xxxx年全镇基层党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央和省委、市委、县委关于基层党建工作的部署要求，坚持不懈抓基层打基础，进一步健全基层组织体系，推动基层党建全面过硬、全面进步，以高质量基层党建引领经济社会发展，为实施“三高四新”战略、加快富美章华现代强镇建设提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、认真做好庆祝建党100周年有关工作
1.认真做好党内集中表彰。做好省、市、县“两优一先” 推荐工作；评选表彰一批全镇“金牌党员”、“金牌支部”、“金牌干部”、优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，隆重简朴颁发“光荣在党50年”纪念章。组织召开全镇庆祝中国共产党成立xxx周年表彰大会。大力宣传“两优一先”先进事迹，营造崇尚先进、争当先锋的浓厚氛围。走访慰问获得功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、烈士遗属、因公殉职党员干部家属。
2. 深入开展党史学习教育。围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史立行的总要求，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，组织专题学习研讨，组织党员领导干部、先进典型讲专题党课。支持配合建设好何长工纪念馆、何长工故居、蔡协民烈士文化园、明碧山革命老区、新四军战地医院等华容红色党史教育基地，组织广大党员就近实地开展党史学习教育。加强党员干部党性教育，组织重温一次入党誓词、重读一遍入党志愿书、集体过一次“政治生日”。指导开好专题民主生活会和专题组织生活会。
3. 深入开展“长工精神党员志愿服务”实践活动。围绕“党旗在基层一线高高飘扬，以实际行动庆祝中国共产党成立xxx周年”主题和“我为群众办实事”实践活动，坚持服务中心大局，深入开展“长工精神党员志愿服务”，针对不同领域基层党组织和党员特点，组织开展“学党史、跟党走”“我与党的一百年”“我为党旗增辉、我为党徽添彩”“乡村振兴先锋行动”“十年禁渔我先行”等五大活动，激励引导各基层党组织和广大党员干部在各项中心工作中创先争优、建功立业，营造庆祝党的生日、争当先锋模范的浓厚氛围。
二、巩固深化基层党建“五个一”重点工作
1. 持之以恒抓好党支部政治建设。坚持将政治建设摆在支 部建设首位、贯穿支部工作始终，融入党员教育、管理、监督各个环节，聚焦提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断强化党支部政治功能。在换届工作中坚持以政治建设考察统领换届人选考察，对政治上不合格的坚决予以否决。积极推动党支部政治建设考察全覆盖，拓展深化考察成果运用，作为干部选拔使用、评优评先的重要依据。
2. 致力打造“一支永不走的工作队”。围绕推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，继续向重点村选派驻村第一书记和工作队。深化脱贫村“五强五好”建设，优化细化操作方案，制定完善考核办法，重点打造一批示范村，发挥典型引路作用，探索党建引领乡村振兴机制，激活基层内生动能，持续巩固脱贫成果，接续推进乡村振兴。
3 持续提升基层公共服务（一门式）全覆盖质量。将服务重点由“有没有”向“好不好、优不优”转变。将镇本级事项和站所的服务事项实行大厅集中受办。村（社区）服务中心要按照“服务最大化、人员集约化”要求，实现“一岗多能、一窗办结”。坚持“当面办”与“网上办”相结合，运用好已归集的部门数据，提供线上查询、预约、办理等服务，充分发挥“一平台三终端一系统”信息化服务大格局优势，实现服务事项“就近办、随时办、掌上办”，真正“让群众少跑腿、让数据多跑路”。用好智慧党建平台，构建县镇村互融互通的“华容智慧党建”管理体系。
4. 全面推动党员教育精品培训优化升级。依托全县精品课 程库，以庆祝建党100周年和党史教育为契机，邀请“长工精神党员志愿宣讲团”到基层党组织宣讲华容红色故事和优秀党课。
