xxxx年是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”开局之年，也是中国共产党建党100周年，还是我省实施“三高四新”战略的首战之年。我区的教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻党的教育方针，坚决落实习近平总书记工作系列重要讲话精神，落实立德树人根本任务，加快推进城乡教育一体化发展。以推动教育高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以办人民满意教育为根本目的，为xx建设全市创新发展的示范区、x西部的首善区、全国知名的康养旅游区提供人才支撑和智力支撑。
一、加强党对教育工作的全面领导
1. 全面从严治党
目标任务：深入推进教育系统党风廉政建设，切实落实全面从严治党主体责任，认真贯彻落实省委第七巡视组以及区委区政府全面深入整治我区教育乱象的要求，持续聚焦巡视整改工作，营造风清气正的教育发展环境，重塑xx教育形象。
工作措施：以巡视整改为载体，在全区教育系统开展党风廉政建设大讨论、大整改，深刻汲取教育系统系列案件教训。各级党组织要开展党风廉政警示教育，对产生腐败的原因进行深入剖析，引导全体党员干部以案为鉴，自觉守纪律、讲规矩、知敬畏。以“五乱整治”为抓手，驰而不息推进全区教育乱象的深入整治，开展机关“讲政治、守纪律、树形象”教育活动，着力解决局机关干部在纪律、作风方面存在的突出问题，树立教育局良好形象。
责任单位：局党委办、人事股、基教股、勤管站、计财股、基建股、职成站等各股室，区属各学校
2. 强化意识形态工作
目标任务：学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，掌握贯穿其中的立场观点方法，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行统一。
工作措施：制定xxxx年局党委中心组学习计划，以建党100周年为契机，组织党员干部深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记重要讲话精神及区委五届十次全会精神。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育学习。落实全面从严治党主体责任，将党的十九届五中全会精神列入教育系统干部教育培训的必修课程，列入学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，并将贯彻落实情况纳入巡察监督重点内容。
责任单位：局党委办、人事股、基教股、教研室
3. 提升党建质量
目标任务：进一步解决党建工作推进不均衡问题，加强离退休支部建设，加大“党建+家校共育”“党建+师德师风”等融合创新工作，全面提升党建工作标准化、规范化水平，持续推进教育系统党的建设全面进步、全面过硬。
工作措施：坚持和完善党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，牢牢坚持马克思主义指导地位，推动教育系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想达到新高度。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育，建立推行全区教育系统常态化调研工作制度和区教育局联点工作制度。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，持续推进基层党支部“五化”建设提质增效。认真组织基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，发挥党建引领作用，推动教育高质量发展。发挥党员的先锋模范作用，开展树立新形象的教育实践活动，重塑教育形象。
责任单位：局党委办、教师发展中心、教研室
二、全面推进改革创新
1. 深化新时代教育评价改革
目标任务：认真贯彻习近平总书记关于抓好《深化新时代教育评价改革总体方案》重要指示精神，全面推进各项任务落细落地。
工作措施：出台我区教育教学质量评价、学校办学质量评价、教师专业发展评价、学生发展质量评价等相关改革制度。各学校要按教育规律安心办学、潜心育人，以优良校风、教风、学风引领学生健康成长，破解教育评价“唯分数”历史难题。集中清理修订不符合评价改革精神的政策性文件。围绕五类评价主体，分类制定评价办法，选择有条件的地方和学校，实施教育评价改革试点。将推进教育评价改革情况纳入纪检监察、经费监管以及教育督导、绩效考核等重要内容，强化结果运用。
责任单位：基教股、教研室、办公室、行政审批股、人事股、督导室、职成站、教师发展中心、体卫艺所、计财股，区属各学校
