掌握信息,提前包装项目,落实考核挂钩机制,调动激发各相关部门争资积极性。做好资金调度工作,建立限时办结制度,加大对重点领域、重点单位和重点项目的资金监控力度,做好直达资金、参照直达资金和扶贫资金动态监控工作。
二是全力支持各项重点工作。以支持全县打造“一镇三地”为统领,加强各类专项资金管理,积极与主管部门对接沟通,加快预算下达和资金拨付,强化资金监管,全力保障工业发展、城乡建设、乡村振兴、民生改善、生态环保等重点工作。
三是全面实施预算绩效管理。扩大财政重点绩效评价范围,着力提升绩效评价质量和效果,确保xxxx年基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,健全绩效评价结果与预算安排、改进管理、政策调整的挂钩机制,加强激励约束,督促抓好绩效问题整改,加大绩效信息公开力度,切实做到“花钱要问效,无效要问责”。积极盘活财政存量资金,加快闲置资产出让,加大财政资金统筹力度,保障好民生各项事业发展,以及县委、县政府重点项目建设。
四是加快推进财政管理改革。扎实做好党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管工作,加快推进公物仓建设进度。完善资产台账管理,严格资产配置约束,加大资产盘活力度,提高资产使用效率。开展政府采购营商环境提升专项行动,促进政府采购领域公平竞争,推进政府采购信用融资,缓解中小企业融资难、融资贵问题,做好政府采购意向公开试点工作,提升政府采购透明度。积极对接上级部门,继续加快推进非税收入收缴新旧系统切换。优化财政评审流程,全面实现评审全流程电子化,加强对中介机构的考核,规范中介机构评审行为,提高工作质量和效率。
五是持续强化干部队伍建设。以“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动为统揽,以财政管理绩效提升三年行动为抓手,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,着力增强政治自觉、提高党性修养。以干部教育为抓手,坚持干什么学什么、缺什么补什么,着力提升业务能力。以全面从严治党为保障,持续强化党章党规党纪教育,加强干部监督管理,常态化开展以案促改、警示教育、专项整治等活动,确保财政部门风清气正。
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