xx管理区xxxx年上半年在县委县政府的指导下，全面贯彻落实中央、省委、市委、县委各工作会议及习近平总书记系列讲话精神，组织和动员全区党员干部群众，全力以赴抓落实，打好精准扶贫攻坚战、产业转型突破战、党建基础规范战，奋力开创创新、协调、绿色、开放、共享发展的新局面。
一、上半年工作完成情况
（一）、脱贫攻坚稳步推进
上半年，管理区按照精准扶贫要求，强化全体机关工作人员和帮扶责任人脱贫攻坚责任意识，积极发动优秀党员和群众榜样的力量，提升扶贫工作效率，推进扶贫工作有序开展，完成各个项目竣工验收，圆满迎接了国务院第三方检查评估。
1、持续开展结对帮扶落实。全区xx名干部职工与xxx名建档立卡贫困户进行结对帮扶，做到了结对帮扶全覆盖。持续开展“一卡二讲三会四活动”、中国社会扶贫日“双百”人员表彰、“迎新春、访民情、送温暖”活动、脱贫攻坚拉网式普查和精准扶贫送戏下乡文艺巡演以及帮扶干部进村入户等活动，宣传扶贫政策，反馈工作进度，深入了解民情，切实解决问题，提高了群众满意度。
2、精准落实各项惠民政策。截止到目前，完成异地搬迁xx户、危房改造xx户已全部完成，住房安全达xxx%；进行多次免费体检与义诊，完成家庭医生签约xxx户，贫困户签约率达xxx%；完成xx人次困难学生教育资助，共计xx万元，实现无一适龄健康学生辍学；发放小额贷款xxx余万元，扶持xx余户农户发展种养业；xxx余户享受社会兜底保障和最低生活保障，保证扶贫路上不让一个人掉队。
3、大力推进扶贫项目建设，重视基础设施建设。安饮方面：截止到目前，共计新建水池xx个、维修水池x个、铺设管道xx.xkm，集镇的自来水提质改造，管理区安全饮水率达到xxx%。道路建设方面，截止到目前硬化道路xx.xkm，新建道路xkm，基本实现xx%以上的小组通上了水泥路。电网改造方面，x个农业片已全部完成电网改造任务，投入资金四百万余元。村级公共服务方面，新建和修缮的x个村级综合服务平台已全部完工，目前，x个农业片均有村务公示栏、卫生室和图书室，村级公共服务职能明显改善。
4、开展贫困户基础信息对比工作。为了提高建档立卡户信息的准确性，我区对全部建档立卡户xxx户人口通过实际走访进行了信息比对，对系统数据信息进行了完善。
（二）、基层党建常抓不懈
党员干部学习培训实现常态化，上半年开展了党员冬春训、组织了民主（组织）生活会、主题党日活动六次、基层党建知识；测试一次；十九大精神学习、习近平总书记系列讲话精神学习与红星云学习等按规定展开；x个农业片完成党建联络员招聘工作（南山一片、南山四片暂缺），第三批党建联络员招聘工作正在进行；xx个支部的智慧党建系统配置工作基本完成党费收缴工作正在开展；完成各农业片支部书记双述双评和农村综合平台规范化建设等。
xxxx年发展预备党员x名，x名预备党员转正，预备党员转正工作正在开展中。
（三）、产业发展优化升级
1、茶叶产业发展提升产业质量。加强茶叶配管技能培训，成立了茶叶专业合作社，实现了市级以上龙头企业产业基地的覆盖，四百余人与新型经营主体建立了持续稳定的利益联结机制，有效地形成了茶叶产业带；实行茶叶产业发展奖励举措：茶叶是我区脱贫摘帽走向致富的支柱产业。对于参与茶叶生产认证、有机茶生产示范园建设及茶园品种改良的单位或个人给予奖励，上半年，有机茶园改造与品种改良共计xxx余亩。
2、种养业发展丰富产业层次。至今年上半年，全区共发展蜜蜂养殖xx余桶，年收益x.x万元，发展猕猴桃与山药种植xxx余亩，带动百余户贫困群众实现年人均增收x.x万元。在各个农业片成立了产业帮扶基金，通过奖励的形式鼓励群众大力发展传统种养殖业，今年来累计发放传统种养殖业奖励基金近xx万。
3、旅游业发展助力产业优化。今年上半年，为暑期旅游旺季做准备，新设旅游指示牌xx个，发展民宿xx余家；建设旅游环线道路xx公里，预计明年初，全区环线道路能全线通车。
（四）、综治维稳与安全生产不断加强
1、坚持依法维稳，确保社会稳定。在今年全国“两会”期间，深入开展矛盾纠纷“大走访”、“大排查”活动。把定期排查、集中排查和专项排查有机结合，及时掌握各种纠纷隐患，对矛盾纠纷处理做到抓早、抓小、抓苗头。到目前为止，全区共发生矛盾纠纷xx起，成功调处xx起。
