xxxx年,在县委、县政府的正确领导和大力支持下,经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神,主动对标市、县工作部署,紧紧围绕园区中心工作,突出重点,扎实推进,园区经济社会保持了平稳健康的发展态势。
一、xxxx年工作总结
(一)双招双引
1、招商引资。围绕医药化工、装备制造等主导产业开展推介招商。截至目前,园区共签约项目xx个,合同利用资金xx.x亿元,其中过亿元项目xx个,分别为:省化工研究院--xx项目、x胜开集团油井智能装备制造项目、苏伊士危废处置项目(外资)、中科院微生物研究所项目、x康尔泰非织造布项目、x博科医疗器械项目、x佰隆材料项目、恒瑞医药原料药中试研发项目、x亿博光电光缆项目、省建科院产学研一体化(混凝土外加剂生产基地)项目、磐升生物科技项目(外资)。另有恒瑞医药原料药生产基地、领军新材料、雨润肉类深加工、x红日中药颗粒等重大项目在谈。x—x月份,市外到账资金x.x亿元,完成全年任务的xx.xx%,县外项目形成固投x.xxx亿元,完成全年任务的xx.x%,实际到账外资xxx万美元,完成全年任务的x.xx%。同时,经济开发区是我县高端医药化工专班的组长单位。目前,专班制定完善了内部职责分工,工作制度及运行机制;完成了医药化工园区招商宣传册、视频宣传片及推介PPT;参与x次市投促局召开的线上推介会,并单独组织“药”选x,“医”路有你线上推介会。
2、招才引智。一是引进高层次人才xx人。xxx有限公司引进院士一人;xx有限公司引进泰山学者一人,博士三人,硕士一人;xx有限公司引进xxxx创业人才一人;xx有限公司引进博士一人,硕士三人;xxx有限公司引进xxxx创新人才一人,硕士两人;xxx有限公司引进硕士一人;xx有限公司引进xxxx创新人才一人,硕士两人;xx有限公司引进硕士四人。二是认定市以上平台四家。其中认定省级及以上平台载体三家:开发区被认定为省级专家服务基地,xx有限公司的新型环保农药工程实验室被认定为省工程实验室,xxx有限公司被认定为省技术创新示范企业;认定市级平台载体一家:xxx有限公司被认定为市级企业技术中心。
(二)化工园区搬迁及配套提升
1、为落实化工园区搬迁承诺,园区成立搬迁工作领导小组,园区凝聚共识、密切协作,按照“白加黑、五加二”工作模式,加班加点研究、制定搬迁方案,进行方案论证、合理评估,全力推进搬迁。经过奋战,x月份全部完成大岭农场驻地、三队、四队、汇龙新城等房屋xxx户,面积总计约xx万平方米的拆迁任务,拆迁资金约x.x亿元。同时,与宝嘉云锦签订实物安置房源xx户,目前已完成外墙装修,计划明年x月份竣工。
2、根据省、市有关化工园区问题整改工作要求,结合《x省化工园区认定管理办法》相关规定,园区需整改问题xx项,经过不懈努力,已整改完成。同时,建设园区特勤消防站、危化品停车场、工业水厂、双电源、污水处理站等项目,提升了化工园区基础设施配套。
(三)基础设施、标准厂房建设
1、基础设施建设。着力提升园区承载能力,不断完善基础设施配套,打造建设了便民服务中心、服务中心绿化提升、污水处理厂道路绿化提升、科源街桥梁维修、科源街副路建设、凯源街建设、力源街改造、玉凯路改造项目,以及推进研发综合服务中心、中国科学院微生物研究所齐鲁现代微生物农业技术中心项目手续办理等工作。
2、标准厂房建设。特色装备制造工业园二期项目,建筑面积xx.x万平,目前xx栋标准厂房已进入收尾阶段,专家公寓、人才公寓、综合楼正在进行内外装,正在进行绿化施工;高端药项目,全力推动车间装修、仓库内外装、配套设施建设,计划本月完成。
(四)重点项目推进
项目审批建设工作稳增长,完成审批类立项xx个,备案类项目xx个,审查规划方案xx个。年中调整后的非财政类重点项目xx个(年初xx个),均进展顺利。截至目前,实现规模纳统入库项目x个(康鲁、天润和、乐邦、汇丰、科源),退库项目x个(高端药、鑫诚),实际新增x个,预计年底前还可新增x个。今年固定资产投资新入库项目x个(恒利达、新兴创业园、汉斯曼、德锡、特施能、绿霸、康尔泰),预计截至年底可入库项目x个(康惠、德洋、科新)。截止第三季度,在建项目均能按时间节点顺利推进,累计完成投资xxxxx万元,完成全年任务的xx%,预计可完成全年投资任务。
