按照市委、市政府的总体部署，市政务服务管理办公室在各职能部门的大力支持和全体工作人员的共同努力下，较好地完成了xxxx年初确定的各项目标任务。现将xxxx年度工作情况和xxxx年工作安排报告如下：
一、xxxx年工作回顾
一年来，全市行政审批服务平台累计办理各类项目xxx.x万件，比上年增长xx.x%，其中市级平台办理各类项目xxx.x万件，按时办结率xxx%，群众满意率达xx%以上；全市公共资源交易平台累计交易xxxx批次，比上年下降xxx.x%，交易额xxx.xxxx亿元，比上年下降xx.xx%。节约（增值）资金xx亿元，其中市级平台累计交易xxx批次，交易额xxx.xxxx亿元，节约（增值）资金x.x亿元。
（一）强化统筹协调，重点领域“跑改”工作持续深化
1.涉企审批改革有力推进。企业投资项目“标准地+承诺制”改革继续走在全省前列，累计实施承诺制项目xxx个，占年度新备案一般工业基本建设类项目数的xx.x%。涉企证照“市场监管通办+承诺准营制+同步备案制”改革在全省率先推行，全市累计减少部门涉企证照事项约xx%，首批xxx个事项全面实现市场监管部门通办。工程建设项目审批全流程改革试点全面启动，“五个一”运作模式彰显特色。
2.数据共享工作基础夯实。建立数据专班，做深做细基础工作，促进各级各部门信息系统互联、基础数据库建设和公共数据共享。在全省率先实现各设区市本级事项与系统关联，完成政务资源目录管理系统从Vx.x到Vx.x的升级开发。累计完成xx个部门xxx个目录的数据归集，归集数据近x.x亿条；市“一窗受理”平台完成所有功能建设在全市范围内上线使用，投资项目在线审批监管平台x.x版基本达到网上申报、网上审批、批文回传和代办服务常态化运行x个xxx%目标；全市各级政务大厅办事事项基本实现网上申请（预审）和快递送达xxx%全覆盖，其中“四星级”和“五星级”事项共计占比xx.xx%，xxx项高频民生事项“掌上可办”。
3.“四减”工作成效明显。持续推进“减事项、减材料、减次数、减时间”。对xx项市定跨部门跨层级事项，按“一件事”标准梳理细化办理流程，通过一网全流程通办、一窗多部门联办、一次多部门代办三种模式，推动企业群众“一件事”只跑一次。通过取消、归并、共享等途径，依法依规保留证明xxx项，累计精减各类证明xxx项、表单xxx份、办理环节xxx个，市级xxx项民生事项实现“一证通办”xxx项、占比xx.xx%。普遍推行网上预约、移动支付、身份认证、免费快递、延时服务、兜底代办等便民举措，xx%以上常办民生事项实现即来即办、立等可取。
（二）紧贴民生需求，审批服务便利化改革稳步实施
1.“一窗通办”逐步扩面。以深化“一窗受理、集成服务”改革为主抓手，推进政务服务事项xxx%全进驻、“最多跑一次”xxx%全覆盖。实行“一窗受理”平台与“无差别受理”服务方式的有机结合，市政务大厅完成“x+x”主题板块整合设置，实现专业板块xx个部门xxx个事项和综合板块xx个部门xxx个事项的“无差别受理”。同时，扎实推进县区、镇村平台“无差别受理”工作，镇村便民服务中心x月底已基本实现全平台“无差别受理”全覆盖。
2.“一城通办”有序推进。以建设千家就近办理“市民服务之窗”为主载体，完成政务服务自助一体机样机开发、xx个xx小时自助服务区试点运行和吴兴农商银行的网点布局，涵盖政务服务、公共服务、便民服务等领域的xxxx个事项。统筹公安“智能警务站”和社保、公积金、市场监管银行合作点等基层网点建设，使群众仅凭身份证即可就近享受多形式的在线预约、业务办理、查询打印等服务。
3.改革评估有效开展。建立“最多跑一次”改革常态化广泛化绩效评估机制，每周召开县区和部门例会部署研究改革具体任务，巡查政务大厅各窗口服务情况；每月开展市民监督团体验和部门xxx件以上电话回访，通报“四个通办”等改革重点工作进展和窗口考核情况；每季组织局长驻点体验和部门“政务服务指数”测评，对改革推进和实现情况进行量化评估及整改；每半年开展市领导现场督导和委托“第三方”专业评估，强化改革跟踪问效，倒逼改革提速提质。在省委改革办、省“跑改办”上半年牵头开展的全省“最多跑一次”改革第三方抽样调查评估中，我市“最多跑一次”改革满意率、实现率分列全省第一和第三。
（三）坚持创新引领，交易平台和监管水平不断提升
1.网上智能交易大厅逐步健全。完善评标专家库和企业信息库管理，将原交通、水利项目专家抽取纸质申请改为网上流转，市级专家库向各区共享。研发“不见面”开标和远程异地评标系统并上线运行，在全省率先实现公共资源交易全流程电子化，房建、市政类工程施工招标项目首批实行网上“不见面”系统开标。一方面，解除了招标人、投标人、评标专家参与开评标的地点限制，将参与投标企业范围扩大至全国，实现开评标“跑零次”；另一方面，有效减少人为因素对开评标的干扰，确保评标活动公平、公正。