2. 稳妥落实高考综合改革
目标任务：高考综合改革平稳落地，考试和录取工作安全有序、公平公正。
工作措施：全面落实高考综合改革相关政策，加强高考综合改革政策宣传解读，组织开展新高考志愿填报集中培训。完善考试操作细则、工作规程和有关疫情防控工作方案，开展模拟演练。落实面向农村和贫困地区招生专项计划、五年制大专录取等特殊类型招生政策和监管办法，严肃查处各类考试招生违规行为。
责任单位：招生考试服务中心、教研室、基教股、职成站
3. 全面深化教育督导体制机制改革
目标任务：推动完善教育督导体制机制，构建政府履行教育职责的分级督导评价机制、分级分类组织实施的学校督导工作机制、归口管理多方参与的教育评估监测机制。强化教育督导结果运用，加大问责力度。加强教育督导队伍建设，改进教育督导方式方法，提高教育督导专业化水平。
工作措施：落实好省委、省政府《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》文件要求，根据市里的统一部署推进改革，切实让督导“长牙齿”，促进教育教学的发展。确保到xxxx年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。启动“全国义务教育发展优质均衡县”申报工作。
责任单位：督导室、人事股、计财股、基教股、职成站、教研室
三、全面提升教育教学质量
1. 推动教育信息化x.x
目标任务：落实《x省互联网+教育行动计划（xxxx—xxxx）》，在教育信息化助力立德树人、促进优质均衡、探索教育未来等方面有所突破，形成具有xx特色的发展模式。
工作措施：建成“上联名校、下联村小”的跨区域网络校联体，继续推动“农村中小学网络校联体”建设，实现农村中小学网络校联体全覆盖。完成全区中小学视频会议系统的建设，并将视频会议系统与xx区网络大课堂、大教研融合贯通。加强高中选科走班系统的建设与应用，开展特色化培训工作，形成一批信息化创新应用优秀案例。加强网络与新媒体安全宣传，筑牢网络安全防线。
责任单位：装备站、教研室、教师发展中心
2. 加强教研教改工作
目标任务：创新学科教研方式，深化教学改革，强化教育科研，进一步推动全区教育教学质量的提高，切实提升我区教育内涵发展的整体水平。
工作措施：出台xx区提升中小学课堂教学质量的实施办法。落实好市、区“x+x”文件精神，落实教研员上示范课制度，完善教研员定点联系乡村学校、薄弱学校制度。扎实开展教学视导。配齐教研员队伍。加强对非师范生教师的培训和“教非所学”教师的适岗培训。提高教研教改水平，积极应对新高考。
责任单位：教研室、教师发展中心、基教股
3. 强化“五育并举”
目标任务：落实德、智、体、美、劳“五育并举”。增强“健康第一”教育理念，组织开展健康教育师资培训，做好学校传染病、青少年近视防控工作。学生国防素质进一步提升。加强学校体育美育工作，改善体育美育师资、场地器材条件，加强劳动教育。
工作措施：开展心理健康教育特色学校创建活动，推进心理健康教师全员培训，建立健全学生心理状况报告制度，及时化解处置突出问题。开展每生每年一次的生产实习、创新教育、研学旅行等实践活动，着力培养学生的创新精神和实践能力。加强生态文明教育，构建学科教学与校园文化融合、家庭与社会衔接的综合劳动实践活动育人机制。加强学校体育、美育，改进体育美育教育教学及评价方式。推动校园足球、篮球等运动的普及和提高，推进高雅艺术和戏曲进校园活动，组织开展学生艺术展演、班级合唱等美育活动。广泛开展国防教育，确保中小学生国防教育受教面达xxx%，高中阶段学生新生军训率达xxx%，中小学生国防教育渗透率达xxx%。
责任单位：体卫艺所、基教股、勤管站、计财股、人事股
4. 加强思想政治工作
目标任务：一体化构建思想政治工作体系，筑牢爱国主义根基。
工作措施：深入贯彻落实教育部《关于培育和践行社会主义核心价值观，进一步加强中小学德育工作的意见》和《x市教育局关于加强学校思想政治课建设的实施方案（xxxx—xxxx年）》。启动典型示范引领德育建设，用身边的人和事教育引领教师干事创业。因地制宜对中小学生进行形式多样的爱国主义教育，培养学生良好的道德品质。强化德育常规工作，发挥课程德育功能，加强思政课建设，重视德育队伍建设。加强家校共育工作。抓好“五好学生”评选，引导学生向上向好发展。
责任单位：基教股、教研室、人事股
四、全面推动优质均衡发展
1. 扩大普惠性学前教育资源
目标任务：增加公办幼儿园学位xxxx个以上，公办园在园幼儿占比达到xx
工作措施：制定并完善幼儿园管理办法。全面推进城镇小区配套幼儿园建设。把增加公办园学位和扩大优质资源覆盖面相结合，鼓励有条件的示范性幼儿园以集团办园、举办分园、托管弱园、合作办园等形式，举办普惠性幼儿园，扩大优质资源覆盖面。加强“民转公”幼儿园的提质管理，提高“民转公”幼儿园教师保教水平。规范办园行为，加强幼儿园办园行为督导评估，开展幼儿园“小学化”专项治理行动。
