一、上半年工作总结
(一)强力推进拔钉扫尾
一是合理编制计划。今年,我县在编制征迁项目计划前,县负责人多次带领县建设办、自然资源规划局、财政局、住建局、城投公司及我中心等部门现场进行调研,并充分考虑群众意愿,将群众拆迁意愿强烈的王巷、财政局宿舍楼、党校、气象局宿舍等x个区域列入了征迁计划,采取模拟征收,避免出现钉子户,降低征收成本,最大限度发挥地块利用价值。二是明确任务分解。x月xx日,由县委办、县政府办联合下发《xxxx年含城规划区征迁拆迁项目任务分解表》。xxxx年,含城规划区征迁主要围绕重点项目、地块出让开展拔钉扫尾工作,全年拔钉扫尾项目x个,涉及户数xxx户,拆迁面积约x.xx万平方米;房屋收储项目x个,涉及户数xx户,拆迁面积约xxxx平方米。截至目前,拔钉扫尾项目已完成签约xxx户。三是召开动员会议。x月xx日下午县委政府召开xxxx年征迁工作动员会,对今年的征迁任务、完结时限进行了明确,并就如何做好征迁拔钉扫尾工作,县主要负责人作出了明确要求。四是做好培训工作。多次召开项目组培训会议,对项目组人员进行征迁业务培训,会上对征迁政策进行详细讲解。同时各业务指导组每周不少于x次到各项目组进行指导,对项目组在工作中遇到的难题加以指导解决,并要求项目组按程序办事,规范征迁工作流程。五是借助司法强拆。对部分拔钉扫尾户,通过司法强拆途径,下达征收补偿决定强制执行。截至目前,已对三户下达了征收补偿决定。
(二)强化征迁区域管理
一是根据县政府大气环境质量管控工作部署要求,进一步做好含城规划区征迁拆迁区域大气环境质量管控工作,制定了《xx县征管中心大气环境质量管控方案》,要求各项目组对含城规划区征迁拆迁区域全面摸排,严格按照方案中制定的大气质量管控举措抓好落实。二是要求各征迁项目组对已签订协议并经过审查生效的拆迁户加快推进房屋拆除工作及拆除区域卫生保洁工作,安排人员在拆除现场督促拆除公司对房屋和附着物的拆除,对渣土要及时清运。三是结合扫黑除恶专项工作,利用设置在人员活动频繁的路边、单位旁的围挡,悬挂多幅以弘扬新时代、引领文明风尚和宣传扫黑除恶等主题的公益广告和横幅,营造和谐文明社会氛围。四是组织各征迁项目组安排人员对拆迁区域场地进行日常巡查,及时劝阻群众在征迁拆迁区域内倾倒、焚烧垃圾及废弃物等。确保生活垃圾不入拆除区域,建筑垃圾不撒到道路上。
(三)认真做好机构改革
一是分别召开了领导班子会、职工会,认真学习县委县政府联合下发的《关于县级机构改革的实施意见》(含发〔xxxx〕x号)以及县委下发的《关于xx县人民政府办公室等xx部门职责机构编制调整事项的通知》(办〔xxxx〕xx号),提高对此次机构改革工作重要性的认识,提升政治站位。二是此次机构改革,我单位由原县土地和房屋征收管理局更名为县土地和房屋征收管理中心,核减了人员编制,相关职能未有调整,仅办公场所由原国土大厦一楼搬迁至昭关大厦四楼。在规定的时限内,完成了办公用房调整、机构挂牌、印章使用工作。三是根据“三定”方案规定,及时调整了相关股室职责,并及时向组织部门汇报了我中心仍存在的混编混岗问题,x月xx日,一名公务员身份人员已调入行政机关工作。
(四)推动巡察整改落实
一是提高认识,制定方案。召开党组会,成立巡察整改工作领导小组,研究部署落实巡察反馈表,制定整改方案,针对巡察组反馈的xx个问题细化为xx项,确定整改措施xxx项,并列出巡察反馈意见整改清单表,明确责任领导、责任股室、具体责任人、整改时限。召开整改工作动员会,安排部署整改工作。二是落实整改,建章立制。对巡察组的反馈意见,实行限期整改、定期督查,限期内完不成整改任务的追究责任。截至目前,已完成整改xx项,x项正在整改。建立完善xx项制度。三是查漏补缺,整改总结。全面总结梳理整改情况,巩固整改成果,及时上报了巡察整改工作总结。并明确继续抓好整改落实,对未完成整改的,将加大整改力度,确保高标准、高质量全面完成整改任务。
(五)强化党建主体责任