2、大力抓民调，宣传无缝覆盖。成立xx管理区“抓民调、创满意”工作领导小组，并积极搭建交流平台争取尽快解决及建好台账。
3、开展扫黑除恶专项斗争活动。结合我区实际打击x类相关涉黑涉恶违法犯罪活动。成立扫黑除恶专项工作小组，在各个农业片悬挂横幅、张贴关于敦促自首通告、召开群众大会、各个网格微信群转发，并积极鼓励群众举报涉黑涉恶违法犯罪活动，对各个片区进行摸排有关涉黑涉恶违法犯罪活动。
4、开展禁种铲毒与禁赌行动。
1）上半年，在各片村务公开栏及人流量集中的地方，张贴关于禁止非法种植罂粟等毒品原植物的通告xx张，发放禁种铲毒宣传单xxx份，切实增强广大群众的法制观念和禁毒意识，充分发动人民群众积极参与检举揭发，发现一人参与种毒行为，铲除罂粟xxx株，并对涉毒人员进行xx日治安拘留处罚；
2）通过微信公众平台、微信网格群等宣传参与赌博对社会、家庭及自身的危害，积极劝阻群众参与赌博活动，张贴关于严厉打击、赌博违法犯罪活动的通告，鼓励群众积极举报赌博违法犯罪活动。针对原经营的茶馆实施教育和调查，并责令不得组织群众参与赌博行为。
5、巩固全区不赈违规酒、不吃违规酒的村规民约。通过微信公众平台、微信网格群等方式，宣传文明赈酒，不铺张浪费，不移风易俗，各农业片组织党员和公职人员签订《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》，并予以公示、接受监督，发挥示范带头作用。并成功制止两户违规赈酒行为，有效刹住了违规赈酒现象。
6、狠抓安全出行与安全生产问题。
1）抓好道路交通整治：管理区综治办、派出所、壶瓶山交警队联合上路执法，整顿无证无牌车辆，摩托车非法载客的行为，对全区的驾驶员进行安全教育，有效遏制了交通事故的发生。到目前为止，全区没有发生一起道路交通事故。
2）抓好校园周边安全：与全区的学生家长签订安全责任状，在水库、鱼塘、溪沟等区域设置安全警示牌，学校开学和放假时段，组织派出所等相关单位到学校道路和周边维持秩序，为学校创造一个安全的学习环境。
3）抓好企业安全生产：对辖区内唯一一家矿产企业进行安全督查，并对安全问题责令整改，与其主要负责人进行座谈，敦促落实安全措施排除安全隐患。
（五）、林业土地与生态环境工作常态化进行
1、生态林业工作持续提升。
1）狠抓森林防火，严格责任包保责任制，把田间山头落实到人，加强“村村响”宣传力度，严格值班值勤和督导责任追究。 x）xxxx年是开展全民义务植树运动xx周年，按照县绿化委员会的工作要求，结合我区的实际，林业站拟定了义务植树规划，统一组织苗木，每个环节都按照技术规程操作。在管理区领导的带领下，全体干群热情高涨，干劲十足，积极投身到义务植树活动中，共完成义务植树任务xxxx株，大长湖水库荒山荒地造林xxx亩。
2、环境卫生工作加强整治。
加大资金投入，搞好农村环境卫生整治。广泛宣传，提高农民群众环境卫生意识，改变农民群众长期形成的不良生活习惯，让全区广大群众养成卫生、文明习惯，营造一个“建设美丽xx，人人参与、人人有责”的氛围。
（六）、民生文卫与社会保障水平不断提升
1、人口与生育工作。
1）按照实施全面两孩政策的有关规定，全面做好生育登记服务工作，对已进行生育登记备案的，对符合全面两孩政策但尚未进行生育登记的，要做好政策解读，动员引导群众主动进行生育登记，提升生育信息准确率；
2）全面开展xxxx年度《全员人口信息清理工作的实施方案》进行全面展开，进一步完善全员人口信息；
3）对全区xx名农村奖扶对象进行了年审，新增x名对象完成了上报，做好xx个计划生育特殊家庭优先便利医疗服务工作保障，确保每个家庭有x名固定的“双岗联系人”。
2、社会保障工作。
1）企业退休人员管理，建立健全退休人员信息管理台账，累计完成xxxx人的信息采集录入工作，及时更新人员信息，组织退休人员待遇领取资格认证和身份认证上门服务，完成xxxx人退休人员待遇领取资格认证及身份认证上门服务xxx人次；落实退休人员死亡月报告制度，半年共死亡退休人员x人，对死亡退休人员组织开展吊唁、慰问并建立台账。
