今年以来,我乡在区委区政府的领导下,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是重要讲话精神,坚持稳中求进总基调,围绕生态、休闲、宜居、小康“四岛”建设目标,聚焦重点、紧扣难点、精准发力、砥砺奋进,基本实现时间过半、任务过半的目标。
一、上半年经济社会发展情况
(一)经济发展稳中向好。经济呈现“两稳一升”特点,主要经济指标好于预期。截止x月末完成税收xxx万元,是区下达目标任务的x.x倍;预计到x月底,招商引资x.xx亿元,占全年目标任务的xx.x %,完成固定资产投资x.xx亿元,占年度目标任务的xx%。工业经济发展稳健。美棉服装厂、x江洲制毯两家劳动密集型企业继续保持良好发展势头,预计实现生产总值xxxx万元,与去年基本持平。水上运输业装载能力维持在xx万吨,实现利润xxxx万元,同比增长x.x%。乡村旅游发展提速。积极开展创建省优秀旅游乡镇活动,启动《xx乡旅游发展规划》编制,组织申报x家市级三星级农家乐,指导光辉村创建市级乡村旅游示范村,着力培育太阳岛“沙滩小镇”和光辉村蔬菜基地“果蔬小镇”,举办乡村旅游文化节之“听牛歌·品江鲜”、“唱响牛歌·放飞梦想”、省风协大型风筝公益放飞、绿色健步行四大系列活动,提升了形象,积聚了人气,上半年来乡旅游xx万人次,同比增长近四成。把握中央扶持农村集体经济发展机遇,实施xxx亩农业科技示范园项目,建立“旅游协会+基地+农家乐(民宿)”发展链。
(二)现代农业效益显现。以农业供给侧结构性改革为主线,着力调结构、提品质、补短板。围绕市场调整种植结构,午季增产增收,小麦xxxxx亩,产量xxxx吨,油菜xxxx亩,产量xxx吨。特色种植业发展加快,有机蔬菜、无公害蔬菜种植技术普遍推广,草莓、葡萄、吊瓜、多肉植物种植面积不断扩大,小籽花生、小机香油、蜂蜜等特色物产影响力逐步增强,开展春季动物防疫,渔业从单纯养殖向精养休闲垂钓融合转变。坚持不懈的开展水利兴修和农田基本建设,完成xx圩和平段、幸福圩、成德圩东埂三大重点水毁修复工程以及水利“八小”工程乡大站改造和水利配套工程xx座农桥建设;投资规模xxx万元、建设规模xxx.xx公顷的xx乡中心村等(x个村)高标准农田建设项目完成招标。突出抓好汛前准备工作。调整防汛指挥机构,修订完善《xx乡xxxx年防汛抗旱工作预案》、《人员紧急疏散转移预案》,足额补充西线防汛器材库去年汛期消耗的石片、寸子、瓜子片、黄沙共xxx余吨;以购买社会化服务等方式,实施大堤常态化清障管护;x月初组织汛前检查,重点检查了险工险段、通江涵闸和泵站带水试车情况。
(三)项目建设强力推进。两个省级中心村和一个市级中心村达到形象进度要求。截止到目前,中心村xx个建设项目已开工xx个,开工率为xx.x%。三清四拆、垃圾处理、沟塘清淤、公共厕所四个项目基本结束。民主村xx个建设项目开工xx个,开工率为xx.x%,垃圾处理、三清四拆、沟塘清淤基本完成,卫生改厕、污水处理完成xx%,公共厕所完成xx%,道路畅通完成xx%,雨污分流、重要节点整治正在实施中。和平村x个建设项目已开工x个,开工率为xx%,三清四拆、沟塘清淤任务基本完成,卫生改厕、道路畅通、雨污分流工程同步实施中。政府驻地建成区改造工程,拆除雨棚xx个、披屋xx个、废旧广告牌xx个,南北路增设下水管道xxx米,铺设人行道xxx米,完成健身广场中心塘清淤和xxx米木桩驳岸。实施农村道路改造工程, 投资xxx余万元拓宽道路x条长xx.x公里,完成了调查摸底、方案设计、公开招标等先期工作,路灯、电信、有线等相关杆线正在迁移中,施工单位已进场。实施危房改造工程,区下达目标任务xx户,申请上报xx户,其中拆旧建新xx户,旧房修缮xx户,目前已开工xx户,完工x户。
(四)环境整治深化拓展。深化“三线三边三小”环境整治。元月开展“大干xx天,干净过大年”环境卫生整治活动,二月下旬开展“全域环境大整治”活动,四月开展了“环境整治周”活动,共清理垃圾xxx多吨,柴垛xxx个,拆除禽棚xx个,猪圈、旱厕xx个,清理乱堆乱放xx处。全力配合区直部门实施船厂搬迁,认真开展调查摸底,摸清动产和不动产底数,召开船厂法人座谈会,张贴船厂搬迁公告,进行宣传解释,协助中介评估公司对各家船厂不动产进行评估。完善公共服务运维机制,以政府购买服务的方式,将农村清洁工程通过公开招标,发包给物业公司经营管理;将小型水利工程管护、道路管护任务分解到村,由村委会以社会化方式发包给个人管理,初步理顺了运维关系,政府实现了由管理者向监管者的转变。持续推进森林增长和绿化提升工程,上半年造林xxx亩。
