xxxx年是“文旅融合”的第一年。县文广新旅局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“生态立县·旅游强县·绿色发展”战略，以建设“纯净xx”为目标，进一步完善“全景xx、全域旅游”发展思路，充分依托良好的生态资源和丰富的旅游资源，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，致力发展全域旅游，以创建国家全域旅游示范区为契机，奋力推动我县文化旅游的深度融合，实现我县旅游产业的快速发展。
一、主要工作及成效
（一）从严加强党风廉政建设，恪守清正廉洁之本。今年来，文旅局党委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大报告和党章、学习习近平总书记的重要讲话精神及《论述摘编》，学习习近平总书记视察x时的重要讲话精神，扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育。增强理想信念，牢记党的宗旨，进一步提高执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。
（二）深入扫黑除恶专项斗争，高站位，重打击，促稳定，保平安。自扫黑除恶专项斗争开展以来，县文旅局始终保持着较高的政治站位，全面推动文化和旅游领域扫黑除恶专项斗争工作的开展。始终把深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为纵深推进扫黑除恶专项斗争的首要政治任务，树牢“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”，提高政治站位。强化责任担当制定出台了《xx县文广新旅局扫黑除恶专项斗争工作方案》，深入文化市场、旅游景区开展扫黑除恶专项斗争线索摸排，政策及相关知识的宣传。截止到目前，共悬挂横幅xx条，发放宣传单和宣传品、宣传画报xxx余张（件），滚动播放电子显示屏xx个，为全县扫黑除恶专项斗争工作营造了浓厚的氛围。
（三）大力开展“五型”政府机关建设，加快推动文旅高质量跨越式发展。县文旅局高度重视“五型”政府机关的建设，先后召开局领导班子会、全体干职工会等会议，认真传达学习、研究落实“五型”政府建设要求，成立了由局长冯伟坚为组长的“五型”政府机关建设工作领导小组，并设立联络员。形成了责任清晰、任务具体、上下联动、协调推进的良好工作格局。制定了《xx县文旅局“五型”政府建设实施方案》，明确了总体要求、重点任务、方法步骤和保障措施，并就各项工作明确了责任分工。召开了县文旅局“五型”政府建设工作动员部署会，就实施方案进行了全面解读，对“五型”政府建设工作进行了全面动员和部署。通过悬挂横幅、制作宣传等多种有效形式进行广泛宣传“五型”政府建设工作，营造“五型”政府建设浓厚氛围。
（四）文旅事业繁荣发展
1.文化旅游活动丰富多彩。按照文化促旅游，旅游彰文化的理念，开展文化旅游活动。今年我们成功举办了x场以“xxxx.爱你依旧”为主题的系列群众性文化旅游活动；为庆祝中华人民共和国成立xx周年，举办了xxxx纯净xx•瑜路有你“茶博杯”千人健身瑜伽交流大会、“歌唱祖国”xx县庆祝中华人民共和国成立xx周年大合唱比赛和书画展活动；为迎接我县“第四届面包文化节”胜利召开，烘托文化节氛围，在排上文化广场成功举办“xxxxxx烧烤啤酒音乐嘉年华”活动；邀请了中国传媒大学教授韩旺辰在全县联合开展新时代文明实践•书香xx“文化分享”活动；配合首届x森林旅游节，举办了深度睡眠体验相关活动；为了充分展示畲族文化风情， x月份成功主办了“第五届新月畲族民俗民宿文化节”开幕式及晚会；认真做好了xx县第四届大觉山国际半程马拉松的开幕式及表演等工作。为了丰富基层精神文化生活，我局精心组织编排与“精准扶贫”“扫黑除恶”等政策相关的文艺节目，创节目、活形式、拓展服务领域，以小戏、三句半、演唱的节目形式深入基层，走村入户开展宣传演出，进一步提升了宣传质量及宣传效果。