(五)经济运行。x-x月,开发区在库固定资产投资项目xx个,累计固定资产投资完成xxxxx万元。规模以上工业企业xx家,实现累计产值xx.xx亿元,同比增长xx.xx%;营业收入xx.xx万元,同比增长xx.xx%;完成财政收入xxxxx万元,占任务数的xx.x%。限上法人社零额xxxx万元,同比增长xx.xx%;累计新增规模以上工业企业x家,预计年底还可新增x家。x-x月,进出口总额xxxxx万元,同比增长xxx.x%;
(六)土地集约利用与整治。一是土地回收。收回xxx有限公司xx亩土地;二是土地盘活。今年以来开发区共整改低效建设用地企业数xx家,涉及宗地数xx宗,总面积xxx亩。
(七)环保与安全生产
1、环境保护工作质量稳步提升。全面落实大气污染防治责任,深入推行大气网格化监管机制,借助环保专家协助管理,定期组织开展环境保护工作大检查,累计开展检查x次,发现问题隐患xxxx余条,帮助企业提供大气污染治理防治有效举措;深化园区燃气锅炉提升改造xx台,剩余x台锅炉停止使用,组织 VOCs 排放企业采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施,全面加强 VOCs 污染防治;编制完善大气污染应急预案,制定《xxx经济开发区重污染行业企业限产限排措施清单》,督促xx家企业落实编制完善“一企一策”,严格执行重污染天气减排措施;加大工地扬尘防理,制定了《xxx经济开发区关于加强施工工地现场扬尘污染防治的实施方案》、《xxx经济开发区关于道路扬尘治理的实施方案》,严格落实扬尘污染防治工作。
2、安全生产工作平稳有序。一是做好定期组织隐患排查整治。今年安全生产大检查累计开展普查x次,复查x次,查处各类安全隐患xxxx余条,下达安全隐患排查检查表xxx余次。二是深入做好综合检查和专项整治工作,制定了《开发区“安全生产活动月”活动方案》《开发区安全生产三年行动方案》,严格落实各企业主体责任。三是狠抓安全生产目标管理,全面落实安全生产责任,强化安全宣传培训,提高园区安全生产意识。
(八)热线办理。始终坚持“以人民为中心”原则,对群众通过拨打“xxxxx”热线等各种途径反映的各类问题,高度重视、及时答复,有效解决群众关心的热点难点问题。截至到三季度末共收到xxxxx热线办理件xxx件,除市里已批准延期回复外,其他均按期回复。重点做好地毯厂拆迁后遗留问题处理、高端原料药农民工工资协调处理、大岭农场拆迁咨询等工作。
(九)体制机制改革。按照省委、市委关于开发区体制机制改革工作安排部署,经济开发区制定完成《关于推动xxx经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施方案》《xx经济开发区保留经济管理职能目录》《xx经济开发区剥离开发运营职能目录》《xx经济开发区剥离社会事务管理职能目录》,并严格按照时限要求积极推进各项改革任务。截至目前,除社会化招聘外,xx项改革任务、xx条改革分项已全部完成。
(十)党建工作。xxxx年开发区党工委牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,坚持从党支部内部抓起,夯实基层基础,狠抓支部规范化建设和党员队伍建设。一是抓好党支部规范化建设。按照“抓两头、带中间”的思路,通过摸底排查把党组织划分为“先进、中间、后进”x个等次,分类制定规范化建设工作措施,实行党员领导干部联系、后进党组织负责的整顿工作机制,一支部一对策推进整改工作,扎实推进党支部规范化达标创建工作。二是做好两新组织覆盖工作。通过源头介入、难点突破、提质增效,着力提升党的组织和工作覆盖。截至目前,新建独立党支部x家,联合党支部x家。开发区党工委已成功组建xx家“两新”组织党组织,其中单独组建xx家、联合组建x家。三是强化党员发展教育管理。严把入口、疏通出口,严格党员发展程序,注重从基层一线发展党员,xxxx年新增入党申请人x名,入党积极分子x名,接收预备党员x名。四是积极开展党员到社区双报到工作,坚持每月联络员联席会议制度和党员志愿服务工作,做到为社区办实事办好事。同时把党员教育与日常管理有机结合,全面推行党员积分制管理,设置共性和个性目标,以党员积分促进党员作用发挥。
