今年以来,xx区审计局在区委、区政府的正确领导下,在省、市审计机关的精心指导下,全面贯彻落实各级审计委员会、审计工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,依法全面履行审计监督职责,深入推进审计全覆盖,为维护财经秩序、促进廉政建设和保障经济健康发展发挥了积极作用。x-x月份,全局共开展财政财务类审计项目xx个,其中:在审x个,完结x个,出具审计报告x份,查出主要问题金额xxxx万元,其中违规金额xxx万元,管理不规范资金xxxx万元,非金额计量问题xx个,上缴财政xxx万元,审计提出意见xx条;完成预算控制价审核项目xx项,送审金额xxxxx.xx万元、审定金额xxxxx.xx万元,核增核减金额xxxx.xx万元,审核率x.xx%。较好的完成了上半年审计工作任务。
一、围绕“全覆盖”,稳步推进年度审计计划
(一)预算执行审计。x月,我局组织审计组对xx区本级xxxx年度财政预算执行情况进行了审计,并延伸审计了区民政局、区人社局、区教育局x个部门单位。目前,区民政局和区人社局的审计报告已正式下达,区教育局和区本级预算执行情况审计报告正在征求意见中。
(二)领导干部经济责任审计。受区委组织部委托,上半年我局共安排经济责任审计项目x个,目前已完成两个,其余三个正在现场实施阶段,预计于x月份完成。
(三)政府投资审计。今年以来,我局投资审计中心积极推进政府投资审计管理改革,工作成效显著。一是完成预算控制价审核项目xx项,送审金额xxxxx.xx万元、审定金额xxxxx.xx万元,核增核减金额xxxx.xx万元,审核率x.xx%。二是对xx区乡镇污水处理设施建设及运行EPC+O项目(续审)、粮油储备物流中心建设项目(一期)、xx职业学校扩建项目、苏大堰周边水环境综合治理工程x标、x标、x标等区重点工程实施全过程跟踪审计,有效控制了工程造价。三是制定了《xx区政府投资建设项目跟踪审计操作规程》、《xx区政府投资建设项目预算审核操作规程》。进一步健全了投资审计工作制度,规范了投资审计工作程序。四是完成“审计局xxxx-xxxx年度协审咨询服务企业库”的筹建工作,制定了协审机构参与政府投资建设项目考核评分办法,强化了对协审机构的管理。
(四)专项审计调查。今年以来,我局开展了社会保险基金专项审计调查、xx个财政专项资金审计调查、xx区xxxx年度部分村集体经济收入确认情况审计等项目,通过对经济生活中存在的突出问题或方针政策的实施情况开展针对性的审计调查,综合分析问题产生的原因,提出切实可行的解决办法,推动政策措施贯彻落实到位,为党委、政府的科学决策和政策法规的完善提供了依据。
(五)党委、政府交办任务。上半年,我局积极发挥参谋助手作用,先后开展了x东部新城医院项目造价鉴定、吉宝皖江国际冷链物流园(x)有限公司资产、负债、所有者权益及财务收支等情况的专项审计、x市xx服装刺绣厂固定资产处理及往来情况的专项审计、农机中心职工集资情况的专项审计、梅山新村及周边危旧房屋改造项目收入和成本费用测算、xx经济开发区翰林雅苑回迁安置代建成本测算等党委、政府交办的事项,为领导科学决策提供了第一手资料。
二、规范内部管理,不断提升审计工作水平
(一)规范制度管理。为进一步加强内部控制,促进审计工作规范化,更好地发挥审计的监督作用,今年上半年,我局对《xx区审计局审计项目质量检查办法》等xx项制度进行了修订完善,审计人员在审计过程中,必须严格遵守各项制度和操作规程,规避审计风险,提高审计质量。
(二)强化队伍建设。针对当前审计队伍结构不优、工作量大人员少等现实矛盾,我局主动调整思路,采取有效措施,大力加强人才队伍建设。一是坚持以审计岗位实践为依托,采取以老带新、言传身教、实务导师等方式,抓好“传帮带”,以审促学、以审代训,快速提升实战能力。二是按照业务需要,制定符合审计实际的人才培养计划,组织年轻干部参加各类专业培训,鼓励年轻干部参加计算机、会计、工程类等专业技术资格考试,努力营造有利于审计人才发展的良好环境。
(三)提高审计质量。为切实提高全局审计工作质量,我局一是从目标、过程、考核三个环节入手,制定和完善一系列规范审计程序的制度,审计人员在审计过程中,从制定实施方案,到现场实施,到三级复核和审计回访,必须严格遵守各项制度和操作规程,规避审计风险,提高审计质量。二是加大审计质量的日常监督,加强现场跟踪检查的力度,规范审计行为,责任到人,奖罚分明,切实落实质量监督检查各项工作高效到位。三是明确专人把关审计案卷,切实提高执法案卷的质量。
三、中心工作开展情况