责任单位：学前教育服务中心、基教股、计财股、基建股、督导室
2. 推进城乡义务教育一体化发展
目标任务：以提升城乡教育一体化发展水平、加快推进xx教育现代化为重点，主动适应新型城镇化发展、户籍制度改革、计划生育政策调整、人口及学生流动等新要求，合理规划城乡学校布局建设，统筹城乡教育资源，加快缩小城乡教育差距，整体提升城乡学校办学条件和教育质量，促进城乡教育一体化发展。
工作措施：加快实现区域内城乡学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。 以x—x年为一个周期，实施城区优质学校与乡村薄弱学校结对帮扶行动，由xx所城区优质学校与xx所农村学校结对帮扶，建立全区优质学校全员参与的全域帮扶体系。支持完善城乡师资区级统筹机制，落实音乐、体育、美术、科学、地理、生物等紧缺学科教师走教制度，对农村紧缺学科由区教育局统筹安排专任学科教师走教授课，对乡村走教教师下乡补助标准予以补助。
责任单位：基教股、人事股、计财股、教研室、教师发展中心、职成站、督导室
3. 办好办强高中教育
目标任务：确保高中阶段毛入学率达到xx %以上，省示范性高中学业水平考试一次性合格率达全市省级示范性高中平均水平。深化高中新课程改革，推进普通高中多样化、特色化发展。
工作措施：积极倡导普通高中特色发展，推进x一中、x五中多样化人才培养模式，满足不同潜质学生的成才需要。积极应对新高考改革，建立不同层次、不同年级的普通高中选课方案和备考方案。加强新高考下选科指引、走班制、新教材新课标等研究。完善设施设备配置，提高考试规范化保障能力。确保xxxx年秋季开学前x一中异地新建项目投入使用，不断改善高中阶段办学条件，提高高中阶段教育普及水平。
责任单位：基教股、教研室、计财股、基建股，督导室
4. 推进民办教育规范发展
目标任务：规范民办学校办学行为，促进民办教育健康有序发展。
工作措施：完善义务教育阶段民办学校免试入学规定，实行“公民同招”“随机派位”。持续推动党建、师训、评优、资助、群团等各项工作对民办学校“全纳入”，推进公民办学校一体化管理。加强教育领域营商环境建设，持续大力规范校外培训机构办学行为，培育一批品牌民办学校。
责任单位：职成站、基教股、督导室、教研室
5. 加快推进职业教育发展
目标任务：规范职业教育办学行为，提高职业教育办学质量。推动职业学校应用转型发展，拓宽学生升学通道。
工作措施：贯彻落实《x市提升中职学校教育教学质量方案》。深入推进产教融合，广泛开展校企合作，加强师生职业技能培养，力争在国家级、省级技能竞赛中再创佳绩，增强职业教育服务产业发展能力。支持旅游学校申创全省中职卓越校，为“强工兴旅、产城融合、康养宜居”战略培养专业人才，适时推动异地新建，推动跨越发展。
责任单位：职成站、基教股
6. 抓好教育重点项目建设
目标任务：完成坨院芙蓉学校、金时中学、x市一中异地新建项目建设任务。确保城南学校教学楼、正清路小学教学楼、区二幼全面完工投入使用，启动恒大小学、龙泉湖学校、源阳学校、正清路中学、怀熙小学等项目将全面开工。
工作措施：推动出台小区配建学校实施细则，抓好配建相关工作。强化工作协调，力争各项目早日开工建设。按照项目实施难易倒排时间表，确保完成手续一批、开工建设一批、投入使用一批。在x月x日前全面完成坨院芙蓉学校、金时中学、x市一中异地新建项目竣工验收，秋季开学投入使用。
责任单位：基建股、计财股
五、全面提升师资水平
1. 健全师德师风建设长效机制
目标任务：落实师德师风建设第一标准和主体责任，健全长效机制。
工作措施：将师德教育列为教师培训的必备课程。坚持严师德、促发展、优管理、立尊严，选树典型加以宣传，弘扬新风尚。开展师德师风建设专项治理，强化师德师风考核，探索教师诚信承诺和失信惩戒机制建设，坚决治理教师有偿补课，发现一起，严肃查处一起。 把师德作为教师考核的第一标准，纳入个人诚信体系，健全教师入职查询制度和有关违法犯罪人员从教限制制度，杜绝丧失教师资格者重新进入教师队伍。
责任单位：人事股、行政审批股
2. 推进乡村教师关怀计划
目标任务：落实省委“x+x”文件及省政府关于加强乡村教师队伍建设的意见要求，加强乡村教师公费定向培养，引导人才向基层一线流动。
工作措施：继续执行乡村教师职称评审倾斜制度，留住乡村优秀教师；继续执行乡村教师乡镇工作补贴及武陵山片区农村教师人才津贴，吸引更多优秀教师扎根乡村，为乡村教育事业做出贡献。实现城乡教师交流达到或超过符合交流条件教师总数的xx%，其中骨干教师交流达到xx%；继续开展“三区”支教和区内支教，促进乡村教育质量的提升。以教师业务水平抽测为契机，不断引领教师专研教学业务、研究《课程标准》和教材，提高教师教学效率和教学质量。加大教师关怀力度，落实山区人才津贴和乡镇工作补助，开展全区教师健康体检，对接相关单位组织单身青年联谊活动。
