xxxx年是“十四五”开局之年，xx经济开发区在市、区两级的坚强领导下，坚持“三融合三为主”的发展思路，紧紧围绕合六经济走廊x新城建设这个“牛鼻子”，瞄准开发区高质量发展这个“主方向”，奋力“开好局、起好步”，各项工作呈现出良好态势。
xxxx年全年累计实现规模以上工业企业产值xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；实现限上贸易零售额xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；完成固定资产投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中完成工业投资xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；实现财政收入x.xx亿元，同比增长xx.xx%。
一、xxxx年工作开展情况
（一）全力推进“双招双引”
一是优化调整招商工作机制。结合《xx区委托招商工作实施方案》、《xx区招商项目咨询专家库管理办法》等制度的实施，分别聘请维麦重工董事长等xx人为招商顾问、君达投资总经理等xx人为招商咨询专家，拓宽招商合作渠道。印发《xx经济开发区工业项目招商引资奖励若干规定（暂行）》，提高招商政策的针对性和实用性；实行招商项目线索会商机制和重大招商引资项目跟踪服务制度，对项目线索进行定期汇总、集中会商、分类处置，充分发挥“关键少数”力量；对重点招商项目实行“一个项目、一名领导、一套班子”的专班推进机制，落实从签约到投产的全过程服务。
二是围绕主导产业抓项目签约。xxxx年新签约项目xx个，其中工业项目xx个、亿元以上项目xx个、主导产业项目xx个，协议引资额xxx亿元，到位资金xx亿元，顺利完成各项目标任务。依托主导产业和龙头项目，做好补链、延链、强链文章，特别是围绕x区域新兴电子信息和新能源汽车产业，新引进总投资xx亿元的格恩半导体项目，在车用半导体芯片领域拥有国内尖端技术；总投资x.x亿元的熠辉新材料项目，建成后可年产xxxx吨新能源汽车用高性能铝合金材料及结构件；总投资x亿元的至信汽车零部件项目，将建设汽车零部件冲压线、自动化焊接线和热成型生产线，是长安汽车核心供应商；总投资x.x亿元的泰宇汽车零部件项目，从事智能化内饰生产，为x江淮大众、蔚来等行业龙头提供配套。
三是依托平台建设集聚科创资源。对标x“声谷”，完成x“智谷”深化设计，紧抓大学科技园和工研院x院两大平台建设，加速新型科技创新成果转化。xxxx年，大学科技园顺利通过省级小微企业创业基地的三年周期滚动申报，再次成功获批；x院引进新型净水技术、氢电堆空压机等创新创业团队xx个，与企业共建金相分析、工程塑料等联合实验室x个，项目累计申请各类知识产权xx项，其中申请发明专利x项，已进入专利实审x项，发表SCI论文x篇；引进科技型企业x家，其中焓控智能科技、宪安新材料等x家企业已在智能产业园投产。
（二）稳步推动项目建设
坚持一线推进，把擂台扎在工地上，充分利用“放管服”便利政策，超常规、大力度地推进项目建设。
一是抓项目谋划。科学编制xxxx年度项目计划，围绕基础设施建设、产业项目推进等方面，持续增强园区承载能力和发展后劲；对接合工大汽车研究院和赛迪研究院，编制新能源汽车产业园及电子信息产业园专项规划；成功申报长三角一体化装备制造产业园及市政基础设施配套项目（一期），有效争取上级政策投资x.x亿元，申请专项债券x亿元；采取EPC+F（设计+采购+施工+融资）方案，将本年度xx个新建政府类投资项目整体打包实施，有效缓解资金支出压力。