(五)社会建设不断强化。积极迎接创建国家文化服务体系示范区中期评估。广泛开展广场舞、腰鼓、木兰拳等群众体育性活动,协助举办“xx杯”乒乓球比赛活动,并获得第一名。大力实施素质教育,促进教学质量提高。深化家庭签约式服务,已签约xxx人。切实加强民政残联工作,开展低保对象年审,核减x户x人,暂停发放xx户xx人。坚持劳务输出富民,外出务工xxxx余人,发放就业失业证xx人,完成全乡城乡居民社会养老保险xxxx人,参保缴费率为xx.xx%,超额完成目标任务;养老保险生存认证工作基本结束。xx周岁以上养老金发放人数为xxxx人,养老金发放率xxx%。城乡基本医疗保险应参保xxxxx人,其中正常参保缴费xxxx人,特殊人群xxxx人。推进计生民生工程,完成孕前优生健康检查xx对,生殖健康检查对象xxx人;落实利导政策,新增奖扶对象xx人,双提对象 xx 人;大力宣传全面二孩政策,优化计生服务,提升群众满意度。强化安全教育,举办船工培训班;开展春节、元旦、清明节期间安全生产大检查,突出抓好船舶修造、纺织服装、道路(水上)交通、烟花爆竹、人员密集场所、危险化学品、中小学校安全等重点行业领域的隐患排查治理,累计检查单位xxx家,发出整改通知书x份,查出安全隐患xx条,全部整改到位,全乡安全形势平稳。加强社会治安综合治理,强化法制宣传,坚持党政领导开门接访,切实开展矛盾纠纷排查化解,严厉打击违法犯罪活动,立刑案x起,治安案件x起,未发生去市赴省进京越级访;“禁放”政策得到有效落实,渡口等重点区域管控有力。
此外,高度重视民兵武装工作,组织开展民兵整组和兵役调查摸底。群团工作进一步加强,发挥共青团参谋助手作用,维护职工利益,保障妇女合法权益,扶持妇女创业,强化老年工作,维护老年人权益,关心留守儿童,持之以恒推进防溺水工作,进一步加强统计、环保、档案、xx志编撰工作。
二、存在的问题
(一)幸福大窑段崩岸问题十分严重。近年来断断续续实施了堤防退建、沉柳挂淤、抛石护岸工程,但由于资金盘子小,杯水车薪,无法遏制持续崩岸势头。目前正在实施的抛石护岸工程只是度汛应急的临时性措施,必须争取实施成德洲崩岸治理工程,采取石块护砌。
(二)船厂搬迁存在信访隐患。六家船厂认为不动产评估价过低,提出将气囊、卷扬机等较大且具有一定专用性的固定资产界定为不动产。
三、下半年重点工作安排
(一)经济发展方面。党政主要领导带队到长三角的xx、昆山,xx、萧山和x开展招商活动,努力促成在谈项目投资x亿元的昆山顺泰塑业有限公司高科技塑业生产制造项目落户金桥园区。强化协税工作,力争突破xxxx万元。完善省优秀旅游乡镇创建的硬软件建设,指导光辉村创建市级旅游示范村,建设游客接待中心、公厕、共享单车等旅游设施,对接市旅游部门对上报的x家三星级农家乐进行评审,考核验收,兑现新建农家乐乡级奖励。实施光辉村、中心村国家扶持村集体经济发展项目。申请省无公害蔬菜产地、农业部无公害农业品种认证复审,培育新兴农业经营主体x家,家庭农场x家。实施中心村(x个村)高标准基本农田建设和中心村、成德村xxx亩土地复垦项目。实施开荒圩、四合圩泵站技改以及部分中小灌区、小水闸工程建设。
(二)社会建设方面。x月底前完成省级美丽乡村民主罗家墩中心村、中心八排中心村以及市级中心村和平村的建设任务。完成农村道路畅通工程道路拓宽改造任务,实施道路安保提升工程。协调实施xx过江电缆施工项目,新增幸福x、x号台区,xx台区,改造低压线路xx.x公里,改造xxKV线路x.x公里。全面开展农村房屋普查,完成农村危房改造任务,加强巡查,确保违法建设零增长,结合美丽乡村、三线三边环境整治,有序拆除存量违法建设xxxx平方米以上。兴建卫生院综合楼;深化“家庭签约式服务”,完成区政府下达的目标任务(全人群的xx%,即xxxx人;重点人群的xx%,即xxxx人)。
四、工作举措
(一)明确职责、压实责任。按照工作项目化、项目责任化,定项目、定主体、定时限,力促各项工作提速提效。梳理全部重点工作,根据职责分工,明确分管领导、责任部门、责任人和完成时限,制定《xx乡重点工作任务分解表》,把每项工作重点细化分解到部门、人头,层层传导工作压力,压严压实工作责任。
(二)创新载体、强力推动。开展“美丽乡村、建成区大干xx天”活动,从x月xx日至x月xx日集中xx天时间,组织力量,集中攻坚,逐户清拆,确保x月底前全面完成“三清四拆”任务;坚持项目方案设计从早、招标从速、进场从快、施工从精、监理从严,向时间要进度,向进度要质量。x月组织开展“环岛整治突击月”活动,深化拓展“三线三边”整治,对沿线严重影响观瞻的乱拉乱挂、乱堆乱放和禽棚等进行清理。
(三)完善机制、科学调度。探索成立公共服务运营维护办公室,综合运用市场化、社会化手段,提升农村保洁,美丽乡村、河道、公路、绿化、路灯管护实效。坚持日指导、周调度、旬督查,每个工作日分管领导和抽调人员到点现场指导;主要领导巡回各个项目工地,协调解决突出问题,每周主持召开工作例会,进行调度;旬满,乡效能办根据时间节点对照检查项目进展情况,督促各村各部门自我加压、倒排工期、加快节奏、强力推进。
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