2.文化惠民工程有序推进。以文化惠民服务为根本，丰富群众文化活动。一是加强基层公共文化服务建设，积极争取项目资金，为各乡镇综合文化站配备xxx.xx万元的公共文化设施和设备购置资金。完成了x个村（霞阳、孔坑、许坊、西郊、马头山社区、后坑、余家边、桥湾、下源）综合文化服务中心建设。二是继续做好文化“三下乡”活动，截止xx月份，组织农村文化三项活动，受益群众达x.x万余人次。送戏下乡xx场，观众x.x万人次，送电影下乡xxxx场，观影群众x.x万人次；指导乡镇开展自办活动xx余场，参与群众x.x万余人次。三是坚持做好公共文化场馆免费开放工作。为了普及传统文化知识，扩大博物馆宣传力度举办了多项社教活动和展览，博物馆举办了春节花灯制作、明清精品藏品展览、x·xx国际博物馆日“红色主题宣传”展、“端午习俗体验”、“中秋猜谜赏花灯”活动等。这些活动得到广大市民尤其是青少年的喜爱和积极参与，均取得了良好的社会效益。截止目前，县博物馆共接待游客x万余人次。县图书馆为了提高群众的阅读兴趣，举办各种读书活动，有依依姐姐讲故事 、假期志愿者服务队 、一一乐园、家校携手促进亲子阅读、“众·阅读”活动、“山甫学堂”特色品牌讲座等活动，目前共接待读者xxxxx人次，较去年同比增长xx.xx%；书刊流通xxxxx册次，较去年同比增长xx.xx%；外借xxxxx册次，较去年同比增长xx.xx%；收集地方文献xxx 册；办证xxxx个，较去年同比增长xx.x%。县文化馆免费开放服务活动精彩不断，举办短期书法、美术、剪纸、文化志愿者各种培训达xxx人次。四是继续推进县图书馆、文化馆总分馆制建设。今年文化馆总分馆制和图书馆总分馆制建设各完成了x个。
3.基层综合性文化服务中心整改成效显著。针对xxxx年脱贫攻坚中央及省巡视整改反馈问题中的基层综合性文化服务中心“铁将军把门”问题整改颇有成效。一是加强领导，统筹谋划。针对“铁将军把门”问题， 我局多次召开党委会专题学习研究部署脱贫攻坚工作，成立了县文广新旅局脱贫攻坚专项巡视整改工作领导小组，制定了《xx县文化广电新闻出版旅游局关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》。二是全面督导，狠抓落实。为确保整改取得实效，我局组建了x个督查小组，分工分片抓全县基层综合性文化服务中心整改落实工作，先后开展了x次全县基层综合性文化服务中心全面督查，不定期开展随机实地暗访，并借助省文旅厅和市文旅局微信抽检群，每天进行免费开放随机抽查，截止目前各微信抽查点均正常开放。经过x个多月的专项整改，我县基层综合性文化服务中心“铁将军把门”现象有很大改善，各基层综合性文化服务中心已正常开放。
4.文物宣传保护持续推进。一是在为了号召人民群众发扬艰苦奋斗的红色革命精神，x·xx国际博物馆日，我们在泰伯景区利用展板形式展示了我县的革命文物，此次活动吸引了大批游客的热情关注，得到了较大的社会效益。二是持续做好文物保护工作，我县两处革命文物（高阜港口红七军团指挥部旧址、石峡姚坊南山暴动旧址）修缮工程于今年x月初竣工。三是加大文物安全保护工作，对全县所有县级以上文物保护进行重点安全隐患排查，登记受灾的文物保护单位，完善相关评估和统计数据，做好进一步的维护管理，保护好xx文化资源。
