深入学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央纪委十八届七次全会和省纪委十二届七次全会精神，全面增强 “四个意识”，严肃党内政治生活，强化党内监督，切实加强党风廉政建设“两个责任”落实，为推动全市社会保障工作发展提供坚强政治保障，以良好的精神状态和优异的成绩迎接党的十九大召开。
一、总体要求
深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省、市全委扩大会议和政府廉政工作会议部署，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，完善党风廉政建设制度，持之以恒落实中央八项规定和省市委“双十条”规定，落实“两个责任”，深化专项治理，强化监督检查，为推动全市人力资源和社会保障工作再上新水平提供坚强的纪律保证。
二、重点工作
（一）加强纪律建设，增强严肃党内政治生活的思想自觉和行动自觉
坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。要始终保持政治忠诚，督促各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，保持政治忠诚，终强化政治担当，面对重大原则问题立场坚定、旗帜鲜明，面对矛盾困难问题敢抓敢管、敢于担当、敢于碰硬。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。认真履行党章赋予的职责，牢固树立党员意识，言行举止要受到党纪党规的严格约束，不能随心所欲、放任自流。加强和规范党内政治生活，认真开展民主生活会和组织生活会，用好批评与自我批评这个锐利武器，将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们党员干部的日常行为规矩。认真贯彻执行局党组各项安排部署，按照党内规则和程序办事，该请示的要请示，该汇报的要汇报，尤其是重大事项、重要情况要第一时间向局党组请示报告，不得自行其是、阳奉阴违。坚决维护意识形态安全，加强思想政治教育，严禁发表违背四项基本原则、违背改革开放决策部署、丑化党和国家形象、诋毁污蔑党和国家领导人、歪曲党史军史等错误言论。要树立一盘棋的思想，服从上级安排，坚决杜绝有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结派、欺骗组织、对抗组织等行为，确保人力资源社会保障重大决策部署贯彻落实到位。
2.严格遵守工作纪律和财经纪律。按照《市人社局进一步加强干部队伍作风建设强化内部管理的通知》要求，严格执行党风廉政建设制度、作风纪律要求和四项制度，转变机关作风，强化日常管理。重大事项必须经过集体讨论决定，决不允许我行我素、随意变通。要严格遵守各项工作纪律，坚决执行各项规章制度，确保行政权力在法治的轨道上规范运行。要严格遵守财经纪律，加强对财务活动的内部审计监督，发现问题及时纠正，让各项财务活动依法依规运行、处于有效监控之中。
3.加强对党员干部的教育、管理好监督。贯彻执行中央、省委和市委、市政府的决策部署，深入学习“两准则三条例”，进一步强化对党员干部的纪律约束，把党纪党规的各项要求，融入到干部工作、生活、学习的各个方面，切实让党纪国法成为不可触碰的带电高压线。各级领导干部要自觉主动抓管理抓监督，强化党员日常教育，在抓早抓小、动辄则咎上出实招，班子成员要从自身做起，恪守廉政准则，管好家属和身边工作人员，中层领导干部要洁身自好、勤政廉洁，清清白白做人，干干净净做事，为基层同志当好表率。
（二）深化作风建设，树立为民务实的人社干部良好形象
1.不折不扣落实中央、省、市各项纪律规定。确保中央八项规定、省委“双十条”和市委七项规定的要求落到实处，严格执行“十严禁、十不准”纪律要求、操办婚丧喜庆事宜和公务接待管理等规定，严查公职人员违规经商办企业行为。坚决防止“四风”反弹，要加强对清理办公用房、厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，推进作风建设常态化、长效化。
2.夯实工作基础，深化检查监督。要切实履行好“一岗双责”，对照“xxx”衡量检验表尺和“xxx”督查落实细则，做到工作职责和权力管到哪里，廉政建设责任就延伸到哪里。突出检查重点，严肃追究监管失职、发生严重“四风”问题的科室及其领导的责任。着眼于制度执行不严格、内控机制不完善、廉洁风险点查找不到位等问题，从习以为常、不以为然的慵懒散软行为抓起，从规范财务、接待、培训等重点环节入手，从源头上堵住违纪行为发生的制度漏洞。要深化窗口单位作风建设成果，全面推行人力资源和社会保障窗口单位服务规范，严格执行窗口单位工作制度，不断改进服务质量，努力为人民群众提供优质高效便捷的服务。要进一步深化双联行动和效能风暴行动，以为民务实的作风保廉洁、促高效。
