xxxx年上半年，xx县城管局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，结合创建省级文明县城、创建园林城市等工作， 城市管理工作在高质高效、精细化方面取得了新的进展，城市面貌显著改观，为人民群众创造了宜居的生活环境，赢得了市民的认可和褒奖。现把上半年工作开展情况和下半年工作谋划汇报如下：
一、上半年工作开展情况
（一）巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动。
强基础、转作风、树形象”专项行动开展以来，队伍建设持续加强，作风明显改善，形象不断提升。今年以来，城管局进一步完善每周队列训练制度，制定队列训练标准，组织队列训练考核x次，严格标准抓训练，不走过场重实效，提升执法队伍的整体素质和良好形象。
（二）找差距、补短板，解决城市管理难点问题。
结合省委第一巡视组反馈停车难问题，以及人大代表、政协委员关于完善停车基础设施、加大城区公厕建设及解决城市内涝的建议，城管局主动而为，通过增加立体停车库、新建公厕、完善地下网管建设等方式，着力推进停车难、如厕难、城市内涝等群众重点关切的问题，着力为群众办事。
1、推进智慧停车项目、人行步道停车划线、临时停车场建设。一是现已建成并运营大润发、沙河中路立体停车库x座，增加机械式停车泊位xx个，有效缓解了周边停车压力，同时推进与县自然资源与规划局、城关镇的对接，谋划在国泰路与建设路交叉口、环保局院内、健康东路镜湖公园东侧新建x个固定立体停车库，提供停车位xxx余个，配建充电桩不少于xxx个；二是完成健康路、解放西路、人民北路等多条路段路内泊位的智能化改造建设，设置智能驻车器xxxx个，在主要路段实行停车计时收费，切实盘活公共停车资源，长时间占用公共停车位现象得到根本扭转；三是投放x个一级停车诱导屏，xx个三级停车诱导屛，向市民群众提供多渠道、快捷化、智能化的停车诱导服务，提升停车效率；四是加大对私设停车场的管理，对城区私设停车场，收取停车费用进行排查，取缔人民路、国泰路、长征路等路段私设停车场x个，拆除停车场升降杆，还路于民。五是协调相关部门、企业，选取城区拆迁后的闲置空地，对场地进行平整，硬化地面，树立停车引导牌，改建成临时停车场x处，提供临时停车位约xxxx个，免费向社会开放。六是结合主城区道路条件，选定xx处路段，谋划增划停车位不少于xxxx个，截至目前共增划停车位xxx个；
2、加大城区公共厕所建设进度。我县城区“入厕难”被列入省委巡视整改问题清单以来，城管局想方设法、积极协调，一是完成城区xx座公共厕所的市场化运营管理，通过政府招投标，引进了x潮通公司对城区公厕进行专业管理，现已交接并进行管理，城管局对相应辖区内的公厕管理进行日常考核，形成了良好的管理考核机制。二是对高铁通道两侧x座公共厕所进行了门头标牌及水电安装，现已投入使用。三是在xx文化中心新建两座公共厕所，主体已完工。
3、完善地下管网建设，解决城市内涝难点。根据省委第一巡视组对xx巡视“回头看”反馈意见，城管局对城区建设路、友谊北路、创意路嘉年华府附近、祥和路与国泰路交叉口、人民路检察院门前、城关镇门前等xx处群众反映强烈的易涝点进行加班加点综合整治，通过增设排水管道、雨水井、检查井，疏通排水沟渠，改正雨污混流错接管道等施工方案进行整改，目前整治工作已基本完成，通过整治，近期降雨上述易涝点未发生大面积积涝现象。
（三）常抓不懈，落实生态环保领域工作任务
1、加大对餐饮行业油烟排放检查力度。城区内主次干道、背街小巷xxxx家餐饮单位全部完成油烟净化器安装。开展餐饮油烟工作大排查、“百日会战”集中整治行动，对照餐饮油烟工作台账，开展集中检查x次，对辖区内餐饮单位全覆盖的入店检查。联合第三方油烟检测机构，在中午、晚间用餐高峰时段，入店检查油烟净化使用情况，检查是否正常使用，检查是否定期清洗。
加大对流动摊点油烟排放的检查，已设置的便民摊点群，要求全部使用清洁能源，油煎炸等产生油烟的摊点安装和使用油烟净化器。在重点区域内（太中周边），取缔烤、煎、炸等产生油烟的摊点，确保无产生油烟的摊点占道经营。同时对餐饮单位使用散煤进行检查，销毁煤球炉子xx余个。
2、巡查整改噪音扰民问题。对中央、省、市、县环保督察反馈问题，一案一卷宗，盘点销号，同时结合群众反映广场舞噪音扰民等问题，加大检查频次，及时跟进整改情况，确保整改问题不反弹。