责任单位：人事股、教研室、教师发展中心、教育工会
3. 加强教师培训
目标任务：提升教师培训工作的针对性、实效性。积极推进中华优秀语言文化传承发展。
工作措施：建立健全教师培养培训机制，推动教师专业成长。扎实推进五年一周期不少于xxx学时的教师全员培训。每年培训乡村教师不少于xxx人次。大力推进“名师名校长名班主任”培养工程，实行优质培训资源共享。积极推进教师信息技术应用能力提升工程x.x计划。严格教师培训学分管理。加强语言文字工作，指导学校开展语言文字工作达标建设，深入实施中华经典诵读工程。在全区教师队伍中开展“‘三名’带‘千名’树立新形象”教育实践活动，狠抓队伍管理。
责任单位：教师发展中心、计财股
4. 规范教师管理
目标任务：加强教师管理机制建设，增强教师队伍治理能力。落实中小学教师减负文件。
工作措施：落实《x市xx区减轻中小学教师负担xx项规定》。探索实施义务教育学校教师“县管校聘”和校长教师轮岗交流制度。完善义务教育教师在城区、城乡学校间的交流轮岗机制，推进义务教育学校师资均衡，确保每个教学点配备x名xx岁以下教师。推进公费师范生免试认定中小学教师资格改革。
责任单位：人事股、督导室、办公室
六、全面提升教育管理水平
1. 做好学校安全稳定工作
目标任务：建设更高水平的平安校园，坚决守住不发生责任事故的底线，确保建党100周年教育大局和谐稳定。
工作措施：全力做好建党100周年安全稳定各项工作。充分发挥校园安全监管指挥平台功能，督促落实各项安全制度，不断压实安全管理主体责任。开展好“全国中小学生安全教育日”活动，推进消防安全、防溺水安全、交通安全、校车安全、食品安全等教育常态化工作。坚决遏制学生欺凌事件发生，增强学生安全意识和自我防护能力。推进中小学幼儿园安防建设“x个xxx
责任单位：安监办、基教股、体卫艺所、勤管站、职成站、督导室
2. 推进依法治教
目标任务：推进教育系统法制建设，加强教育行政执法工作。深化“放管服”改革，激发办学活力。
工作措施：加强习近平法治思想的学习宣传和贯彻实施。持续开展教育领域政务服务改革。积极开展“互联网+政务服务”工作，积极谋划“八五普法”，推进“谁执法、谁普法”责任制，加强对各类办学主体办学活动的综合监管。要发挥学校主阵地作用，突出法治教育与课堂教学有机结合。继续开展法治征文、模拟法庭等青少年法治实践活动。严格规范校外培训机构，进一步加大治理力度，行政审批股要从严审批，强化培训内容监管，规范培训服务行为。落实教育部文件要求，加强教育行政执法机构和队伍建设。
责任单位：政策法规股、行政审批股、基教股、督导室
3. 切实抓好常态化疫情防控
目标任务：抓好学校常态化疫情防控，保障校园公共卫生安全。
工作措施：完善学校常态化疫情防控工作机制，根据疫情防控形势及时修订疫情防控工作方案、调整防控措施，建立健全反应灵敏、行动迅速的学校疫情监测预警和快速反应机制。加强师生员工疫情防控形势政策宣传和防控知识技能教育。抓好学校其他常见传染病防控，建立健全校园公共卫生文件应急体系，确保师生员工身体健康和生命安全。
责任单位：体卫艺所，区属各学校
4. 实施乡村教育振兴工程
目标任务：建立健全巩固拓展教育脱贫攻坚成果长效机制，启动乡村教育振兴工程。
工作措施：重点加强对初中学段厌学情绪重的学生监控，强化“三帮一”劝学工作，确保义务教育阶段适龄儿童零辍学，不断提高残疾学生的入学率和巩固率。严格落实国家、省里制定的各项贫困学生资助政策，完善贫困学生信息台账和资助台账，确保贫困学生资助不漏一人，各项资助资金及时足额发放。实现从学前到大学阶段教育资助全覆盖。
责任单位：局党委办、基教股、资助中心
5. 推进教育领域损害群众利益突出问题集中治理
目标任务：完善制度体系和协调机制，层层压实责任。
工作措施：严格执行公民办义务教育学校同步招生超员摇号以及公办民办普通高中“四统一”同步招生等政策。推进完善中小学课后服务机制，继续组织开展违规办学行为专项整治，完善和落实教育乱收费联合治理机制，规范中小学食堂经营行为及农村义务教育学生营养改善计划实施，开展校车安全问题顽瘴痼疾集中整治行动。
责任单位：基教股、职成站、计财股、安监办
在完成上述工作的同时，扎实做好城市创建、建议提案办理、文秘信息、教育宣传、武装工作、档案管理、应急处置、民族教育、宗教、机要保密、教育统计、教育考试、计划生育、教育史志、群团建设、信访、工会（妇女）、老科协、离退休干部和关心下一代等工作。
责任单位：办公室、基教股、局党委办、人事股、教育工会、关工委等各股室。
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