xxxx年,全市民政工作对标对表xx打造“重要窗口”的新目标新定位,深入贯彻落实全国、全省民政会议和《省委省政府关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》精神,坚持精准谋划、精细操作、精确落实,着力推动我市民政事业高质量发展。x月xx日,市委、市政府召开全市民政会议,xx书记、xx市长出席会议并作重要讲话;会前市委市政府出台了《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》,提出xx条政策举措,明确到xxxx年全市民政事业高质量发展的主要任务,助力打造暖心之城、颐养之城、和谐之城、大爱之城、文明之城、智助之城。
一、上半年工作总结
上半年,面对疫情防控的严峻形势,全市民政系统按照省市党委、政府“两手都要硬、两战都要赢”的部署要求,以全市民政会议召开和市委市政府“民政xx条意见”出台为契机,扎实推进各项工作。一是抓疫情防控。紧抓“一老一小”等特殊群体,精密智控、封闭管理,确保了全市xxx多家养老机构、儿童福利机构xxxx多名老人和儿童“零感染”。动员社会力量参与战“疫”,xxxx多家社会组织活跃在一线,协助排查对象、疏导人员xxx多万人次;接收抗疫慈善捐款x.xx亿元,防疫物资xxx万件,为抗击疫情作出了积极贡献。二是抓创新争优。我局切实把创新创优工作摆上重要位置,要求各业务条线、县(市、区)民政局创成x-x个以上创新创优项目,经评估已确定xx个项目,通过打造特色亮点,力争形成xx民政改革创新“风景线”。截至目前,获批实施省级困难群众主动发现机制试点,相关创新经验获xx市长批示肯定;社区疫情防控、基层社会治理、x村改社区等x项创新经验成果获省民政厅刊发全省推广。三是抓六大工程。年初根据省市民政考核目标任务,立足当前我市民政事业发展的实际情况,坚持科学精准谋划,着力推进“民政六大工程”:
(一)紧扣“规划引领”,推进养老服务能力大提升工程。一是科学规划养老事业。市政府出台了《xx市养老服务高质量发展三年行动计划(xxxx-xxxx年)》,明确了今后一段时期养老事业发展的具体目标和主要任务。同时,提请市人大制定养老服务地方性法规,启动养老服务业发展“十四五”规划编制。二是扎实推进民生实事。省民生实事任务开展困难家庭适老化改造xxx户,自我加压计划完成xxxx户,截至目前已完成xxx户。市民生实事任务新建镇(街)居家养老中心xx家,自我加压计划完成xx家,计划今年提前两年实现镇(街)全覆盖。目前,已建成(含投用)xx家,正在建设(含装修)xx家。三是推进养老机构改造提升。截至x月底xxx张床位以上公办护理型养老机构已有x家投用,敬老院改造提升工作全面启动。出台《xx市养老服务场所安全管理指导意见》,部门联动推进民办养老机构消防安全达标提升工程。
(二)紧扣“脱贫攻坚”,推进特殊群体保障关爱大提升工程。一是全面开展困难群众大排查。贯彻决胜脱贫攻坚战略部署,主动排查发现因各种原因新出现的困难群众,确保“不漏一户、不落一人”。截至x月初,全市村居排查覆盖率已达xxx%。二是加强儿童福利保障工作。全市全面完成孤困儿童生活费调标工作,试点开展孤儿认定、困境儿童生活补贴、收养登记落户等“一件事”联办。三是提升水库移民项目绩效。创新构建移民项目资金乡镇财政管理制、项目乡镇负责制、项目轮换制等三大机制,提高移民资金使用绩效。xxxx年已安排移民资金x.xx亿元,截至x月底,移民资金项目已经全面开工。
(三)紧扣“市域治理”,推进基层治理能力大提升工程。一是深入谋划村社组织换届工作。在市委组织部的牵头指导下,抓政策研究、抓指导督促,配合开展问题清零行动,创新打造换届选举操作规程地方标准和网络投票模块。二是完善社会组织监管机制。建立跨部门联合执法机制,取缔非法组织x家;xxxx年实施常态化执法工作以来,撤销“僵尸组织”xxx家,引导注销社会组织xx家。三是夯实社会工作、慈善事业发展基石。出台《xx市社会工作专业人才发展三年行动计划》,开展镇(街)社会工作站试点,获省民政厅高度肯定。加强慈善捐赠监管,出台x个文件指导慈善组织依法规范运行。
