今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届五中全会精神，深入学习习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产等一系列重要论述，认真落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府及县委、县政府关于应急管理、防灾减灾救灾和安全生产等一系列工作决策部署，各项工作有效开展，全县安全生产和灾害形势总体保持稳定，为全县经济社会建设提供了良好稳定的社会环境。
一、上半年工作开展情况
（一）安全生产监管工作
上半年，全县发生x起生产经营性道路交通事故，死亡x人。与去年同期相比事故起数下降xx%，死亡人数下降xx%。其他行业领域实现安全生产，全县安全生产形势总体稳定。
一是贯彻落实安全生产责任制。县委常委会议、政府常务会议听取研究安全生产工作各x次，传达学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，听取安全生产专题汇报，研究部署重点工作。县安委会每季度召开全体会议，分析通报全县安全生产形势，部署安全生产重点工作。
二是落实部门安全监管职责。编制了《xx县应急管理局xxxx年度安全生产执法计划》，并报县政府批复后执行。严格按计划开展执法检查，非煤矿山企业全覆盖、 x家危险化学品经营企业作为重点开展执法检查。印发了《县应急管理局xxxx年度随机抽查工作计划》，开展双随机抽查。严格非煤矿山复产复工安全条件验收标准，x家矿山核准生产， x家矿山核准建设。加强联合执法，会同公安部门对县城商铺进行烟花爆竹突击检查，会同住建等部门对全县液化气经营点进行检查。强化工贸行业安全监管，突出粉尘涉爆、有限空间等场所，提升工贸企业安全水平。
三是做好县安委会办公室日常工作。会同县政府办组织召开县安委会季度全体会议。制发年度安全生产工作要点。提请县政府与xx个部门、 x个乡镇政府、 x个景区管理中心、 x个驻石企业签订安全生产和消防目标管理责任书，年末组织开展年度考核。
做好市安全生产督导迎检，对市督导检查出的隐患及时交于属地政府与行业主管部门督促落实整改。及时通报各类安全生产事故，传达领导批示要求。部署安全隐患大排查大整治。持续推进安全生产专项整治三年行动攻坚。专项整治行动开展以来，全县生产经营单位排查隐患xxxx处，整改xxxx处，整改率xx%； 乡镇、部门共组织检查组xxx个，检查生产经营单位xxxx家次，行政处罚 xx起， 罚款xx.xxxx万元。
四是强化安全生产宣传教育培训。一是组织全体职工认真学习《刑法修正案（十一）》有关安全生产的内容和新修订的《中华人民共和国处罚法》。二是以安全生产月为重点，强化安全应急知识宣传教育。采取重点普法对象每日短信一送，共发送安全宣教短信xxxx余条；组织动员各乡镇、各安委会成员单位、各企业参加安全知识网络竞赛答题活动；组织xx个县直及驻石单位集中开展第xx个全国“安全生产宣传咨询日”现场宣传咨询活动，发放各类宣传资料xxxx余份。
（二）防灾减灾救灾工作
一是认真组织做好冬春救助工作。按照“户报，村评，乡审，县定”的程序，精准核定救助对象，发放冬春临时生活困难救助资金xxx万元，救助困难群众xxxx户， xxxx人。二是进一步做好农房保险工作。积极会同有关乡镇及县人民财产保险公司实地查勘、走访了解情况，及时开展农房保险会商理赔工作，上半年共理赔农房受损xxx户，赔付金额xxxxxx元。三是认真开展救灾资金专项检查工作。成立工作专班，对各乡镇xxxx年度中央和省级救灾资金使用管理情况进行了专项督查，并对检查中发现的问题下发整改通知，确保资金使用规范、透明、安全、精准、有效。四是加强物资储备能力建设。完成物资储备库项目招投标，工程建设进展顺利。与东柱商贸续签部分物资代储协议；完成xxx万元救灾物资和防汛物资采购并验收入库。五是开展防灾减灾知识宣传和综合减灾示范社区创建工作。会同有关部门及部分乡镇集中开展了以“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”为x.xx防灾减灾日主题宣传活动，积极参加科技宣传周宣传活动。积极推进综合减灾示范社区建设，支持仁里镇新街社区争创省级综合减灾示范社区，相关创建工作正按计划推进。六是进一步加强灾害信息员队伍建设。县、乡、村三级同时设立了灾害信息员 A、 B岗。组织乡镇分管领导、乡镇、村、社区信息员参加应急部及市局灾害信息员视频培训。七是做应急值守、预警信息发布及x.xx洪灾应对工作。常年坚持领导带班和xx小时应急值班值守制度，加强与相关部门联动会商，及时发布灾害预警x条。 x.xx洪灾灾情发生后，迅速成立灾情应对工作小组，督促各乡镇相关人员做好值班值守、随时关注雨情水情及灾情发展情况，指导灾害信息员做好调查统计上报工作，并同气象、农业农村等部门开展灾情会商和研判，进一步指导受灾村民开展农业生产自救。全县受灾人口xxxx人，紧急转移避险xxx人。农作物受灾面积xxx.xx公顷，基础设施受不同程度损毁，直接经济损失xxx.x万元。