5.“非遗”工作有序开展。一是积极组织非遗申报工作。目前已经完成了“畲族婚俗”的申报文本和申报片拍摄等工作；二是加强非遗专业人员培训力度。积极组织工作人员参加全省非遗培训班，通过理论学习、观摩交流等方式，在理论和实践层面提升了对非遗保护工作的认知，受益非浅。三是大力推进非遗进景区宣传活动。我们在大觉山古镇设立了非遗展厅，展示了省级非遗项目“手摇九节龙”、“猴狮舞”“畲族山歌”音像资料播放等，定期在大觉山景区进行展演，截止目前为止，共演出xx场。
6.国家全域旅游示范区创建成功。x月底，国家启动首批全域旅游示范区验收认定工作。经市局大力支持帮助和县委、县政府统筹调度，由县文旅局牵头实施。通过全县各部门共同努力使得我县在全省八个有资格参与的县市区中脱颖而出，和井冈山、婺源一并报送到文旅部接受国家认定验收。历时半年，x月xx日根据文化和旅游部《关于公布首批国家全域旅游示范区名单的通知》（文旅资源发[xxxx]xxx号）正式认定xx县为首批国家全域旅游示范区。
7.旅游品牌创建再添新绩。为推动我县旅游景区提升，xxxx年x月xx日，我县启动大觉溪、真相乡村旅游景区创建国家级xA景区工作，并对标《旅游景区质量等级的划分与评定》研究制定下一步创建计划，开展补缺补差工作，近日将迎接省里评定验收；xxxx年x月xx日我县乌石新月村成功入选为国家重点旅游村。
8.旅游公共服务逐渐完善。按照上级部门统一部署，厕所革命覆盖城乡，今年新建、改建旅游A级厕所xx座，达到全市领先；在高速新xxx国道沿线规范设置旅游交通标识牌；在旅游景区、景点完善了全域旅游导览图、景物介绍牌、标识牌等旅游标识系统；建立xx智慧旅游服务平台，基本实现一部手机游xx。
9.旅游宣传营销形式多样。为扩大xx的品牌影响，制定了xxxx年全县将举办的十场旅游主题节庆活动计划；在昌北机场Tx航站楼、x东收费处高立柱、x秋水广场地铁站投放xx宣传广告；与恰噶啦文化传媒有限公司签订微信公众号运营协议、与x全媒体中心签订全年活动宣传营销推广协议；积极开展区域营销合作，今年我们先后到x、x、x召开旅游招商推介会，多次组织了县内旅游企业参加各地文化旅游商品博览会、商品展示会，扩大交流合作。利用“纯净xx”微信公众平台，以我县文广新旅工作为主题，坚持原创、每周进行更新，及时将最新的文广新旅动态公布出来。目前为止，共发消息xxx条，其中在《中国旅游报》刊登《致力生态品牌打造全域旅游特色发展的“xx模式”》、在央视电视台x套《传奇中国节》栏目中播放了《新月村里过中秋》，在节目中主要展示了我县的畲族文化和畲族特色小吃——女儿糕。xx月份，先后邀请xxx余家全国各地的旅行社来我县考察踩线，签订旅游市场合作开拓协议。
（五）文旅市场管理繁荣有序
1.文化市场执法监管力度加大。一是加大了网吧监管力度，规范网吧经营秩序，利用“文网卫士”网吧监测系统，有效遏制网吧违规接纳未成年人上网，实现了网吧在线监控和精准执法，大大提高了执法工作效率。截止目前，先后对x家网吧非法接纳未成年人上网违法行为进行了查处；二是加大了娱乐场所的监管力度，重点检查歌舞娱乐场所是否存在噪音扰民，是否安全合法经营。同时，加大了对歌舞娱乐场所的监管，杜绝违法违规经营行为发生。
2.“扫黄打非”专项整治行动扎实开展。一是按照上级文件要求和工作部署，制定了专项行动方案，组织开展了x次专项行动，对全县音像店、图书报刊店、打字复印店、装潢广告公司等进行地毯式检查。截止到目前，共查缴非法图书xx本，音像制品xxx余片（盒）。有力净化了社会文化环境，进一步规范了新闻出版秩序，保护了知识产权；二是加大了非法卫星地面接收设施的监管力度，下发了专项整治行动方案，联合公安、市监、广电等相关职能部门开展联合执法行动x次，共查处收缴非法卫星地面接收设施x套。非法安装、使用卫星地面接收设施之风得到有效遏制。
