xxxx年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,是中国共产党成立xxx周年,做好各项工作意义重大。
一、以政治建设为统领,着力加强机关党的建设。
1.认真落实党组理论学习中心组制度。分专题、按计划集中学习研讨,持续开展大学习大讨论和学用经验交流,着力在学懂弄通做实上下功夫。大力实施干部理想信念宗旨教育工程、中华优秀传统文化传承创新工程和传承红色基因工程,组织党员干部赴省内党性教育基地实地见学。积极推行“互联网+党建”模式,深化“读原文 摘金句”“每日一学”等活动成果转化,充分利用“学习强国”等学习平台,通过在线测试、知识竞赛等形式,调动党员干部学习积极性。严格落实意识形态工作责任制,充分运用中心微信公众号主动发声,讲好机关事务故事,展现机关事务风采,做大做强正面宣传,凝聚高质量发展的强大正能量。
2.隆x祝中国共产党成立xxx周年。充分认识庆祝中国共产党成立xxx周年的重大意义,把庆祝活动作为重大政治任务,按照市委具体要求,坚持“多样、灵活、高效”的原则,通过召开座谈会、组织生活会、开展文体活动、举行党的知识竞赛、观看党史题材影视片、举办专题辅导报告会等,积极组织广大党员开展形式多样、内容丰富和富有实效的纪念活动,努力开拓党员视野,增强党性观念、宗旨意识和责任意识,大力营造“共庆百年华诞 共创历史伟业”建党100周年浓厚氛围,激发广大党员干部在工作中走前列、当先行,开拓奋进、建功立业的使命感和责任感。
3.深入开展党史学习教育。在实施“六项教育”“七个一”活动的规定动作基础上,组织全体党员干部通过开展“奋进新时代、担当新使命、展现新作为”学习实践活动,举办党史宣讲报告会、读书班、晨(夜)读班、交流分享会等,加深党员干部对党的历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识,引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
4.突出政治机关建设。牢固树立机关事务服务保障部门首先是政治机关的高度自觉意识,把政治功能做为首要功能,严守政治规律,对标市委总体要求,对中心党组议事规则进行修订完善,进一步强化党的领导,规范党组的议事原则、事项和程序。配套建立党组决策执行督导、督查制度,定期听取党组决议落实情况报告,以铁的政治规矩保障党组决议落实、执行到位,推动各项工作提质增效。
5.着力夯实基层基础。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,以提升组织力为重点,以“三个坚持、六个强化”为抓手,大力实施铸魂、强基、先锋三大工程,全面加强支部政治功能和组织力。一是实施“铸魂工程”。创新建立“三个一”导学制度(每月推荐一篇学习文章、提出一个交流题目、分享一个初心故事),组织党员开展“四项教育”,强化党员党性锤炼。二是实施“强基工程”。严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,建立健全月督导、季汇报、半年自查、全年述职党建工作机制,切实增强做好机关党建工作的政治意识和责任意识。三是实施“先锋工程”。以创建四星级党支部、全市模范机关为目标,申报实施特色党建项目,用好用活党建阵地,开展“金点子”“承诺践诺”“支部联建”“志愿服务我先行”等活动,持续深入推进模范机关创建,进一步完善党员正向激励及亮黄星反向警示管理制度,激活党员内生动力。扎实做好党组织换届工作,坚持把精神文明建设与机关党建有机结合,积极创建自治区级文明单位,力争进入自治区文明单位行列。
6.持之以恒正风肃纪。修订完善《x市机关事务服务中心监督检查工作制度》《工作人员工作纪律管理办法》《x市机关事务服务中心采购工作管理办法》,进一步健全完善廉政风险防控机制,组织各相关科室对廉政风险点实时更新、实时严防,建立廉政风险点排查及防控措施落实情况督查机制,深化运用监督执纪“四种形态”,做到执纪必严、违纪必究。严格落实党风廉政建设责任制,深化廉政警示教育,每月推送公众号不少于两期,加强对建设工程招投标、大额资金使用、财务制度执行等方面的监督检查,创新推出“每周一廉”活动,经常性给党员干部作“政治体检”,打“政治疫苗”,进一步提高干部拒腐防变的能力。
二、以深化“六型”机关为目标,着力推进机关事务治理体系和治理能力现代化。
1.着眼法治化建设。着眼依法行政,持续推进规章制度“废改立”,不断清理完善各项制度,构建完善结构完整、内容全面、形式规范、权责分明的机关事务管理制度体系。强化法律顾问管理制度建设,发挥法律顾问在“三重一大”中的积极作用,进一步规范合同文书审查。积极培树干部职工法治思维和法治意识,着力提升机关事务管理法治化水平。
2推进标准化建设。突出对机关事务工作服务标准、任务目标以及绩效考核进行量化,围绕《x市机关事务标准汇编(送审稿)》,制定《机关事务标准化操作手册》,完善标准实施监督检查机制,建立标准实施信息反馈机制,不断细化、量化、优化工作流程和标准,确保顺利通过中期验收评估。