（三）森林防灭火工作
认真履行县森林防灭火指挥部办公室相关职责，围绕“一控三确保”工作目标，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”方针，紧紧围绕防范化解重大风险、不断优化体制机制，持续深化源头治理，全面加强应对处置，进一步压实责任、强化工作部署、严格监督检查、严格野外火源管控、强化隐患治理、强化监测预警、加强队伍建设、做好应急准备，工作成效明显，上半年全县没有发生森林火灾，有效保护了人民生命财产、森林资源和生态安全。
（四）防汛抗旱工作
一是健全完善指挥体制机制。 x月xx日，县防汛抗旱相关职责划入县应急管理部门，由县应急局承担防汛抗旱日常工作，及时调整充实县防抗旱指挥机构，细化成员单位职责，完善工作机制，落实县级领导联系乡镇和重点工程、牵头组织相关单位开展隐患排查整改等，制定《xx县防汛抗旱会商机制》，及时上传下达，及时上报相关信息等。二是推进预案体系建设。督促指导各地各有关部门修订完善山洪灾害防御预案、xx县城区防洪预案、突发地质灾害应急预案、水库汛期控制运行计划及抢险应急预案等，xx县防汛抗旱应急预案修编前期工作已完成，正待上会审议通过。 x月xx日县防办组织对各乡镇、县直有关部门防汛抗旱负责同志及技术负责人开展了抢险知识业务培训，督促指导各乡镇均开展相关预案演练及培训。三是加强应急救援队伍建设。与人武部和消防救援大队进行了对接，建立了协调联动机制；镇村及城区防汛指挥部组建抢险救援队伍，共落实防汛应急队伍xx支xxxx人；依托县内施工企业组建了应急抢险线队伍x只xxx人；与县曙光救援队等社会救援队伍协议，并配备冲锋舟等必要的抢险救援装备，提升应急救援处置能力；依托县水利部门组建的应急抢险技术专家队伍，为水利防汛抢险提供技术支撑。四是全力做好强降雨防范工作。坚持每周四会商机制，及时发布预报预警，督促各乡镇、各部门强化防汛责任落实，加强巡查排险和监测预报预警等。五是强化值班值守和预警发布。入汛以来，县防办严格执行领导带班和xx小时值班制度，强化应急值守和应急处置。组织协调相关部门及时发布预警信息，县气象局发布暴雨、雷雨大风等预警xx次xxxxxx人次；县水利局发布水情专报x期、山洪预警xxx条；县自然资源和规划局发布地质灾害预警信息x次计xxx余条，县应急局发布灾害预警单x期。
（五）推进预案体系建设。
县突发事件总体应急预案编制工作完成，县政府已于x月份印发实施。县防汛抗旱应急预案修订相关前期工作已完成，已提交县政府常务会议待审议。
（六）党风廉政建设工作
局党委始终牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决践行“两个维护”。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展，全局上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实，为应急管理事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。一是严格遵守政治纪律和政治规矩。全体党员干部严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，严格落实局党委中心组学习、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主党员评议等党的组织生活制度。二是坚守使命担当，全面落实党风廉政建设责任。坚持把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程来实施，坚持实行“一岗双责”目标管理，在各项工作中，严守各项纪律，坚决纠正“四风”，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚持“两手抓，两手硬，两促进”。三是抓好党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育教育。按照中央、省、市、县党史学习教育工作会议部署和新一轮深化“三个以案”警示教育工作要求，召开党委会议，成立应急管理局党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育领导小组，认真制定了《xx县应急管理局党史学习教育实施方案》和《xx县应急管理局新一轮深化“三个以案”警示教育实施方案》，及时召开动员会，认真部署，抓好工作落实。制定了xx县应急管理局党史学习教育工作任务清单、新一轮深化“三个以案”警示教育重点工作安排表和“我为群众办实事实践活动”重点事项班子成员领衔办理清单，形成了领导带头示范，部门履职尽责，党员干部共同参与的工作局面。组织全体党员通过集中学习和自学相结合、线上学习和线下学习相结合等方式，认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会和在庆祝中国共产党成立xxx周年庆祝大会上重要讲话精神，习近平《论中国共产党历史》、《中国共产党的xxx年》等学习读本，组织全体党员集中收看了“国史讲堂”等党史知识。局党委中心组还认真开展了二次党史学习交流研讨。