(四)紧扣“文明普惠”,推进社会事务改革服务大提升工程。一是深化节地生态葬法改革。建成一批生态葬法改革和私坟生态化改造示范点,首座海葬纪念公园“义园”正式开园。二是深化婚俗改革宣传。全面开展婚姻家庭辅导室工作,推进婚姻登记智慧化集成服务,全市依法办理结婚登记xxxxx件、离婚登记xxxx件。三是扎实推进x勘界工作。指导完成xX镇设市半年效果评估,加快“xx市标准地名(门牌地址)时空数据库”建设,全市累计历史归集和新办理门牌xxxxxx件、核准地名xxx件。
(五)紧扣“分析研判”,推进智慧民政建设大提升工程。一是构建智慧养老平台。建成智慧养老大数据系统,实现养老数据全生命周期管理、养老机构全方位查询管理,极大地提升了养老大数据分析研判决策能力。二是构建智慧救助平台。建立“月通报、季分析”救助数据应用机制,确保决策更加科学,救助更加精准。三是构建智慧治理平台。运用“智慧村社通”参与疫情防控基层单元管理,全市xxxx个村社通过“疫情战报”反映防疫工作,平台被列入“我市基层治理十六大场景”之一,成为全国市域治理现代化试点城市的重要内容。
(六)紧扣“打造铁军”,推进干部素质能力大提升工程。持续深化巡察反馈问题及主题教育查摆问题的整改,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,出台《中共xx市民政局党组关于推进全面从严治党的十二条措施》等系列文件,组织开展集体廉政谈话,市直民政系统干事环境和职工面貌焕然一新。积极适应当前民政事业高质量发展面临的各项挑战和压力,突出抓好干部队伍政治素质和业务能力建设,打造“红色领航•真爱到家”民政党建品牌,努力当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。
二、下半年工作思路
紧紧围绕市委市政府“奋战xxxx,奋进xxxx”年度工作主题主线,以全市民政会议召开为新动力,以实施市“民政xx条意见”为载体,夯基础、补短板、创亮点,深入推进民政事业高质量发展,为我市高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出民政贡献。
(一)全面贯彻落实全市民政会议和市“民政xx条意见”精神。在全市民政系统深入开展学习贯彻全市民政会议和市“民政xx条意见”精神,深刻领悟xx书记、xx市长讲话精神,切实把思想统一到市委市政府的决策部署上来。一是对照清单狠抓任务落实。印发《民政事业高质量发展xxxx年贯彻落实清单》,分解今年发展指标,明确市级有关单位责任分工、完成时限和具体要求,为开展重点督查、确保责任落地提供主要依据。二是建立督查评估机制。建立民政事业高质量发展督查评估机制,定期对各县(市、区)“民政xx条”刚性指标、主要任务、重大举措落实情况进行督查评估,对进度严重滞后的有关地区、单位及时进行通报。三是督导各地尽快召开会议,出台实施意见。指导各地x月前召开民政会议,出台“民政xx条”的贯彻意见,将补短板、堵漏洞、强弱项作为切入点,将创新争优作为重要抓手,推进新时代民政工作再上新台阶。
(二)围绕决胜脱贫攻坚,加快构建精准有力的民生保障体系。一是常态化开展困难群众排查工作。在上半年困难群众大排查的基础上,重点围绕“脱保”、“漏保”和资金监管等问题,开展社会救助专项治理“回头看”,指导各地常态化排查,及时发现,及时救助,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。二是创新探索打造“真爱到家”社会救助联合体。以实施省级困难群众主动发现机制试点为契机,在爱心驿站、救急难基金等现有基层救助平台基础上,进一步提质拓面,探索打造社会救助联合体,着力解决政府无法覆盖的困难群众急难问题。三是加强儿童福利保障工作。启动新建x个、改建x个县级儿童福利服务机构,拟在XX建设一所SOS儿童村,在文成、泰顺试点开展农村留守儿童关爱保护样板乡镇创建。
