一、xxxx年工作总结
一是编规划建体系,优化国土空间格局。同步推进市、县两级国土空间总体规划编制,主动向市四大班子汇报市级规划中期成果,及时落实修改完善。在国土空间规划编制中统筹生态保护红线评估调整和自然保护地整合优化,有效化解生态保护红线与永久基本农田、矿业权等的交叉冲突,为城镇建设、可预期的重大基础设施项目预留了空间。制定国土空间专项规划编制目录,分解编制任务,完善规划体系。结合国土空间规划近期编制任务,优化城市空间布局,组织编制高铁北站等重点片区控制性详细规划,提供城市近期建设依据。实施村庄规划三年行动,扩大试点村庄范围,服务乡村振兴战略。
二是强引领严管控,提升城乡建设品质。坚持依规划落项目,指导县区开展“两规”一致性处理和土规空间布局调整,调整面积x.xx万亩,解决大量用地合规性问题。制定xx市国土空间规划委员会工作规则,严格规委会审查制度,提高市规委会审查效率。坚持管控历史形成的乡镇工业园区,把控控制性详细规划和“成片开发”方案编制环节,促进工业项目向省级以上开发园区集中,助推特色产业园区品质提升。完善规划批后监管机制,与市城管部门共同制定《关于建立城市规划区违法建设治理协调机制的意见》,有效衔接规划批后监管与规划执法,健全违法建设查处机制,维护规划的严肃性和权威性。
三是保用地稳市场,积极赋能“六稳”“六保”。全市共获批各类用地xxx个项目(批次),面积x.xx万亩,占全省批准用地的xx.xx%。其中:交通、水利等单独选址项目用地xx个,占全省xxx个项目的x.x%,批准面积x.xx万亩,占全省的xx%。重点保障Sxxx、Sxxx、合六叶高速、德上高速、合周高速、杭埠河、中河水库等重大项目落地。运用承接省政府委托用地审批权,批准建设用地xxx个批次,面积x.xx万亩,比去年x.xx万亩增长xx.x%。按季开展土地市场动态监测,调控供应规模和节奏,全年供应国有建设用地x.xx万亩,价款xxx.xx亿元。加大存量建设用地盘活力度,处置批而未供土地xxxx亩、闲置土地xxxxx亩,处置率分别为xx.x%、xx.x%,均超额完成任务。
四是严守耕地红线,切实加强生态保护。严格落实耕地占补平衡,补充耕地x.x万亩。xx个高标准农田建设项目成功通过“全国补充耕地占补平衡动态监管系统”部级审核监管,入库新增耕地x.xx 亩、水田(旱改水)xxx.xx亩、粮食产能xx万公斤,开创全省高标准农田新增耕地核定入库先河。序时推进永久基本农田核实整改补足,向省报送初步划入永久基本农田的可稳定利用耕地数据库、方案及举证材料。推进构建“田长制”,市县乡村四级工作格局全面建立。完成废弃矿山、在建与生产矿山年度治理任务。开展霍邱县x山水泥用灰岩矿、霍邱县马店镇雨台山石煤矿剥离物中砂石土矿产资源有偿处置试点,收益xxxx.x万元。
五是防风险惠民生,积极化解疑难问题。聚力整改违法用地,xxxx年卫片发现新增违法问题xxx个、xxxx.x亩,已整改到位xxx个、xxxx.x亩。坚决查处新增农村乱占耕地建房,今年以来发现问题xx个,已整治到位x个,正在整治x个。做好地质灾害防治,建设xx市地质灾害气象实时定向预警系统(一期),完成搬迁避让xx户、排危除险xx处、工程治理x处,推进地质灾害风险调查,截止目前未发生因地质灾害导致人员死亡情况。强化“毛地出让”历史遗留问题处置督促调度,xx个项目或完成拆迁、或实施拆迁、或诉讼追偿。扎实开展“难安置”问题专项治理,建实“四个清单”,建立包保责任制,完成治理项目xx个,涉及xxxx户、房屋xxxx套、面积xx.xx万㎡。
六是学先进推改革,优化自然资源治理。主动赴xx及下辖宜兴等地学习调研,《关于x市土地利用经验做法的调研报告》获市政府办A类评价。积极对标沪苏浙经济社会发展和科技创新政策,进行自我查摆,制定学习举措。在各市中较早出台农村集体经营性建设用地入市制度性文件,已完成入市x宗、xxx亩,成效明显。不动产登记有多项措施全国全省“首创”,完成全国首例契税、印花税、不动产登记费和土地收益金“合一支付”,在全省首推市域“交地即发证”,颁发全省首本居住权登记证明。上线“多测合一”数字平台,“多测合一”改革有效落地。推进“标准地”改革,全市出让工业“标准地”xx宗、xxxx亩,占工业用地供应的xx.x%。