(一)疫情防控工作。自五月中旬我市出现新冠肺炎疫情以来,xx区审计局认真贯彻落实省、市、区委工作要求,周密部署、迅速行动,为疫情防控工作贡献了审计力量。一是高度重视,迅速行动。接到防控任务后,我局领导班子迅速做出安排,除局长韦文海在三十铺镇悠然之家隔离点开展抗疫工作外,其余班子成员带领十多名志愿者前往三里桥街道金桥花园二期开展全天候驻守工作,剩余工作人员支援三里桥街道核酸检测工作,分工明确,责任到人。二是落实举措,筑牢防线。疫情一线,我局志愿者在核酸检测现场配合医护人员布置场地、测量体温、维持秩序、登记信息,顺利采样达五千余人次。社区驻守人员全天候从开展体温检测、协助核酸检测、配置防控物品、进行楼栋消杀、加强人员管理、做好防控情况统计报送、减少人员聚集等方面积极主动抓好防控措施的落实,圆满完成了疫情防控各项工作任务。
(二)党建工作和党风廉政工作。一是加强组织领导。局党组高度重视,多次召开专题会议研究部署党建工作,并在年初研究制定了xxxx年党建工作计划,督促和指导党支部开展各项党建活动。党支部在局党组的领导下,积极落实“三会一课”和组织生活会等各项制度,全面完善党支部各项工作职责。二是积极开展深化“三个以案”警示教育。x月初,我局启动以“四看四促”为主要内容的新一轮深化“三个以案”警示教育,通过观看警示影片、学习典型案例等形式,全面提升全局党员干部的思想政治觉悟。三是扎实开展党史学习教育。自x月中旬起,我局坚持高质量高标准开展党史学习教育,充分利用“三会一课”、主题党日、知识竞赛、党史宣讲等形式,采取集中学与自学、材料研读与专题讨论相结合的方法不断增强学习的针对性和实效性,学习成效显著。四是积极落实党风廉政建设主体责任。认真落实“一岗双责”,层层签订《党风廉政建设责任书》,以对审计组的监督为重点,坚持审计公告和审计通知书附发《审计“四严禁”、“八不准”》工作纪律,公布审计组名单和举报电话,切实加强对审计人员执行审计纪律情况的监督制约。
(三) “四送一服”。为扎实开展 “四送一服”工作,我局领导班子多次前往x市龙兴汽车零部件有限公司和x鑫磊建材有限公司了解企业生产经营情况,针对企业提出的困难和问题,我局及时沟通协调,积极帮助企业排忧解难。
(四)招商工作。按照区政府工作安排,今年我局承担了先进装备制造的招商引资任务,目前已确定重要项目线索一条,相关工作正在稳步推进中。
四、审计工作存在的困难及问题
上半年,在区委、区政府、区委审计委员会和市审计局的领导下,在各部门的大力支持下,我局各项工作稳步推进,但也存在一定的问题,主要表现在:一是审计力量不足与审计任务重的矛盾突出。近年来,上级审计机关联动项目和区委、区政府临时交办事项日益增多,受人员少、专业力量弱等影响,致使年度审计计划内审计项目进度缓慢。二是审计技术手段滞后。大数据审计方法运用较少,审计手段相对落后,审计方法缺乏创新,与大数据审计新要求有一定的差距。三是对内部审计工作重视不足。尚未健全对内部审计工作的指导和监督机制,未能充分挖掘内部审计潜能,审计监督合力没有有效发挥。这些问题,我们正在努力改进和解决。
五、下半年工作打算
xxxx年是“十四五”开局之年,也是奔向xxxx年远景目标的新起点。我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力推进审计全覆盖,依法履行审计监督职责,更好地发挥审计在服务全区高质量发展中的积极作用。
(一)继续坚持党对审计工作的集中统一领导。认真贯彻落实各级审计委员会关于审计工作的各项决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格执行重大决策、重要事项、重点工作向区委审计委员会请示报告制度,确保始终以正确政治方向谋划推动审计工作。
(二)加强审计业务工作统筹安排,确保本年度审计工作任务按时按质完成。科学安排审计工作,合理调配审计力量,按时按质完成财务收支审计、经济责任审计、政府投资审计,完成稳增长等政策措施落实情况跟踪审计等各项专项审计以及党委、政府交办的事项,确保全年工作顺利完成。
(三)加强审计整改监督,推动建立健全长效机制。继续做好审计整改“后半篇文章”,坚持边审计边整改边落实,及时发现问题、交办问题、解决问题。要按照“三个区分开来”要求,准确把握问题定性,客观审慎作出审计结论,对审计发现的重大问题,要建立政府督查,财政、审计等部门联合督导的整改机制,层层压实整改责任,挂账督办,逐项销号。
(四)继续强化审计队伍建设,打造审计铁军。把“三个立”总要求作为队伍建设根本遵循,把政治标准和政治要求贯穿干部队伍建设始终。通过采取“岗位练兵”、“审计讲堂”等多种形式,积极开展符合审计工作需要的教育培训活动,鼓励审计人员参与各项专业考试,提升专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好学习氛围,夯实事业发展根基。
(五)紧扣服务大局的主线,继续抓好区各项中心工作。按照区委区政府的安排部署,在完成好审计业务工作的同时,不折不扣地完成好各项中心工作。
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