3、加大黑臭水体治理。根据xx县生态环境保护委员会办公室xx号文件和上级要求，城管局x月x日下午接到椿樱河抽排任务，配合水利局、住建局对椿樱河黑臭水体进行抽排，立即召开任务布置会，连夜准备机械设备、安排人员，到达现场进行准备工作，自x月x日凌晨开始，每天动用大型牵引式应急排涝泵车x台（阿特拉斯PASxxx拖挂式应急排水泵一台、威克诺森PTx拖挂式应急排水泵一台、阿特拉斯VARx-xxx拖挂式应急排水泵一台）、移动式排涝应急泵x台（威克诺森PTx移动式应急排水泵一台、威克诺森MDPx移动式应急排水泵两台），总抽排量xxxx立方米/ 每小时，值班人员xx人，昼夜不停连续进行抽排，截止x月xx日椿樱河黑臭水体抽排工作结束，已累计抽排黑臭水体约xx万立方米。
（四）多措并举，提升便民服务水平
打造人民满意城管，推进便民服务工作，设置便民摊点群xx处，安置xxx个流动摊点集中规范经营，一户一档，签订承诺书，公示健康证明，制定巡查监管制度，联合市场监督管理局，对摊点群卫生、食品安全等不定期进行检查，即要方便经营户经营，也要做到摊点群便捷、安全的向群众提供服务。
设置临时便民服务点xx余个，对城区街头巷口修鞋、修自行车、配钥匙、残疾人百货等划定经营区域，规范摆放物品，方便周边群众，同时做好对服务点的日常巡查监管。
针对季节性的瓜果蔬菜等上市销售，城管局提前做好谋划，划定临时香椿、樱桃等销售点，发布“西瓜地图”，设置xx处共xxx个临时西瓜销售摊点，方便瓜农进城销售西瓜。
投入使用大润发、公园、翰林广场、纪念碑、细阳广场、细阳南路x座执法服务站，每个站点配备x名执法队员，充分发挥服务站桥梁纽带作用，为群众增添便利，拉近与群众的距离，宣传城市管理工作，听取群众诉求，收集投诉建议，接受群众监督。
（五）以查促改，精细化提升市容环境秩序
持续抓好市容秩序提升工作，从细节上找突破点，落实网格化巡查监管机制，用绣花的功夫，推进城市管理工作精细化，为创建更高等次的文明城市做好充足准备。
上半年来，城管局形成主要领导亲自抓，分管领导一线抓的工作模式，不坐办公室“遥控指挥”，领导班子全部到管理一线上督查检查，发现问题、解决问题。共开展市容秩序日常督查xx次，发布每周督查通报xx期，排查问题xxx个，全部限期完成了整改。
落实早中晚值班制度，延长值班时间，根据各路段实际情况，划定xx个早中晚值班点，对重点路段、校园、市场、广场商场等周边市容秩序加强管理，做到管理标准不降低，重点路段巡查不间断，关键点位定人定点看守，确保下班后市容管理工作不松懈。
x-x月份，共劝离流动摊点xxxx个，取缔店外经营xxxx处，清理条幅xx个，拆除破旧广告牌、布幅xxx个，清理占道堆放xxxx处，制止店外洗刷、乱泼污水xxx次，规范占道洗车xx次，规范门头招牌设置xxx个，制止噪音扰民xxx次，查处擅自挖掘城市道路xx处，清理店外晾晒xxxx次，取缔未经批准商业活动xx个，规范装修施工围挡xxx个，清理违规张贴广告xxx个，清理占道护坡xx处。
（六）强化部门协调联动 形成城市管理合力。
为解决城市管理工作衔接中存在难题问题，今年以来，城管局联合自然资源规划局、住建局等部门，就目前县城区自然资源和规划、住房和城乡建设、生态环保领域涉、弱电管线整治、物业管理及城市管理部分热点、难点及争议问题召开对接协商研讨会x次。针对群众反应、关心的突出问题认真研究和讨论，理顺工作衔接规范流程，推动建立健全城市管理协调联动工作机制、形成城市管理和城市管理行政执法工作合力奠定了良好基础，对促进我县依法行政工作起到积极作用。
（七）不折不扣落实安全生产责任。
1、规范户外广告管理。租用大型机械对光明路、长征路、团结路、xx大道路等城区内主次干道两侧的破损大型墙体户外广告进行拆除，拆除面积xxxx余平方米，设置颍河二桥护栏xxx米。
2、组织召开驾驶员培训会议x次，严格执行机动车驾驶员的六条禁令：禁止开带病车、禁止私自出车、禁止酒后开车、禁止开高速车和英雄车、禁止疲劳开车、禁止开车接打手机。全年未发生车辆行驶安全事故。
3、开展消防安全电动车违规充电整治行动。制定实施方案，加大宣传，深入沿街商户发放宣传单页xxxx余份，在城区xxx个便民信息张贴栏张贴宣传海报，利用电子屏循环播放电动车消防安全警示标语。制作宣传展板，走进各个社区、住宅小区，联合社区、物业公司开展集中宣传活动，掀起电动车违规充电专项整治行动热潮。