3.强化信息化建设。主动将“互联网+”引入机关事务管理工作,积极探索“智慧后勤”管理服务模式,推行餐卡网上办理、研发预约公务用车手机APP,进一步优化办公用房、公务用车和公共机构节能管理系统功能,为科学管理提供有力的数据支撑;加快安保智能化建设进程,通过融合计算机、信息、自动控制等先进技术,搭载二维码、IC卡、人脸识别等信息化手段,实现行政中心安保工作人防与技防同频共振。
4.深化节约型机关建设。坚持以节约型机关创建行动为主线,把过紧日子的要求落实落细,编制完成《x回族自治区公共机构能耗定额标准实施指南》《x回族自治区公共机构生活垃圾分类管理规范》,积极争取自治区节能项目资金,以节能项目为抓手,持续做好机关节水、节电、节粮、节油、节纸等工作,确保xxxx年底xx%的市直部门和xx%的县(市)区党政机关达到节约型机关创建要求,力争获得国家“公共机构水效领跑者”称号。
三、以高效保障为根本,着力构建机关事务发展新格局。
1.规范资产管理。出台《x市行政事业单位国有资产监督管理制度》《x市党政机关办公用房管理实施细则》,加大对市、县(区)办公用房使用管理监督检查,重点做好民政、教育、卫生、市场监督、交通等单位的办公用房专项清查,确保全市办公用房管理规范有序。探索科学、集约、高效利用国有资产的途径,组建全市行政事业单位国有资产管理专业化队伍,积极做好办公用房信息数据的核查、汇总,及时更新办公用房相关信息。整合各科室库存资产,优化资产库房管理,提升资产使用效益。
2.严格公车管理。修订完善《应急公务用车使用管理办法》等规章制度,持续深化“x+x+x”公务用车运行管理体系,用好用活车情通报,优化公务用车调度平台模块结构,强化用车平台监管,切实发挥好公务用车“一张网”平台作用,确保公务用车保障高效、服务优质。
3.推进服务精细化。修订完善《机关事务服务中心机关餐厅考核办法(暂行)》《x市机关事务服务中心机关餐厅量化考核实施细则》,积极构建全覆盖的制度执行监督机制,进一步提升机关餐厅服务效率和管理效益。守住安全生产红线,紧盯施工质量进度,高标准做好行政中心电梯更换、弱电间改造、供暖管网接入、充电桩建设、灯光音响设施设备改造等项目,扎实做好会务服务、公务接待等保障事项,重点做好全市“两会”、庆祝建党100周年氛围营造等重大政务活动工作,促进各项服务保障工作再上新台阶。
4.持续抓好常态化疫情防控。完善《x市机关事务服务中心新冠肺炎疫情防控工作方案》,及时调整疫情防控工作领导小组成员,明确责任分工,细化工作措施,加强宣传和舆论引导,统筹做好防疫物资统一采购、储备及保障工作,完善疫情防控工作预案,扎实做好人员管控、环境消杀、公务用车及会务服务保障等工作,确保高效有序开展疫情防控工作。
5.坚决制止餐饮浪费。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,结合即将出台的《反食品浪费法》,持续开展“制止餐饮浪费”活动,持之以恒纠治“舌尖上的浪费”。探索建立机关食堂食品浪费工作成效评估和通报等制度,将反食品浪费工作作为考核机关餐厅重要指标。
6.提高机关工作效能。深入推进无纸化办公,严格落实保密制度、出入库管理,规范财务预决算管理,加强财务监督和服务工作。严把发文程序,高质量承办会务,加强统筹协调,积极开展各类调研和信息上报工作,着力提升参与政务、办理事务、搞好服务等方面的工作水平。扎实做好公文运转、保密档案、政务公开、建议提案办理等工作,保障中心高效运转。
四、以事业为上为先导,着力打造高素质专业化人才队伍。
1.优化干部队伍结构。落实新时期好干部标准,坚持以德为先、任人唯贤、人事相宜原则,紧密结合机关事务发展要求和职能调整变化需要,通过考录、选调等多种途径补充人员力量,增添发展后劲。把考察考核与推进重点项目、疫情防控等工作紧密结合,通过选拔任用、职务职级晋升等方式优化人员配置,进一步改善干部队伍结构,激发干部干事创业的动力。
2.大力培养年轻干部。面对新时代机关事务工作出现的新任务、新要求、新挑战,着力深化机关事务人才培育选树工作机制。制定《机关事务年轻干部中长期培养三年规划》,以党政人才、经营管理人才、专业技术人才、职业技能人才等四支队伍培育为主线,整体规划机关事务系统人才培养工作,加速新进人员、优秀年轻干部、后备干部岗位融入和能力提升。建立年轻干部“一人一档”成长纪实档案,实现年轻干部发现、培养、使用常态化、制度化。
3.提升干部能力素养。突出政治素质和工作能力,建立岗位练兵和交流轮岗制度,持续开展“x+x”学习交流发言、“百元读书学习计划”、干部上讲台等活动,激发干部生机与活力,提高应对风险挑战、解决问题的本领。扎实做好干部教育网络培训和无纸化学法用法考试,在真刀真枪的磨练中提高干部能力素质。研究制订年度干部教育培训计划,积极选派干部参加上级调训,统筹安排系统内业务培训,打造一支业务技能精、作风硬、形象好的现代机关事务专业人才队伍。
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