3.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。去年以来开展“两学一做”学习教育，是新形势下加强思想政治建设的生动实践，必须坚持不懈地抓下去，推进学习教育常态化制度化。这就要求我们深入推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。每位党员干部都要增强政治自觉和行动自觉，扎实深入地把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，把全面从严治党落实到每个支部、每个人的身上，永葆党的先进性和纯洁性。
（三）突出重点部位，持续保持惩治腐败的高压态势
1.深化重点岗位廉政风险防控机制建设。从以往发生的案件中吸取教训，结合权力运行中出现的新情况新问题，紧盯重点岗位和关键环节深入查找廉政风险点，根据权力大小、廉政风险发生几率或危害损失程度，确定风险等级，让职权事项更加清晰完整，流程图更加直观明白，风险点更加通俗易懂，防控重点更加突出醒目，防控措施更加实用有效。同时将廉政风险防控成果的运用，纳入干部考核评价体系，作为述廉、干部教育培训和监督检查的重要内容，增强工作的实效性。
2.严查群众身边的不正之风和腐败问题。持续推进“两查两保”专项行动，按照农村居民养老保险、村干部养老保险以及职业技能培训、妇女小额担保贷款等四个方面的涉农政策规范管理，确保专款专用，坚决杜绝专项资金“跑、冒、漏、滴”现象的发生。以行政执法、资金管理、干部队伍管理为重点，加强监督检查，纠正工作中的不正之风。及时处理各类信访举报件，加大监督力度，坚决惩治违法违纪行为，发挥案件查处的威慑力，切实提高公信力。
（四）紧盯重点领域，规范权力运行
1.继续完善局党组依法决策机制。严格落实党内监督制度，认真落实“三重一大”集体决策和重大事项报告等制度，认真落实主要负责人不直接分管人事、财务、行政审批、物资采购和主要负责人末位表态等具体规定。及时修订完善相关制度措施，进一步明确工作职责，规范办事程序，不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。
2.继续推行“阳光政务”建设。严格落实权力清单、责任清单、着力推动各项权利运行科学化、规范化、制度化，着力推进就业信息、社会保险箱信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息公开。更加注重现代信息技术的运用，大力推进“五险合一”信息系统上线运行，加快推进基本医保异地就医结算、深入推进社会会保险基金财务“A++”系统启用，积极推进社保卡发放工作。最大限度压缩权利寻租的机会和空间，彻底消除腐败滋生的土壤。
3.深化廉洁风险防控。人社部门是就业、社保、人事管理等业务的主管部门，纠正损害群众利益和影响社会公正两类问题是我们防范廉政风险的重点，要围绕农民工讨薪维权、社保基金和人事考试“两个安全”加强农民工工资保证金收取、农民工工资发放、公务员考录、事业单位公开招聘、人事考试环境整治、社保基金和就业专项资金管理等重点岗位、重点事项和重点对象的监督检查。
（五）严格责任追究，突出重点案件查办
1.严格落实《中国共产党问责条例》。对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩、监督责任缺位、给党的事业造成严重危害等问题，要敢于问责、主动问责。凡是群众举报，都要及时受理；凡是实名举报，都要及时回复；凡是有具体线索的，都要认真核查。
2.建立预防机制。要坚持抓早抓小，发现党员干部苗头性、倾向性问题，及时运用函询、诫勉谈话等方式，早打招呼早提醒，防止小错酿成大错。
3.严肃责任追究。坚持“一案双查”，强化责任追究，对违反作风纪律规定，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现腐败案件的部门和个人，既要追究主体责任、监督责任，还要严肃追究领导责任，对典型问题要在全局进行通报，并在考核奖惩上落实一票否决制。
三、保障措施
（一）加强组织领导
进一步建立健全党风廉政建设领导机构，完善由“一把手”负总责、分管领导具体抓，其他班子成员实行“一岗双责”的党风廉政工作机制，落实各项重点工作，研究和解决工作中存在的问题。局属各党支部要明确落实主体责任的人员及其职责，确保主体责任落实到位。
（二）强化责任追究
严格依纪依法履职尽责，始终保持依法行政的高压态势。积极支持、配合局党组依法查处本单位违纪违法人员，严厉惩处违纪违法行为。
（三）建立长效机制
进一步建立完善党风廉政建设工作目标管理和激励机制，完善对局属各中心、科室（支队）落实党风廉政建设的检查考核和指导监督机制。加强领导班子和干部队伍自身建设，打造一支思想素质优良、工作作风过硬、业务水平精湛的干部队伍，以党风廉政建设的成果不断推进人社工作又好又快发展。
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