3.加大了旅游景区的监管力度。一是对全县旅游市场经营单位和个人违法行为进行查处。协同有关部门对旅游市场进行综合整治，积极处理旅行社、旅游景区、星级宾馆酒店的咨询投诉和上级交办的投诉。截止目前，共接受咨询xx次，处理旅游投诉x起，下达各类整改通知书x份，组织旅游行业从业人员培训x次，旅游市场得到进一步规范。二是制定了安全生产工作目标责任制、工作计划、应急预案，开展了文化旅游等场所安全隐患大排查大治理行动，邀请了市消防教员为全县文化、旅游从业人员开展“消防安全知识”专项培训班。截止目前，共组织对全县网吧、娱乐场所、旅游景区等开展了x次地毯式安全大排查，对x处隐患进行了整改。三是全面推进文化市场、旅游景区扫黑除恶专项斗争工作。出台了《xx县文广新旅局扫黑除恶专项斗争工作方案》，深入文化市场、旅游景区开展扫黑除恶专项斗争线索摸排，政策及相关知识的宣传。截止到目前，共悬挂横幅xx条，发放宣传单和宣传品、宣传画报xxx余张（件），滚动播放电子显示屏xx个，为全县扫黑除恶专项斗争工作营造了浓厚的氛围。
（六）重点项目建设稳步推进
1.大觉山景区二期续建项目：大觉山酒店、独轨观光车等二期项目投资总额xxxxx万元，本年度已完成xxxx万元的投资，累计投资达xxxxx万元。目前建设进展情况为：（1）已完成大觉山国际酒店新建别墅室内装修，D栋后面三栋新建别墅一栋完成三层板面砼浇筑，其余两栋首层完成，完成温泉接待中心土建主体；（2）完成门区司导休息楼土建及装修。（3）完成古镇东门候车楼土建及一层装修，二层木结构施工已基本完成，屋面盖瓦完成xx%，装饰装修基本完成。（4）x#、x#、x#隧道二衬加固项目，台车材料已进场，x#隧道正在拓宽。（5）大觉宫基础人工开挖基本已完成，开始吊运材料。（6）钟鼓楼基础人工开挖完成xx%。（7）独轨观光车上站基础开挖施工完成，轨道基础开挖正在进行施工，已完成xxx个左右。（8）景区大坝加固项目，围堰完成xx%，坝顶加宽钢架搭设基本完成。
2.花儿写生基地：室内建筑面积xxxx平米，户外活动区域xxxx平米，总用空间近xxxx平米，总投入约xxx万元。写生基地定位复古混搭风格设计理念，整合大觉山云腾宾馆、大觉山老村委、大觉山村小及三栋闲置房屋进行主题改造，同时新修建可供xxx人同时就餐的食堂，改善户外空间区域，最终整合为多功能艺术写生基地，为各地高校艺术学院学生及游客提供服务，项目建成后可同时容纳xxx人入住，主体项目内容包括艺术教育、写生基地、休闲娱乐功能，现在已经完成建设，目前已经陆续接待x批xxx名学生来花儿写生基地写生。
（七）安全播出扎实有效
xxxx年上半年，我局紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在省局和市局的指导下，狠抓安全生产和安全播出隐患排查和治理，成立了以局长任组长，副局长为副组长，局相关股室和局属各单位负责人为成员的局安全生产工作领导小组和安全播出工作领导小组，在全局上下的共同努力和相关单位的通力合作下，圆满完成了元旦、春节、两会、五一、端午等重大节日的安全播出任务，确保我县安全播出无事故。
（八）精准扶贫汇聚真情
按照县里的统一部署和要求，结合贫困村、贫困户的实际，我局扎实开展精准扶贫工作，按照县委要求进行了“春季攻势”工作。一是开展贫困户走访慰问。元旦、端午、中秋期间，县文广新旅局组织扶贫干部前往西郊村进行了节前的走访慰问，并送了大米、食用油、粽子、月饼等慰问物品。二是持续做好精准扶贫各项工作。通过旅游产业扶贫带动贫困户就业，今年安排了x名贫困户到大觉山景区工作。