2.集中监管制度体系基本建成。完善市公管办组织协调、监管执法和自身运行机制，促进公共资源交易监管体制机制改革走向深入。先后研究制定《公共资源交易监督管理办法》《公共资源交易监管执法联动管理办法》《关于进一步规范工程建设项目招投标活动的若干意见》《规范行政处罚工作程序》等主体制度xx项，《关于调整工程建设招投标有关制度的通知》等配套制度x项，从集中监管总体管理、重点领域和重点环节监督和内部权力运行等三个方面，为集中监管“xx模式”提供制度保障。
3.重点领域防控整治有为有效。坚持把工程建设领域公共资源交易突出问题整治作为重点，通过重点布控、专线检查、联合督查等形式，持续加大不良行为打击力度。今年共组织了x次工程建设领域专项检查整治行动，对国有企业工程建设招投标、全市统一制度规则体系构建和规范建筑市场行为进行了全面排查和整治，有效遏制了工程建招投标设违法发包、围标串标、弄虚作假等违法违规行为。全市共查处串通投标案件xx起，其中市本级x起、开发区x起、长兴县x起、安吉县x起，德清x起，已经结案x起，侦查办案中x起。
4.监管手段创新运用力度加大。创新研发“xx市公共资源交易信用信息查询平台”，推进以信用为核心的新型市场监管机制建设。系统上线运行以来，全市各交易平台信用监管项目xxxx个，投标企业信用查询xxxxx家次，投标企业未如实填报信用状况被否决投标xxx个、被记录不良行为xxx个。分三阶段逐步推广“评定分离”模式改革，目前各县区均已在有条件的项目中运用。建立工程建设项目投标保证金保险制度，为投标人提供了一种新的投标保证金缴纳方式，既降低投标成本，又为串通投标监管、取证提供了新的方式。
（四）注重固本强基，政务服务自身形象日益优化
1.全面深化“四新”主题实践。全面贯彻党的十九大精神，以“比服务、优环境、抓规范、树形象、创品牌”为主题，推进“四新”主题实践常态化。深入开展“勇立潮头、争当‘四新’主题实践铁军模范”大讨论活动，突出“最多跑一次”和公共资源交易监管体制等重点改革，实行清单式、项目化管理，月初亮任务、月末晒成绩，并与考核奖罚挂钩，倒逼党员干部拉高标杆、优化服务。组织开展十九大专题学习会，召开全市深化“最多跑一次”改革专题探讨班，深化“一支部一品牌”创建，举办全市行政服务系统十四届趣味运动会和“见初心”助推“最多跑一次”改革立功竞赛等活动，切实把活动激发出来的热情转化为深化政务服务管理和公共资源交易监管的实际行动。
2.严抓队伍管理加强效能建设。以作风建设、制度建设为抓手，治散、治庸、治腐，努力提高行政效能建设的整体水平。围绕年度重点工作，制定《市政务办xxxx年度重点工作推进落实工作考核办法》，采取过程性考核制，实行每月工作比拼，每半年现场汇报，年终汇总折算，确保推进“最多跑一次”和公共资源交易监管体制等重点改革创新任务抓出实效。严抓日常管理，制定《xx市政务服务管理办公室进一步加强内设机构及工作人员管理和考核办法（试行）》，严肃工作纪律，严格考勤和请销假制度，定期督查通报。严格落实“窗口工作日”制度，班子成员与中层干部配组轮流到大厅巡查，实行“每周一跑”对窗口加强督查指导。
3.规范窗口服务塑好为民形象。经市委主要领导修改、审批，制定《xx市政务服务管理办公室进一步加强政务服务大厅窗口及工作人员管理和考核办法（试行）》，统一服务标准和要求，落实比拼、通报、激励、问责等机制强化考核结果运用，从严从细实施窗口管理，窗口服务质量明显提高，目前已实现零违规、零投诉，电话回访满意率达xxx%。做好新进人员岗前培训和文明礼仪培训，提升工作人员文明礼仪和形象管理能力。深化窗口党支部建设和“四岗共建”创建活动，推进党团员志愿服务常态化，有效提升窗口工作人员文明礼仪和形象管理能力，展示“最美”窗口形象。
二、xxxx年工作思路
xxxx年市政务办将深入贯彻落实市委“一四六十”工作体系，围绕利民惠企导向抓改革深化、紧盯问题隐患风险抓监管整治、突出争先创优目标抓作风建设，努力为全市高质量赶超发展营造更优的营商和服务环境。具体围绕持续深化“最多跑一次”改革和公共资源交易监管体制创新两大领域，推进九项重点工作：
1.深化营商环境优化专项行动。会同牵头部门进一步深化涉企审批领域改革，在继续打好“五未土地处置+标准地+亩均论英雄+承诺制”等系列组合拳，推进涉企证照通办改革和工程建设项目审批制度改革全面覆盖的基础上，协同做好四项工作：一是完善窗口综合受理、平台数据共享和常态化运行机制，实现不同主体间改革的无缝衔接。二是推进网上中介超市竞价、中介联合体一站式服务、涉审中介机构等级评价管理“三位一体”改革，力争中介服务再提速xx%以上。三是强化简政放权，通过下放、授权、代办等多种形式推进市县同权。四是开展堵点问题攻坚和营商环境评价，对标世行指标，在一季度发布全市营商环境评价报告。