4、开展便民摊点群安全隐患排查工作。联合市场监督管理局对城区xx处摊点群上小吃摊点进行排查，重点查看煤气罐安全使用、灭火器材使用，对存在安全隐患的煤气罐督促整改更换，集中开展灭火器正确使用演练工作，有效的消除摊点群潜在的安全隐患问题。
5、健全安全生产应急机制。制定了“安全工作实施细则及奖惩办法”，对车辆的使用、执法过程中的要求、人员的安全、奖励惩罚措施做出了细致的规定，使日常管理工作有章可循，确保各项工作安全有序开展。
（八）保持高压态势，依法严厉打击违法建设
制定城关控建中队控违巡查网格化社区分布图，执法队员包社区（村），落实责任到个人，以步行巡查为主的方式，每天对辖区内社区、住宅小区等不少于一次巡查，结合无人机高空巡查优势，对城中村、楼顶私搭乱建进行巡查监管，做到控违巡查全覆盖。
走进各社区、新建住宅小区，发放《致县城区各小区广大业主一封信》xxxx份，张贴《关于严禁居民小区乱搭乱建等行为的通告》xxx余份，压实社区、物业公司巡查和上报的责任，联防联控，畅通居民群众来电来访渠道，营造浓厚的打击违法建设氛围，上半年共拆除违法建设xxx余平方米。
（九）化解风险矛盾，做好信访维稳工作
把受理群众来电、来访作为为群众排忧解难和宣传城市管理工作的有效途径，认真对待每起信访，及时安排执法队员到现场调查了解情况，及时解决，做到每件必查，件件必复，办结省市县转办信访案件xx件。
二、多措并举开展党建工作
xx县城市管理城管局党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕局党组的中心工作，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，不断提高党支部的政治功能和组织力，提升党员干部素质能力，建设过硬支部，推进支部工作全面进步，以优异成绩庆祝中国共产党成立xxx周年。
（一）把党史学习教育贯穿全年，强化党史学习教育效果。
xx县城管局在党史学习教育中，成立以党组书记刘志为组长的党史学习教育领导小组，完善组织架构，加大宣传力度，突出学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，教育引导全体党员学党史、悟思想、办实事、开新局。通过邀请县委党校讲授专题党史课《奋斗百年路 启航新征程》、在城管局公众号开辟“党史学习”专栏、参加县直工委组织的党史知识竞赛等多种方式，强化党史学习教育效果。认真学习六个方面内容:深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程，深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨，系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重x论成果，学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。通过党史学习教育，进一步感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全党的政治自觉；进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动；进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色；进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平；进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神；进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进。
（二）推进“我为群众办实事”实践活动走深走实。