二、下半年工作安排
（一）持续开展应急能力建设。一是加强机构和队伍建设，持续推进应急管理工作规范化、制度化开展；加强业务培训，不断提高应急管理人员执法水平和履职能力。二是开展应急预案体系建设，督促各相关部门及时启动专项预案和部门预案编制修订工作。三是结合实际，整合应急资源，依托消防救援力量、行政专业力量、民兵应急力量、社会救援力量等，持续开展应急救援队伍建设。四是加强应急体制机制建设，持续推进应急管理体系和能力现代化。
（二）持续强化安全生产监管。一是严格落实安全生产责任。进一步强化企业安全生产主体责任，部门监管责任和属地管理责任落实。强化体制机制建设，督促乡镇、县直负有安全监管职责的部门落实各自监管责任，各司其职，各负其责。加强安全生产工作会商、信息共享、情况通报等协调联动机制，形成安全监管合力。二是加强重点行业领域风险防控和隐患排查治理。深入分析、摸排评估易发生事故的风险领域和关键环节，加强落实整改。加强安全生产形势分析，根据不同时段和季节特点，有针对性部署开展集中整治，三季度突出高温、汛期；四季度突出冬季雨雪冰雾恶劣天气、岁末年初企业停工停产。深入推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大起底大排查大整治行动，督促负有安全监管职责的部门对所属行业领域开展专项整治。重点聚焦动火、高处作业和有限空间、粉尘涉爆等高危场所隐患排查整治，督促企业做到“风险有辨识，地点有标识，作业有意识”。三是加大监管执法力度。争取增加人员编制，配强安全监管执法力量；全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度及重大执法决定法制审核制度，努力实现执法信息透明化。强化执法业务能力培训，打造一支过硬的安全监管执法队伍。四是持续开展安全生产宣传教育。通过创新方式广泛开展安全生产法律法规和安全知识的宣传普及活动，将安全知识普及到群众中去。
（三）持续强化防灾减灾救灾工作。常态化开展防灾减灾工作，加强部门联动，及时发布灾害预警，及时上报灾情；扎实做好农房保险理赔和冬春救助工作；开展防灾减灾知识的普及宣传，做好“国际减灾日”宣传活动，提高广大群众对各类灾害的正确认识和应急避险能力；扎实推进新街社区综合减灾示范社区创建工作；完成救灾物资储备库项目建设，统筹推进自然灾害综合风险普查工作。
（四）认真抓好防汛抗旱工作。一是严格执行领导带班和xx小时值班制并督促各地各有关部门加强防汛值班值守；二是继续坚持会商制度，及时发布预测预报预警，科学防控，统筹做好防汛抗旱两手抓。三是继续做好信息上传下达，确保信息及时准确。
（五）认真做好森林防灭火工作。继续完善森林防灭火责任体系和体制机制，加强制度建设，持续推进森林防灭火工作规范化、制度化开展；进一步加强责任落实、工作部署、监测预警、监督检查、隐患治理和应急准备等工作；统筹做好森林火灾应急救援力量建设，协调相关部门补充扑火装备、增加物资储备，提升森林火灾总体应急能力；完成森林火灾应急预案修订；及时组织开展相关业务和安全培训，及时组织预案演练，强化信息报告。
（六）做好应急值班值守。严格落实二级值班值守和信息报告制度，确保政令和信息畅通，准确掌握相关情况动态，及时做好上传下达和指挥调度。
（七）持续加强党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行党员领导干部廉洁从政若干规定，按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。严格落实民主集中制，凡属人、财、物等重大问题必须经班子集体讨论决定。认真组织梳理现有各项规章制度，完善制度规范。进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。进一步夯实廉政宣传教育基础，坚持以教育为基础，宣传为手段，不断筑牢党员干部拒腐防变思想防线。进一步加强党性锻炼，坚定理想信念，改进工作作风，增强宗旨意识，强化政治担当。进一步加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，不辱使命，努力打造一支对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理队伍，承担起防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，切实担负起保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。
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