二、存在的问题
（一）文旅投入相对不足，公共文旅基础设施薄弱。文旅投入相对不足在一定程度上影响了公共文化基础设施与旅游服务设施的建设，暴露出文化旅游服务功能不够完善、文化旅游阵地作用发挥不够、文化旅游吸引力不强等不足。文化馆、图书馆规模小不能满足群众的需要。
（二）文旅产业整体实力不强。目标任务较重，规上的文旅企业不多，压力较大；我县规上的文化企业目前只有x省大觉山旅游发展有限公司。文旅产业资金投入不足，没有设立专门的文化产业发展基金来扶持引导文化企业做大做强，相应有利于文旅产业发展的政策偏少，文旅企业对“入规”政策吸引力不够；文旅人才相对短缺，缺乏高素质、高水平的行政管理人才、文化经营人才和文旅专业人才。
（三）执法力量依然薄弱。县文化综合执法大队承担着全县文化旅游市场综合执法和“扫黄打非”等工作任务，执法面广，但同时又面临执法力量不足、无执法车辆、执法服装、执法经费不足等问题。旅游综合执法县乡联动执法机制不够完善。
（四）我县旅游淡旺季明显，淡季可供游客游玩项目较少，导致游客量少，旅游综合收入偏低。
三、xxxx年工作打算
下一步，我局将继续围绕学习贯彻习近平总书记在视察时的重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大精神，结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动，进一步推动文化旅游融合发展，弘扬长征精神，进一步深化改革、优化服务、强化品牌，不断满足人民群众美好文化旅游生活需求。
1.做好各项文化工作。一是继续繁荣群众文化生活，做好农村文化“三下乡”活动，对乡镇文化站和村级“农村书屋”进行业务指导，为基层培训业务骨干，经常性开展活动；积极开展“百姓大舞台、大家一起来”群众文化活动。二是切实抓好公益性文化设施建设，积极向上争取资金。三是继续规范文化和旅游市场管理，开展反盗版保护知识产权行动以及加强“扫黄打非”工作。四是加强基层文化队伍建设，发现和培养基层文化人才。五是加强非物质文化遗产保护工作；六是深挖红色文化资源，有计划，有步骤地做好重点红色遗址的保护和开发利用工作。
2.构建全域发展格局。围绕构建“x+x+N”全域旅游发展格局，做大龙头景区，加快完成独轨光观车、梦幻大觉宫等大觉山二期项目建设，做精重点景区，集中力量完善提升大觉溪、真相乡村、力争成功创建国家xA级旅游景区；提升御龙湾、法水温泉接待能力和服务水平，以点带面积极推进xxx国道、马头山沿线精品旅游线路规划建设。
3.加强旅游营销宣传力度。制定《xxxx年xx县旅游营销实施方案》，创新网络营销，利用智慧旅游平台、公众号及抖音、快手等新媒体整合密集宣传报道xx旅游信息；加强对外整体形象的推广，通过强化与全国各大旅行社、旅游企业、户外俱乐部对接，拓展与知名旅游网站的合作，形成“线上线下”户动营销，主推“两日一夜”、做热“三日两夜”旅游线路。
4.做好“纪念xx剿匪胜利七十周年”系列活动。全力打造保卫局旧址和中心县委的保护工作及陈展。
5.完善旅游基础配套。积极谋划对接重大基础设施项目，加强吉抚武温、昌福铁路和资贵高速的对接和规划工作，进一步破解制约发展的交通“瓶颈”；围绕“食、住、行、游、购、娱”六要素，不断完善公共停车场系统、旅游标识系统和智慧旅游服务系统等，丰富旅游商品，为游客提供舒适、便捷、高效的旅游环境。
6.积极完成上级布置的其他工作。
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