5. 深入推进实施“标杆引领”计划。按照上级关于深入推进两新党建“标杆引领”计划的精神，加大联点培育和巩固提升工作力度，配合落实好开展培训教育、评选先进标杆、组织观摩交流等工作，示范带动两新党组织全面进步。
三、做好镇党委换届有关工作
1. 扎实推进镇党委换届，营造良好氛围。积极宣传农村经济社会发展成就、党的建设成效和先进典型，宣传换届工作的重要意义，营造良好的舆论氛围。成立镇党委换届工作领导小组，严格按程序、按要求开展换届工作。加强换届组织工作的风气监督，确保镇党委换届风清气正、顺利圆满。严格新闻宣传纪律，密切关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，防止不当炒作。
2 做好党代会代表推选工作。坚持把政治标准放在首位，严把标准条件关、结构比例关、考察联审关、选举程序关、纪律要求关，确保党代表质量。加强党代表典型宣传。组织生产和工作第一线新任党代表参加培训示范班，组织党代表到所在党支部、结对联系点讲“微党课”。
四、加强换届后村（社区）“两委”班子建设
1. 抓好新一届村（社区）“两委”成员履职培训。大力实施“头雁工程”，采取市级重点培训、县级普遍轮训、镇级日常教育培训相结合的方式，分层分类全覆盖对村（社区）“两委”班子成员开展政治素质和履职能力培训，帮助新班子提升履职水平。
2. 探索健全村（社区）“两委”班子常态化从严管理机制。推动建立村（社区）干部任期目标管理、年度评议考核、规范“微权力”运行等制度机制，从换届一开始就拧紧从严管理的发条。
3. 加强村级后备干部培养储备。加强大学学历村（社区）干部跟踪培养，提升履职能力，促进作用发挥。推行“农村人才回流”计划，吸引农村本土大学毕业生返回家乡、建设农村，每个村（社区）培养储备x名xx岁左右、大专以上学历年轻后备干部。
4. 试点推行“导师帮带制”工作。采取以老带新的帮带模式，通过谈心谈话、跟班实训、结对包联等方法，帮助镇机关、村（社区）年轻同志在实践中学会做群众工作，提升促推发展能力，增强基层治理本领。
五、深入落实全面加强基层建设文件
1 加强基层建设各项利好政策落细落实。按照要求规范镇机构设置，强化镇职能建设。面向优秀村（社区）党组织书记考核招聘事业单位编制人员并继续在村（社区）任职。持续推动落实基层减负各项措施。
2. 逐步提高村（社区）干部待遇保障水平。落实村（社区）干部基本报酬，定期组织村（社区）干部开展健康体检，落实在职村干部基本养老保险补贴政策。
六、全面推进抓党建促乡村振兴
1. 创新完善农村基层党组织体系。加强以村党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系建设，推动农村党的组织体系延伸到乡村振兴产业链、社会治理各方面。
2. 发展壮大村级集体经济。鼓励村级结合实际，积极发展资源经济，支持村集体开发利用农田、山林、水域等自然资源，发展特色种养优势产业；发展物业经济，支持村集体盘活闲置资产，置办仓储设施、厂房、农贸市场等物业，开展流通仓储等服务；发展文旅经济，支持村集体利用自然景观、人文历史、红色资源等特色优势发展乡村文化休闲旅游；发展股份合作经济，支持村集体领办创办或参股农民合作社、企业实体等经营主体；支持发展其他村级集体经济优质项目。重点指导项目扶持村探索新路径，发挥示范带动效应，以点带面、以点促面，提升全镇村级集体经济发展水平。
3. 开展乡村振兴示范村创建活动。围绕乡村振兴战略“五大振兴”重点任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极参与基层组织先进村、集体经济强劲村、人才队伍活力村、乡风文明和谐村、村庄生态秀美村“五村创新、百村示范”活动，创建一批乡村振兴示范村。
4. 推进城乡党组织结对联创共建。持续开展“两结对三互比一联创”活动，选定一批机关、部门单位党支部与一批村（社区）党组织及非公企业党支部结对共建、联创发展，通过集中开展党日活动、学习交流、上党课、办实事等方式，带动村（社区）党组织“五化”建设提质升级，不断提升政治力和组织力，引领乡村振兴乡村建设。