七是讲政治扛责任,全面从严管党治党。落实“三查三问”,锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展党史学习教育,市局党组中心组专题学习11次、交流研讨xx次;局属各支部开展主题党日活动xx余次,“五个一”活动xx余次。开展“两优一先”评比表彰、“光荣在党50年”纪念章集中颁发活动,拍摄《在希望的田野上》专题片,隆x祝党的百年华诞。跟进学习习近平总书记七一讲话精神、党的十九届六中全会及省、市党代会精神,统一思想认识。落实意识形态工作责任,召开意识形态领导小组会议x次。做好省厅党组巡察整改评估,评估反馈的xx个问题已全部完成整改。扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育,查找问题xx个并整改到位。市局党组坚决履行下管一级主体责任,修订县区局综合考核办法,开展党组中心组学习巡听,加大对“一把手”履行职责监督力度。
二、xxxx年工作谋划
一是牵住龙头,加快编制“三级三类”规划。跟踪永久基本农田、城镇开发边界划定最新政策,划优“三条控制线”,明年年底前完成市级国土空间总体规划成果审批。x月底完成专项规划编制和主城区城市总体设计,同步编制高铁新区、xx新城等重点片区等控制性详细规划。落实村庄规划三年行动,年底前完成集聚提升类及有条件有需求村的村庄规划审批工作。
二是拉紧链条,提速提效建设用地报批。开展土地要素保障质效提升专项行动,发挥重大项目服务保障和土地要素保障会商机制作用,构建更加高效的用地报批工作格局。属于省政府委托市政府审批范围的,将审批周期压减到xx个工作日以内。
三是强化统筹,一体推进土地储备、供应和存量盘活。结合市本级政府投资计划,合理编制xxxx年度土地储备计划和土地供应计划。全力保障重大项目和重点工程土地供应,规范管控好房地产用地。开展存量建设用地盘活专项行动,建立“批、供、闲置”情况数据库,制定批而未供和闲置土地处置计划,编制《“十四五”城镇低效用地再开发专项规划》,实行挂图作战、清单销号,加强统筹调度和督办。
四是压实责任,强化耕地和永久基本农田保护。完善“田长制”配套制度和工作机制,形成“横到边、纵到底,网格化、全覆盖”的耕地保护格局。借助成功经验,加快推进xxxx-xxxx年剩余的已竣工高标准农田项目新增耕地入库工作。摸清摸实全市补充耕地后备资源,分年度分解下达实施任务,强化项目立项、实施、验收、监管力度,增加新增耕地指标储备。做好占用永久基本农田重大项目用地预审和规划选址,在补足补优的前提下,保障重点建设项目建设。
五是严字当头,坚决遏制违法用地增量压减存量。建立完善土地监管长效机制。做好政府实施工程项目用地服务和监管,避免违法用地;及时查处企业和个人违法用地行为并督促整改到位,对新增乱占耕地建房问题“零容忍”。加强整改工作调度,在规定期限内最大程度消化xxxx年卫片违法问题,确保市政府不被上级约谈问责。
六是绿色先行,推进矿业健康发展。推进霍邱范桥、周集等历史遗留矿权处置,争取范桥铁矿问题处置有实质性进展。谋划金寨钼矿开发利用。编制《xx市国土空间生态修复规划(xxxx-xxxx年)》,完成年度矿山生态修复任务。坚持废弃矿山修复“谁治理、谁受益”的原则,吸引社会资金参与矿山生态修复和修复治理后的深度开发利用。
七是狠抓队伍,激发干事创业热情。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会及省十一次党代会、市五次党代会精神,结合工作实际抓好贯彻落实。完善年度县区局、市局机关科室和直属事业单位考核细则,强化实绩导向,加强结果运用。落实党风廉政建设主体责任,严格落实“三重一大”制度,加大对基层站所和窗口管理力度。
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