一是结合巡察反馈意见,中心党组将抓好党风廉政建设作为首要责任,列入重要工作日程,把党风廉政建设工作纳入征地拆迁工作重点,坚持把党风廉政建设工作进行总体谋划,与年度工作要点相结合,做到一起部署,一起安排,一起检查,一起考核,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。上半年,中心党组深入学习有关党风廉政建设文件精神,专题研究党建工作x次,并研究制定了《xx县征管中心xxxx年党风廉政建设工作要点》。二是深化党风廉政宣传教育,从开展正反典型教育入手,通过召开党员大会、“三会一课”等形式,及时对违反中央八项规定典型问题等案例开展学习教育。三是大力推进廉政文化建设,利用中心微信群、QQ群、短信等宣教形式,营造深厚的廉政文化氛围。
(六)加强安置房档案管理
组织中心骨干人员,对已完成拆迁区域的拆迁户档案及时进行了规范管理,按照一户一档的原则,做到分类明晰、数据清楚、资料齐全。同时对已完成拆迁区域建立了项目档案,建立征迁项目档案数据库,健全档案资料台帐和管理程序。今年以来,我中心整理征迁档案xxxx余份。同时,积极做好征迁档案的查询利用工作,为涉征群众提供补办协议和产权确认、咨询、查询、统计等服务共计xxx余人次。
(七)扎实推进意识形态工作
一是通过召开党组扩大会议、意识形态工作专题会议,及时传达贯彻中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的重要决策和部署,专题研究本单位意识形态工作,定期分析研判本单位意识形态领域情况,特别是落实网络意识形态工作责任制,健全维护网络意识形态安全的领导体制和工作机制,加强网络信息管控,规范党员网络行为。二是将意识形态工作纳入常规考核,摆上重要议程,与中心工作紧密结合,同部署、同落实、同考核。充分利用“xx征管”微信群等平台,坚持正确导向,发布权威信息,牢牢把握新闻宣传的主动权。xxxx年上半年,中心党组专题研究意识形态工作x次,并制定了《xx县征管中心xxxx年意识形态工作要点》,及时上报了《xxxx年上半年意识形态工作总结》。三是紧紧围绕不同时期工作重点,向全体干部职工宣传党风廉政建设、脱贫攻坚等内容,营造浓厚的舆论氛围,对群成员不当言论进行及时提醒和制止。
(八)强化党风廉政建设
一是认真学习“四个服从”、“五个严禁”等纪律规定和《党章》等有关文件法规,杜绝公车私用,严格控制接待范围标准,缩减“三公经费”,严格按规定调整办公用房。二是利用党员活动日组织职工观看党风廉政警示教育相关纪录片,组织干部职工采用集中学习、个人自学以及观看廉政教育警示片、发放廉政教育读本等多种形式,增强工作人员廉洁从政意识,筑牢思想防线,并组织召开项目组培训会议,学习有关党风廉政建设文件,强化项目组廉洁自律意识。三是强化遵规守纪,要求每位职工主动遵守各项政治纪律,自觉净化朋友圈,确保自己在任何时候不走样、不违规。
(九)加强信访维稳工作
一是建立来访登记、信访台帐和信访呈报阅批制度,及时梳理群众来我中心反映的问题,能够及时处理答复的,立即处理和答复。情况比较复杂的,耐心细致地做好解释和矛盾疏导工作,实行集体会商制,分析研究,拿出具体的处理意见。二是注重依法分类处理信访投诉,疏导来访群众通过正确途径依法有序反映、解决诉求,积极发挥人民调解、行政调解、司法调解多元联动作用,促使各类矛盾纠纷得到妥善解决。截止目前,我中心共处理信访案件xx起,其中具体信访x件,市长公开电话x件,网民留言、发帖x件,总办结率为xxx%。同时对多次上访的李俊华户,明确分管负责人闻紫勇同志为包保责任人,做好该户的思想工作。
二、存在的问题及原因分析
一是理论学习不深入。认为工作上只要过得去就行,没有养成良好的学习习惯,对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,学习专题不突出,针对性不强,不分层次,一般通读多,重点精读少,做读书笔记更少。对理论的钻研不深入。对理论学习浅尝辄止,不求甚解。理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
二是党建工作投入较少。领导班子及成员在思想上仍存在“重业务轻党建”思想,主动抓党建的意识不强,忙于业务工作,对党建工作的深入研究不够,没有将党建工作作为一项重要工作来部署,没有将意识形态工作作为党建工作重要一部分去落实。虽然建立了党建工作一系列制度,但在实际运行过程中,跟踪问效抓落实的力度不够,没有形成长效监督机制。