2.创建“无证明城市”。在全市总结推广长兴、德清经验，在今年推进“一证通办”减证便民行动的基础上，重点突出取消、替代、共享“三个一批”，在一季度全面摸清底数，实现无法律依据的一律取消；在二季度全面开展保留证明集中采集开具一站式服务，通过数据专班完成电子证照库建设；在三季度全面推广电子证照库应用，建立比较成熟的电子证照动态更新、共享互认、多次调用和安全防护等机制；年底前实现证明事项削减xx%以上目标（取消xx%以上、替代xx%以上、共享xx%以上）。
3.推行主题式智慧服务。根据省督导组提出的xx要争当全省“一件事”联办改革领跑者要求，继续深化跨部门、跨层级审批服务改革，真正将联办事项从专业办理层面转变为企业群众眼中的一件事，细分各类办事情形，年底前推出主题式服务事项不少于xxx项，通过创新探索清单点菜个性办、线上线下一体办、一个窗口集成办、机器换人自主办、优化流程简易办等五种办理模式，推进一事跑一次，打造具有xx特色的网购式审批服务。
4.实施审批服务限时提速办结制。以项目审批、企业开办、不动产交易登记、社保、公积金等量大常办的审批服务事项为“切入点”，在原有承诺时限内优化办事环节、挖掘提速空间，分事项建立并公示x分钟、xx分钟、xx分钟、xx分钟、xx分钟等办结清单，配套应用全流程电子监察手段，实行办理进度倒计时，建立超时办结预警问责机制，进一步改善企业群众的办事体验和心理预期。到年底前，市、县两级政务大厅审批服务事项整体提速xx%以上，xx分钟内办结率达到xx%以上。
5.推广完善“市民服务之窗”。深化政务服务“一城通办”改革，总结xx个试点建设经验，在充分发挥市、县、镇、村四级主平台作用，完善四级联动服务体系的基础上，整合优化社会服务网点布局，建立场所、事项、管理、服务四项标准化体系，围绕百个网点、千项服务目标，加快政务自助服务扩面延伸，进一步构建网上办理零延时、核心区域十分钟、全域办事半小时的“市民服务圈”，初步形成以网上办理为主、自助办理为辅、窗口办理兜底的审批服务格局。
6.抓好招投标领域扫黑除恶专项斗争。制定出台涉及招投标领域违法违规行为的专项打击处理实施办法，突出围标串标、转包分包、利益输送、黑恶势力等四个方面xx类重点行为，通过备案审、过程管、举报查、专项督、线索挖、联合打、准入限、信用惩等八项举措，多方协同、综合施策，力争全市各县区在四个方面都能突破一批案件、曝光一批典型，形成高压态势和震慑效应，进一步营造依法规范、公平公正、阳光透明的公共资源交易市场环境。
7.推进全市域网上交易一体化建设。按照市场主体全流程、不见面要求，推动“三个一体化”，即网上交易平台一体化，实行电子交易系统、规则流程、主体信息库、CA认证四统一；“网上不见面”开标一体化，在今年实现房建、市政项目电子化交易基础上，加快推进货物采购、综合服务等项目的部署实施，到明年x月底前基本实现全市域工程建设项目网上不见面、网下无交易、主体跑零次；评标专家库一体化，明年x月底前完成全市统一评标专家库建设和上线使用，实现各区县分中心在线抽取专家、自动语音通知、结果实时反馈，并加大对评标专家“一项目一考核”的工作力度，形成专家动态管理、优胜劣汰机制。
8.规范限额以下工程项目发包监管。重点是及时修订xxxx年出台的限额以下工程项目规范发包管理办法，对限额标准、发包方式、监管范围、交易流程进行全面规范，坚决杜绝限额以下项目存在的超规模预发包、随意肢解、场外交易、监管缺失等问题。同时，明年在限额以下项目中将全面搭建全流程电子交易和监督平台，加快全程留痕、预警纠错、投标文件自动分析比对、交易大数据分析辅助决策等功能的全面覆盖，为强化监管提供技术支撑和保障。
9.打造政务服务铁军。把理想信念教育作为思想政治建设的首要任务，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话和十九大精神，积极推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部增强贯彻执行党的路线、方针、政策的思想自觉和行动自觉。抓好党章党规党纪专题教育，使纪律教育融入日常、抓在经常，进一步营造风清气正、团结实干的和谐氛围。积极探索创新窗口人员队伍建设新路子，进一步巩固和扩大全国文明城市创建成果，强化“便民、高效、廉洁、规范”服务理念，继续深入开展“文明+服务”系列活动，优化窗口标准服务，力争实现“最美”窗口全覆盖。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
公文素材库友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.bsmz.net Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有 文库114