(十一)疫情防治、复工复产工作。园区成立开发区疫情防控指挥部,落实上级防控会议精神,安排部署园区防控工作,严格把控外省返工人员隔离工作。认真落实中央、省关于企业复工复产的通知要求,防疫情抓生产“两不误”,制定下发《开发区企业开复工有关情况通知》,指导企业按流程申报,将推动企业复工复产作为重要工作来抓,在坚决打好疫情防控阻击战的同时,迅速组织恢复生产秩序,协调各部门及时解决园区企业防控物资短缺的问题,保障经济社会正常运转。
二、宏观经济形势对园区经济的影响
一是新冠肺炎疫情新常态。全球经济自xxxx年年中已开始复苏,但经济活力扩张受到第二波疫情以及可能采取的隔离措施威胁,在一定程度上外资项目引进、进出口等业务存在不确定性
二是一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。经济“内循环”的本质就是降低产出成本,加大内部供应需求,对国内经济、园区发展是一个机遇和挑战。
三、存在的主要问题和建议
(一)主要存在问题
1、建设资金紧张问题。园区完成商住区搬迁、基础设施提升、标准厂房建设投资约x.x亿元,拟建医药研发大厦、商贸综合体、污水处理厂二期、园区道路桥梁等基础设施配套,以及土地手续办理、平台公司注资等相关工作,投资巨大。园区建设资金缺乏,压力较大,资金缺口xx亿元以上。
2、营商环境有待进一步优化提升。一是园区生活服务设施配套、产业发展配套严重滞后于企业需求;二是企业急需的金融、科技、人才、政策服务等需求得不到满足。
(二)建议
1、多渠道筹措资金。加强与市级以上金融平台合作,深入对接园区开发平台,谋划全方位合作,全力招商引资、策划项目,积极申报债券、帮扶资金,解决资金问题。
2、加快医药研发大厦、商贸综合体建设,打造硬件环境,同时做好保姆式软服务工作。
四、xxxx年工作打算
(一)加大招商引资工作力度
1、招商新项目。全面系统梳理园区存量土地,围绕生物医药产业,以京津冀、长三角、珠三角等地为重点招商区域,借助有关协会、商会及市投促局有关部门,开展线上招商,推动生物医药、装备制造产业集聚。扎实落实我市生物医药产业“链长制”各项工作,以生物医药产业高端化、智能化、绿色化、服务化为方向,以建链、补链、延链、强链为主线,按照“政府引导、企业主体、扶优扶强、以点带面”原则,进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链,加快构筑现代生物医药特色产业体系。
2、加快推动签约、在谈、落地项目施工,早日投产达效。积极对接好领军新材料、x绿色循环经济产业园、省化工研究院、省建科院、x胜开控股集团、汇丰食品、x天润和、亿博光电等项目,及时协调解决企业建设过程中遇到问题,促进企业尽快投产达效。同时,加快推动恒瑞医药等项目落户。
(二)加大园区建设维护力度,强化产业发展平台
1、统筹谋划,推进重点项目建设。加强与部门沟通协调,专人负责建设手续办理,积极与国土、街镇等部门对接,共同做好征地拆迁工作,倒排工期,狠抓工程进度,合理安排各工程环节。拟建重点项目如下:x中国科学院微生物研究所齐鲁现代微生物农业技术中心,包括建设国家微生物资源中心微生物资源菌种备份库、国家菌物标本馆(x)、微生物世界虚拟展馆、智能酿造技术中心及实验办公及配套设施,计划占地xxx亩,总建筑面积约x万平方米。总投资约x亿元,明年投资x亿元,年底建设完成。xxxx高端医药产业研发综合服务中心一期项目,占地xx亩,包括人才公寓、研发中心、展示中心、办公设施等约计x.x万平方米。总投资约x亿元,明年投资x亿元,计划年底完成主体建设。x商贸综合体项目,项目总占地xx亩,规划建筑面积x.x万平。总投资约x.x亿元,明年投资xxxx万元,计划x月开工。x污水处理厂二期,增加x万方/天处理能力,总处理规模达到x万方/天,计划投资x亿元,明年xx月份开工。x道路基础设施,包括大岭路、凯源街、清源街、汇源街、地和路、科源街、天和路北延道路管网桥梁及绿化工程,计划投资x.x亿元。
2、科学部署,做大做强产业投资平台公司。牢固树立新发展理念,科学确定xx县xx有限公司战略目标,xx平台公司实体经济,引领带动园区经济发展。深化公司资产整合、平台合作,确保公司稳健有序高效运转,提高市场竞争力。加强与市级以上金融平台合作,谋划同社会资本全方位合作,全力打造平台公司。
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