自党史学习教育开展以来，城管局把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容，把群众对城市管理工作的意见，作为努力和整改方向，走出去找差距，学进来抓提升。开展“访民情、听民意、办实事”调研走访活动x次，解决群众反馈停车难、摊点群形象提升、油烟等问题x个，对望和新城小区市容秩序、停车难、破坏绿化等问题进行综合提升。在活动开展中，坚持面对面、心贴心、实打实为管理对象服务，常态长效帮助解决经营者们困难，不断提高广大人民群众的获得感和满意度。强化思想建设，增强理论学习。坚持把学习贯彻习近平总书记关于党建工作的重要论述和《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》作为当前一项重要政治任务，切实把支部党员干部的思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来。加强党员学习教育，强化理论武装，牢固树立“四个意识”，坚定理想信念。通过支部学习、学习强国等方式，认真开展党史学习教育。突出学党史、悟思想、办实事、开新局，引导党员干部学史明理，学史增信，学史崇德，学史力行。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动党建工作向基层延伸。
xxxx年上半年，城管局机关党委敦促六个支部加强了对党员的教育、管理、监督，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，以及关于本部门本领域工作的重要指示批示精神，做到常学常新、常思常悟，不断完善知识结构、增强业务能力、提高综合素质，规范执法队伍管理，更好的服务城市管理工作大局。
（三）党风廉政建设工作
认真落实党风廉政建设主体责任。为进一步加强党风廉政建设，强化廉政责任意识，深化领导干部廉洁自律工作，成立城管局党风廉政建设工作领导小组，坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求，研究制定了城管局领导班子责任清单，对责任进行层层分解，明确每个人责任，将压力层层传导，把责任压紧压实。始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，纳入到城市管理工作总体布局，坚持党风廉政建设与日常执法管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。
率先垂范，履职尽责。督促班子成员履行“一岗双责”，监督指导各中队落实党风廉政建设工作。与各个执法中队签订了《党风廉政建设主体责任书》，全面开展廉政谈话，明确责任，排查每个人的廉政风险点。通过党委会、支部会、三会一课，深入学习党纪党规，观看反腐倡廉警示教育片。并利用每月开展主题党日活动，通报全国、全市以及本区域发生的案例，警示教育广大党员干部，让他们随时都绷紧廉洁自律这根弦，着力提升党员干部的规范意识和担当精神，全面提高基层党员的综合素质，推动党员干部改作风、树形象。
（四）意识形态工作
党的十九大着眼新时代坚持和发展中国特色社会主义，强调要牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。城管局高度重视意识形态工作，把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，与党建工作和业务工作紧密结合，做到同部署同检查同考核，牢牢掌握意识形态的领导权主动权。严格落实意识形态工作责任制，进一步完善党员思想政治教育、阵地管理监督、督查考核问责等具体措施，加强正面宣传和舆论引导。
配合局党组加强意识形态引导与管理，管好舆论导向、管好宣传阵地、管好城市管理城管局队伍建设，积极做好宣传思想工作。利用城管便民宣传栏、城管执法便民岗亭LED显示屏等做好宣传，同时利用微信公众号，定期推送文章，占领网络舆论阵地，不断传播正能量。在网络意识形态安全方面，城管局全体干部职工签订了严格遵守网络行为承诺书，不在QQ、微信、微博等网络平台发布、转发政治敏感信息或其他有负面影响的信息，坚持不信谣，不传谣，不妄议。
xxxx年上半年来，xx县城市管理城管局紧紧围绕中心工作，牢固树立“执法为民、服务为先”工作理念，积极践行“xxx工作法”，好人好事、助人为乐的城管故事层出不穷，树立了城管新形象。城市管理城管局及时回应化解百姓关切，对网络谣言等负面信息及时发声。上半年受理电话群众诉求事项共xxx件，主动利用政风行风热线，及时发出城管声音，解答市民困惑，提升城管影响力，营造全民参与支持文明县城创建工作。
三、xxxx年上半年工作中存在的问题