七、探索创新党建引领基层治理方法路径
1. 修订完善村规民约。新一届村（社区）党组织要根据实际组织修订完善村规民约，从思想道德、家风民风、移风易俗、环境整治、文化活动等方面规范村级管理，推动形成自治、法治、德治相融合的基层治理体系。通过村规民约的方式，有效解决农村环境整治经费不足、公益事业建设筹资筹劳等难点问题。持续推进农村移风易俗，推广德评议会、红白理事会等做法，加大人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
2. 推进网格化党建治理。推行党建网格与综治网格联管联用，探索建立“村（社区）党总支（一级网格）—自然村（街巷小区）党支部（二级网格）—村民小组（楼栋）党小组（三级网格）—党员骨干户”为基本框架的党组织体系，实现党的组织和工作全覆盖，真正把党组织延伸到网格、把党员下沉到网格、把问题解决在网格。
3. 加强居民小区党建工作。巩固提升居民小区党建示范点成果，扩大居民小区党建示范点建设，构建基层党组织领导，党员居民、业主委员会、物业企业多方参与的小区党建工作格局，推动居民小区党的组织和党的工作两个“全覆盖”。
4. 持续开展扫黑除恶专项斗争。巩固开展扫黑除恶专项 斗争成果，建立防范和整治“村霸”问题长效机制。加大抓党建促农村宗教治理工作力度。
八、整体推进各领域基层党建工作
1. 扎实推进县城区基层党建工作。牢固树立县城区“大党建”理念，发挥县城区社区党组织核心作用，建立单位党建、行业党建、区域党建互联互动机制，健全在职党员到社区报到和参与社区治理服务常态化机制。推动社区工作者职业体系建设全覆盖。
2. 持续落实国企党建重点任务，认真做好国有企业退休人员党员移交地方管理后续工作。
3. 深入推进“三表率一模范”机关建设。认真落实省委关于加强和改进新时代机关党的建设的实施意见，推动党建与业务工作深度融合，切实解决“灯下黑”“两张皮”问题，全面提升机关党建工作质量。
4. 统筹加强事业单位党建工作，全面推行党组织领导的行政领导人负责制。
5 全面提升两新组织党建工作水平。配合开展“党建引领、助力千企”行动，推动两新组织党建提质增效。加强物业管理、互联网企业、快递物流业、律师等重点行业和学会、协会等重点领域党建工作。推进两新组织党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，推进党建工作写入社会组织章程。
6. 重视加强离退休干部党组织建设。加强离退休党支部工作，提升离退休党组织标准化规范化建设水平。
九、突出抓好党员教育管理工作
1. 高标准做好党员发展工作。严把党员发展入口，突出政治标准，严格程序要求，认真落实政治审查和部门联审制度，对各单位发展党员指导性计划落实情况、发展党员程序进行专项督导，确保高标准高质量完成全年发展党员计划。巩固农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成果，坚决防止发生带病入党、弄虚作假、违规入党等问题。加大从青年农民、乡村人才、产业工人、大学生毕业生和两新组织从业人员等群体中发展党员力度，优化党员队伍结构，提高党员发展质量。
2. 严格规范党员教育管理工作。加强党员分类管理，分领域分层级组织好农村骨干党员、机关事业单位党员、两新组织党员、医职党员、离退休党员等参加上级组织的培训班，提升党员队伍整顿素质。认真做好党内统计工作，严格党费收缴管理使用，加强党员信息管理系统维护管理。强化党员组织关系管理、党籍管理、党员档案管理工作。
十、严格落实基层党建工作责任制
1 落实领导干部联点责任。扎实推进党支部标准化规范化建设，常态化整顿软弱涣散基层党组织，落实县级领导班子成员包乡走村入户制度，推动镇党员领导干部每人建立x个基层党支部联系点，充分发挥基层党建联系点、示范点的引领带动作用。
2. 压实基层党建工作责任。提升基层党建述职评议考核实效，推动述职评议向机关、公立卫生院等事业单位全覆盖，推动基层党建与业务工作同谋划、同部署、同落实，党建述职评议与业务工作年度考核一体推进。
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