(三)围绕应对老龄化问题,加快构建优质均衡的养老服务体系。一是深化省级康养试点。发挥镇(街)居家养老中心作用,力争探索建立覆盖镇街、资源整合的康养联合体xx家,为全省康养体系创新发展提供“xx模板”。二是补齐养老服务短板。完成市级公办养老福利机构建设,实现每个县(市、区)建有xxx张床位以上的公办养老福利机构。优化调整市福利中心功能,计划建成大型市区公办养老福利机构。大力开展敬老院改造提升工作。建立养老服务机构场所安全责任制度和应急机制。三是力争省市民生实事提前收官。严把时间节点,力争x月底前完成生活困难老年人家庭适老化改造任务,xx月中旬前完成镇(街)居家养老中心建设任务,提前两年领先全省实现全覆盖。四是突出抓好社会力量办养老事业。探索专业化社会化路子,鼓励中高端养老机构建设,研究解决社会办养老投资大、收益慢等瓶颈问题。充分发挥镇(街)居家养老中心阵地功能,引进国内专业机构承接运营,并结合康养试点,探索解决失能、半失能老人照护问题。五是积极争取省政府督查激励。拟推荐瓯海区、泰顺县和瑞安市,争取x地获得xxxx年省政府“对落实养老服务业支持政策、完善养老服务体系建设表现优异的县(市、区)”督查激励。
(四)围绕市域治理现代化,加快构建“三治”融合的基层治理体系。一是做好新一届村(居)民委员会换届工作。在业务培训、程序优化、政策研究、流程把控上抓紧抓实抓出成效,确保稳妥快速高质量完成村社换届工作。二是深化做好村社规模优化调整“后半篇文章”。深化“红色领航”融合联动发展,促进村(社区)组织融合、人心融合、治理融合和发展融合。推动农村社区建设“提档升级”,重点打造xx个省级引领型农村社区。三是指导x市探索撤镇设市后基层社会治理体系建设。在大部制扁平化大背景下,积极探索社会协同治理和信息化、精细化、精准化基层社会治理模式,为全国基层管理体制改革提供实践经验。四是推进社会组织规范发展。全市至少培育xx家品牌社会组织和xx个社会组织领军人物,培育xA级以上优秀社会组织xxx家以上,各县(市、区)至少建设一家社会组织示范园。加大执法监察力度,实现“僵尸组织”零存量。五是积极构建“大爱之城”现代慈善体系。依法加强对慈善组织行为监管,搭建慈善信息平台和项目库,引导慈善力量参与脱贫攻坚,打造一批具有品牌特色的慈善组织和项目。
(五)围绕提升民政服务水平,统筹推进社会专项事务发展。一是深化“最多跑一次”改革,加快构建高效精细的数字民政体系。建立民政大数据中心,实现多部门数据互通、民政各条线信息共享,为民政业务协同、领导科学决策提供数据支撑。创新服务形式,全面贯通社会组织“码上通办”、身后事“码上联办”等xx个条线“码上办”服务。二是全面推进绿色生态殡葬改革。重点整治因高速公路、城市道路、风景旅游景观道延伸拓展显现出来的存量私坟,按照私坟治理“能改则改、能迁则迁、以迁为主、迁改并举”的原则,年内“四边区域”现有私坟基本整治到位。坚守底线,确保私坟“禁新”率xxx%。深化节地生态葬法改革,新建公墓实行骨灰楼(堂、塔)等节地生态安葬。推进全市殡仪馆综合改造提升工程,着力改善群众办丧环境。全面推进丧事简办、集中办丧,市区和各地重点人口集聚区原则上要实现丧事集中办理。三是切实抓好平安边界和地名文化建设。做好平阳县、苍南县、x市界线勘定和变更工作,完成温丽线界线联检,推进地名文化建设。四是积极提升婚姻登记服务水平。规范涉外婚姻登记工作,推进全市婚姻登记机关全部达到国家xA级以上标准。五是深化水库移民融入发展。建立移民项目乡镇负责制,实行移民资XX镇财政管理体制。实施精准扶持,优先将移民村点纳入当地美丽乡村发展规划,促进移民融入发展、稳定发展。
来源:网络整理 免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。