二是抓要素保障。加大土地供应力度，完成xx个政府类投资项目和重点招商引资项目xxxx.xx亩土地的组卷报批；获批城市建设用地增减挂钩实施方案x个批次共xxxx.xx亩。完成华东师大附属学校、合力叉车等xx个建设项目用地合规性规划选址及用地预审意见，并获得市规委会批准。落实“标准地”改革，熠辉、联诚汽车、豪斯特汽车零部件等项目用地以“标准地”方式供应。拓展融资渠道，全年获批融资项目xx个，融资金额xx.xx亿元，到位融资金额xx.xx亿元；成功发行公司债券xx.x亿元，其中xx月xx日x.x亿元公司债券发行利率x.xx%，创本年度以来中部地区同类同期限债券最低发行利率。
三是抓基础设施。东岳府第、栖凤苑二期、桃李园、红旗路等一批安置房和道路交付使用，金利国际城等老旧小区改造工程即将于年底竣工，大大改善居民居住条件和生活质量；龙池路南侧明渠、和平路及龙池路雨水管网改造、技师学院临时明渠等一批排水工程建设完成，有效降低城市内涝风险；完成文峰路渠下涵、百家堰渠下涵扩建等项目前期工作，积极对接市直部门争取纳入市级项目包实施，扫除项目实施障碍；推动xxxKV（山杜变）及xxxKV（龙舒变）纳入国家电网“十四五”建设规划并提前实施，其x杜变已完成规划设计等前期工作；集中供热项目全线完工，与xx多家企业签订意向供热协议，园内公共配套设施更加完善。
四是抓融合发展。产业项目方面，人和智能一期、众雁新材料、金泰电机、韵通管业等xx个社会类投资项目建成投产，应流航空、滚动轴承等项目设备进场调试，投产在即；合力铸锻、熠辉新材料等一批重大项目顺利开工，产业发展不断加快。城市配套方面，x技师学院新校区一期主体封顶，华东师大附属学校项目开工启建，预计明年x月交付使用；皋陶文创园竣工试运营，成为新城文旅的崭新名片；绿地全民健身中心顺利引入全省首家李宁运动中心作为综合运营商，将于年底对外开放。
（三）着力提升服务水平
一是完善政务服务。全面梳理行政审批许可共计xxx项，编制政务服务事项目录清单，创新容缺办理，重点项目开通“绿色通道”，采取“见章盖章”等方式，落实限时快办、主动协办等制度，将公司注册、公章刻制、申领发票等审批环节压缩进半个工作日内解决。高效承接区直xx个部门下放权限xx项，逐一制定了承权事项实施方案，依规承权、规范用权。
二是深化“四送一服”。印发《xxxx年度“四送一服”工作方案》，持续加大服务企业力度，抽调xx名党员干部，对开发区xxx家企业、xx个项目进行全覆盖帮扶，特别是规上企业全部由科级以上干部联系帮扶。全年累计走访企业xxxx余次，收集各类反馈问题xxx个，通过定期会商、分类交办、现场办公等方式，办结或者解答问题xxx个。建立企业家座谈会制度，定期邀请企业家代表参与座谈，收集规划、建设、融资等方面问题xx项，通过现场办公、分类交办等方式，目前已办结或应答xx项，下剩问题正在抓紧督办。
三是引领升级发展。鼓励支持企业创新升级，组织皖升力、感恩科技、铭沐电力等xx家企业申报纳规；泓济环保成功获批国家级“专精特新”小巨人，品特电子、恒磁磁电、人和智能等x家企业成功认定市级“专精特新”项目，皖通管业、艾科新材料、一本精工申报市级技改项目，获得支持资金xxx.xx万元。发挥产业引导资金撬动作用，与省担保集团签署合作协议，会同工行、中行、徽行等金融机构联合推出“园区e贷”、“科技贷”等政策性贷款产品，缓解入园企业融资难题，目前已为恒诺机电、天瑞精密等x家企业新增授信总计xxxx万元。
（四）切实稳定发展环境
一是严格疫情防控。面对疫情第一时间启动应急响应预案，成立疫情防控指挥部，全面落实防控网格化包保，园、镇、村社干部全部下沉到xxx家企业和xx个村社，落实人员登记、环境消杀、防疫教育、风险排查等疫情防控措施；设立xx个检测点位，x轮全员核酸检测累计采样xx万人次；启用x个集中隔离点共留观xxx人，对xxxx人实施居家医学观察。推进新冠疫苗接种，截至目前已完成xxxxx人全程接种。