（一）意识形态工作
1.对意识形态工作的分析研判还不够深入，对如何创新意识形态工作的思路和举措，思考不够多、实践不够。
2.对干部职工思想动态还没有做到全面掌握。
（二）党建工作
1.对党员的培训方式不新、方法不多，针对性不强，效果不明显。
2.理论学习效果有待提升。用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作方面还有差距。
3.党员活动日活动开展形式单一。对党员干部教育缺乏针对性，吸引力不够。
（三）党风廉政工作
1.党风廉政建设与业务工作结合不够紧密。特别是运用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导推动工作还不够。
2.能力水平有待提升。面对新形势、新情况、新变化，对新机制探索研究不够，导致工作中缺乏创新，比如廉政教育形式还不够丰富多样，个性化方式不够突出。
3.抓工作落实不够。党风廉政建设会议部署多，督促检查少，动真碰硬抓整改少。
（四）日常工作
1.执法规范化还需要进一步加强，执法不规范现象仍偶有发生，人员着装、规范执法用语还要进一步提升。
2.人员早退迟到等现象还要进一步加强管理，部分协管队员法制意识淡薄，责任心不强，被动的去工作，主动发现问题和解决问题能力不强。
3.市容秩序管理细节上还需要进一步谋划提升，优势不突出、亮点不多，管理上还不够精细化。
4.便民服务举措还需要进一步增多。
5.人行道机动车停放的管理还需要进一步加强，各路段安装阻车石后，存在人为破坏阻车石现象，巡查监管立案处罚力度还需要进一步加大。
6.物业管理工作上，部分小区物业主动巡查制止私搭乱建现象的意识不强，还需要进一步的宣传和引导。
7.市民群众主动参与城市管理的意愿不强，社会营造文明创建氛围不足，没有深入到千家万户。
8.夜间临时占道经营存在个别噪音扰民，阻碍交通现象。
9.智慧停车项目推进慢，目前存在选址困难问题，与规划部门、属地政府沟通协调不够畅通，立体停车库建设较慢。
四、xxxx年下半年工作打算
1.推进执法中队规范化建设，制度化、常态化开展军事化队列训练工作。
2.推进执法现场演练工作，中队领导率先垂范，带领队员人人通过，熟练各类执法现场。加强法律业务知识培训，人手一本《城市管理行政执法手册》，熟练运用相关法律法规条文，提高执法队员学法、用法的能力。
3.把网格化管理向外围延伸，定人定岗定责，以步行巡查为主，车辆巡查与电瓶车巡查相结合，做到及时发现问题、解决问题。严格落实早中晚值班制度，杜绝管理空挡，消除管理死角，切实将网格化管理落到实处。
4.开展大型户外广告提升整治行动，拆除破旧、存在安全隐患的高炮和龙门架等大型户外广告。
5.增加六个执法岗亭服务功能，对一些行政许可事项，方便群众就近办理，学习外地城市管理工作，推出更多的便民服务举措，因地制宜，增加便民摊点群数量。
6.加快推进城区立体停车库的选址和停车场建设工作，投入使用大润发、沙河路立体停车库，推进国泰路、建设路立体停车库建设，缓解城区内停车难的问题。严厉打击私设停车场行为，对私设地锁、路锥等进行取缔，对破坏阻车桩进行立案处罚。
7.做好夜间占道经营的巡查监管，延长夜间值班时间，推行柔性执法，实行审慎包容监管，对轻微违法行为不予处罚；对一般性违法行为，尽可能不采取行政处罚，以批评教育为主。
8.落实大气污染防治工作任务，打好大气污染防治蓝天保卫战，餐饮单位一户一档，定期检查清洗记录，做好各拆迁工地的监管，做到湿法作业。
9.加大对各施工工地、住宅小区、城中村背街小巷、城乡结合处、工业园区等私搭乱建的排查和监管，认真规范的完善好控违拆违巡查工作台账。对工地围挡、临时售楼部、工棚、排水等做到一户一档，规范保存。充分利用好无人机高空巡查的优势，打击楼顶、偏僻区域等私搭乱建。走进社区、走进小区，加大宣传，形成联动，依法严厉打击违法建设，为我县争创无违建县打造良好基础。
10.持续深入的做好城市管理宣传工作，从法律宣传、城市管理提升、打击违法建设、为民服务排忧解难题、好人好事等多个层次进行宣传，广泛利用政府网站、微信平台、LED显示屏等加大宣传力度。持续推进城管志愿者活动，让更多市民群众走进城市管理工作，宣传城市管理工作。
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