三是工作创新意识不足。在一些工作上还存在着按部就班的情况,在执行政策中不能很好地结合我县的实际大胆地创造性地开展。同时还不同程度存在因循守旧,思想保守,观念陈旧的现象,工作思路还不开阔,工作方法方式上还不新,凭老经验、老办法办事的多,创新意识不够强。对待工作,很多时候不求有功但求无过,没有把工作放在立足我县经济又好又快发展的战略高度。
三、下半年工作安排
(一)围绕土地出让 全力拔钉扫尾
今年,拔钉扫尾项目共包括x个,涉及户数xxx户,拆迁面积约x.xx万平方米,拔钉扫尾项目基本上都是一些“难缠户”,拒不配合拆迁工作,导致项目迟迟不能完结,地块不能顺利挂牌出让。下半年,我们将加大拔钉扫尾工作力度,对征迁项目中的难缠户钉子户,将积极探索运用法律手段强制搬迁模式,指导项目组完善基础性工作材料,做到程序合法,工作规范,适时启动司法强拆,确保全面完成全年任务。
(二)加强理论学习,坚定理想信念
一是全面深入学习党的十九大精神,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚持和完善党组理论中心组学习制度,按照全年学习计划抓好理论学习工作。二是发扬理论联系实际的学风,坚持学用结合、学以致用,切实提升领导班子成员运用新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作的能力, 把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动征迁事业发展上。
(三)强化意识形态,筑牢思想防线
组织召开党组会议、意识形态工作专题会议,及时传达贯彻中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的重要决策和部署,专题研究下半年本单位意识形态工作,定期分析研判本单位意识形态领域情况,特别是落实网络意识形态工作责任制,健全维护网络意识形态安全的领导体制和工作机制,加强网络信息管控,规范党员网络行为。充分利用“xx征管”微信群等平台,坚持正确导向,发布权威信息,牢牢把握新闻宣传的主动权。紧紧围绕不同时期工作重点,向全体干部职工宣传党风廉政建设、脱贫攻坚等内容,营造浓厚的舆论氛围。对群成员不当言论进行及时提醒和制止。
(四)加强廉政建设,落实治党责任
一是进一步强化党风廉政教育,定期组织党风廉政知识学习。完善与干部职工定期谈心谈话制度,利用反面典型案例教育引导干部职工立德慎言,防微杜渐,自觉抵制各种不正之风,干干净净做事,清清白白做人。二是进一步落实意识形态工作责任制,坚持不懈抓好理论学习,切实提高舆论引导水平,努力在理论武装、舆论引导、文明创建上取得新进展,不断激发中心干部职工的工作激情,做好意识形态工作。
(五)抓好作风建设,打造廉洁队伍
一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力开展庆祝建党100周年系列纪念活动,组织干部职工参观革命教育基地、瞻仰革命先烈、学习身边党员先锋模范事例、开展主题党员活动等形式,汲取精神力量,激励党员干部进一步树牢理想信念。二是认真学习“四个服从”、“五个严禁”等纪律规定和《党章》等有关文件法规,把落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作作为一项重要政治任务,切实提高思想认识,认真落实管党治党责任,层层传导压力,加强对党员干部的教育监督管理,对苗头性问题做到早提醒、早制止、早纠正,对违反中央八项规定精神问题敢于“亮剑”,不护短遮丑,牢固构筑起“不想腐”的思想堤坝。三是组织项目组人员认真学习有关党风廉政建设文件,强化项目组廉洁自律意识。
(六)狠抓巡察整改,确保落实到位
一是中心党组将坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任领导、责任股室、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。二是坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,将进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进全县征迁工作迈上新台阶。
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