二是严守安全底线。扎实开展清退“小散乱”百日攻坚，关停取缔市政府消防安全挂牌督办、区消防大队函告、安全隐患较大等类型散乱污企业xx家，同时清退了以标识标牌经营户xxx家；实施“小微”企业专项整治，深入排查xxx家“园中园、厂中厂”企业，摸排各类隐患xxxx 条，实行一企一台账、盘点销号，目前已整改落实xxx条，其余问题正在按计划推进整改；邀请安全专家、区消防大队等多部门上门“把脉问诊”，排查的xxx条安全（消防）隐患目前已全部整改到位。
三是严守环保红线。全力推进中央、省环保督察反馈问题整改，中央环保督察xx项信访案件已整改销号xx件、省级督察x项信访件落实整改x件。中央环保督察下沉反馈的问题中，建筑垃圾临时填埋场已基本完成现场垃圾清运，将于年底前完成回填复绿；百家堰流域管网改造工程已完成xxx.x公里管网排查和相关图纸设计，涉及安置小区管网工程已进场施工，预计明年x月可全面整改到位。
四是积极化解矛盾。开展信访积案化解行动，办结“重诺言、畅两信、决诉求”信访件xx件；加强农民工工资保障力度，为xxxx余名工人追讨工资xxxx万余元。结合“我为群众办实事”活动，完成x个安置小区共xxxxx套安置房、xxxx本不动产权证的登记和发放工作。
（五）坚持强化自身建设
一是全面落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入xxxx年党建工作要点和班子组织生活的重要内容，坚持推进意识形态工作与重点工作深度融合，全力打好意识形态工作主动战。强化宣传阵地建设，与皖西日报、x新周报等主流媒体达成合作，邀请新华网、人民网等党政媒体来园区采风，为x新城建设做好宣传报道，园区产业发展、城市建设等工作先后登上《x日报》、《x新闻联播》等省内媒体平台。
二是扎实做好党群建设。深入开展党史学习教育活动，先后举办党史知识竞赛、红色故事演讲等系列活动，教育引导开发区党员学党史、悟思想、办实事、开新局；成功举办x期“xx开发区大讲堂”，并在全区率先举办党史专题讲座；结合中心组学习、支部“三会一课”等组织生活平台，集中开展党史学习研讨，高质量完成学习任务。着力打造非公党建品牌，出台《xx经济开发区xxxx年非公党建若干举措》等规范性文件，深入实施“三个一批”工程，全年新增非公党组织xx家并成功打造x个党建微品牌。按照群团组织“应建尽建”的要求，详细梳理了xxx家入库企业，新组建了xxx个工会组织、xx个共青团组织和xx家妇联组织。
三是进一步加强党风廉政建设。扎实开展深化“三个以案”警示教育，严格对照省、市、区委有关要求，认真落实各项安排，不断延伸警示教育参与范围，深入查摆形式主义、官僚主义问题x条，形成问题、任务 、责任、时限“四清单”，并逐一整改落实到位。持续推进市委巡察问题整改工作，重点围绕企业欠款清缴抓好落实，目前已追回应流航空、排水公司等x家企业xxxx万元借款，下剩x家企业借款已采取法律措施，进入强制执行阶段。依照法定权限、规则、程序开展案件审查审理工作，全年对x名同志开展警示谈话，x名同志开展提醒谈话，警示党员干部切实绷紧廉洁之弦、不碰红线底线，构建新型“亲”“清”政商关系。
二、下一步工作打算
一是抓机遇，奋力争先进位。抢抓长三角一体化、合六同城化发展机遇，坚决贯彻落实省第十一次党代会精神和市第五次党代会精神，围绕“十个坚定不移”推动工作开展，着力打造合六经济走廊上的x新城。积极争取在市级层面出台支持x新城建设发展的利好政策，充分发挥省级开发区综合考评的指挥棒作用，“敢于同先进比高下，敢于同自己过不去”，围绕发展实效、创新驱动、开放水平、集聚能力、生态环境、营商环境等关键指标，把任务分解、责任压实、工作做细，着力夯实产业基础，优化产业结构，提升战略性新兴产业比重，在xxxx年度省级开发区考评中再上台阶，努力实现“一年变个样、三年大变样”。