2）城镇职工医疗保险征缴，建立健全城镇职工医疗保险台账，累计完成xxx人的信息采集录入工作，及时更新人员信息，全年征缴工作任务xxxxxx元，半年完成xxx人的征缴工作，征缴金额近xx万元。
3）城乡居民医疗保险，建立健全城乡居民医疗保险台账，累计总参保人员xxxx人，半年住院人数xxx人次，住院总费用xxx万元，保内费用xxx万元，报销金额xxx万元。办理特殊门诊年检xx人，新增特殊门诊xx人。
3、民生救助工作。
1）上半年对全区特困、兜底对象、老人、重残对象进行慰问，共发放棉被xx床，棉大衣xxx件；发放冬春生活救助金x万元，发放春节慰问金x万元。
2）上半年通过阳光行动入户调查，按照程序把xx户xx人纳入了城乡低保，x户x人人纳入了特困；
3）完成全区残疾人xx人旅游年卡办理工作与x人大病申报工作。
二、下半年重点工作安排
（一）后续帮扶与巩固提高
1、未脱贫户的持续帮扶 。我区目前未脱贫人口xx户xx人，其中x户x人拟于今年脱贫，剩余xx户xx人因为年老体弱缺劳动力、患大病等原因进行了社会保障兜底。
后期我区将采取以下措施进行后续帮扶：一是实行“x+x”产业精准扶持政策。对有劳动能力的贫困户，实行扶持政策，对无劳动能力的贫困户，采取产业托管方式入股效益好的企业、村集体经济，实施资产收益扶贫，保障稳定增收。二是推动医疗救助扩面提标。开展家庭医生签约服务，对患重大病、康复治疗的人群开展个案管理服务。三是实施民政兜底救助。将无劳动能力的符合条件的全部纳入低保范围，按最高救助档次进行救助。四是继续进行结对帮扶。切实帮助贫困群众解决各类生产与生活问题。
2、已脱贫户持续发展 。我区目前已脱贫xxx户xxx人，大多为产业发展创收、外出务工等方式脱贫，为了保证已脱贫户甚至非贫困户不返贫，我区还将将现有措施进行持续巩固提高：
1）持续强化农业发展：实行茶叶产业发展奖励举措：茶叶是我区脱贫摘帽走向致富的支柱产业。对于参与茶叶生产认证、有机茶生产示范园建设及茶园品种改良的单位或个人给予食品安全奖、示范基地建设奖和品种改良奖三种奖励。
2）持续提高种养业生产运输的机械化程度，从培管、运输和加工等方面减轻农户的劳动强度，提高茶叶、山药和猕猴桃等农作物产量；
3）结合“互联网+”的模式，利用电子商务打开以茶叶为主等特色农产品网上销售渠道，减少中间程序，减少积压，扩大销售，为农户创收。
（二）努力促进旅游业发展：
一是继续以避暑度假为主题的旅游发展于宣传，促进于旅游相结合的茶园观光、农产品加工与销售等一体的生态农业的发展；二是加大民宿的规划与宣传，让游客切实体验乡村生态生活，也让农户利用自家空闲房屋增加收入；三是加强滑雪场、鹿业等特色产业的发展，利用xx天然的环境优势，提高滑雪场服务游客的数量与质量，丰富鹿产品品类与品质的提升，给农户创造更多的就业机会。
（三）全面优化升级农业产业
确保茶叶生产稳定，维护良好的生产秩序，茶叶生产向无农残、有机方向加大转换力度，加大茶叶前期培育和茶叶衍生品牌的建立，扶持茶企扩规提质、做大做强。
（四）全力保障民生民本
逐步提高新农合、新农保参保比例，强化政策宣传，抓好基础工作，按要求完成危房改造工作。进一步提高低保、五保的阳光评议透明度，逐步建立起全方位、广覆盖、多层次的社会保障体系。进一步加强学校管理与卫生计生工作，建立完善教育基金，创造最优教育环境；建立完善村级卫生室建设，提升医卫服务水平；提高村级文化活动中心、农家书屋、远教站点的利用率，支持和引导建立村居业余文化演出队伍，推动群众性文化体育活动蓬勃开展。
（五）抓牢抓实基层党建
把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深刻把握新时代党的建设总要求，全面增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、社会号召力；严格执行各项学习制度、管理制度，建设高素质专业化干部队伍。
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