二是抓合作，加快融入x。抓好“科创、产业、园区、市场”四个链接x，建立机制、加强协调、深化互动，推动与x在各个层面的合作深化；加快基础设施互联互通，重点推动开发区道路与x市白莲岩路、铭传路连接；建立人才互动交流的长久机制，开展干部互派挂职，学习在招商引资、项目建设、产业投资方面的先进经验；推动与x开发区合作共建园区，支持“飞地经济”模式和“园中园”建设，创新利益分成机制；鼓励和引导企业互相建立项目基地、重点实验室、产业转移合作中心等，坚持走出去、主动贴上去、真正融进去。推深做实与x大院大所“攀亲结故”工程，依托x大学科技园、x工研院x院等现有载体，争取重点实验室、工程技术中心等平台落户，积极引进省会教育资源，建设x“智谷”和高教园区，打造x科技成果转化承接地。
三是抓项目，突出“招大育强”。扎实开展“积树造林”工程，抓牢四大主导产业和战新产业两大关键领域，做好延链、补链、强链文章；深化与中介机构、行业协会、招商顾问的联系合作，促进委托招商，延伸招商触角，扩大招商引资覆盖面，丰富招商线索来源；优化完善招商政策，在政策制定上先试先行，做大、做强、做活产业引导基金，发挥产业引导基金“四两拨千斤”的作用，以基金撬动资本，以资本导入产业。坚持“亩均论英雄，以亩均税收、亩均营业收入为主要指标，兼顾亩均新建项目投资、研发经费投入强度、单位能耗营业收入等指标，严把项目落户关。稳步推进“老树发新干”工程，支持龙头企业开展并购重组、强强联合、股份制改造；加快推进合力、格恩、熠辉、至信、金鹏等新开工项目建设，坚持一个重点项目一个工作专班、一张任务清单，严格按照时间表、路线图推动项目建设，促进项目快建设、早投产、早见效。
四是抓建设，促进产城同步。坚持产城一体、融合发展，推动属于城的功能前置，完善品质住房、医疗养老、文化教育、人才公寓、商贸等城市功能项目，依托绿地版块导入高品质公共服务资源，启动五星级酒店建设，谋划新城会展中心建设。加快x技师学院、华师大x附属学校建设，确保按期建成投入使用。加快雨污水管网建设和改造，按期完成百家堰流域雨污混流问题的综合整治；加快路网建设，推进桃源路（新阳大道—锦业路）、盛业路（长江路-龙池路段）、山源路（新阳大道-锦业路段）等路网建成投入使用；加强与主城区路网的衔接，争取市级层面支持，将万佛湖路、长淮路西延工程纳入市级项目库实施。提升产业配套能力，推动xxxKV（山杜变）尽早开工，启动xxxKV变电站建设，完成康平苑xxKV开闭所建设。
五是抓服务，优化营商环境。提高运营效率，探索“管委会+公司”发展模式，精简优化内部管理架构，实行“大部制、扁平化”管理，推进机构设置和职能配置协同高效。切实优化营商环境，提高服务企业的能力，坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进；推深作实“四送一服”工作，推动领导干部到项目、企业一线进行现场办公、解决问题。持续开展安全生产隐患“大排查、大起底、大整改”行动，建立健全长效安全管理机制，帮助企业及时消除安全隐患，维护企业发展利益。
六是抓保障，加强要素支撑。坚持推深做实“标准地”改革，确保土地节约集约高效利用；坚持刀刃向内，通过盘活存量、优化增量、提高质量的用地方式，分类分步消化存量低效利用土地。加强用地指标、能耗指标等要素的保障，深入研究政策、运用政策、争取政策，通过“挖尽存量”“技改压减”等方式借力打力，带动产业升级。加强国有资产的管理，摸清国有资产底数，加大资产划转力度，壮大平台规模，提升平台公司融资能力；提升国有资产管理水平，完善安置房、保障性住房、征而未用土地、收储企业等国有资产管理制度，促进资产智能化、系统化管理，提高资产利用效率。加大对政府专项债、非标债等上级专项资金谋划的力度和深度；深化与银行等金融机构的合作，拓宽平台公司融资渠道，谋划土地出让，解决财政缺口。规范政府投资基金运作，充分发挥财政资金撬动作用，引导金融担保信贷机构扶持中小企业发展，缓解园区实体经济融资难题。
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