xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，民政局团结带领民政系统广大党员和干部职工，坚持以人民为中心，突出以民为本、为民解困、为民服务宗旨，认真践行“民政为民、民政爱民”理念，锐意进取，开拓创新，狠抓落实，困难群众生活保障等各项民政事业取得了长足发展。
一、落实主体责任，全面提升党的建设工作水平。
（一）加强学习，不断提高政治素质和党性修养。认真学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习党建知识和党内法规，指导民政工作实践，创新党建工作方法，不断提高把握全局、驾驭全局的能力。广大党员干部坚定不移地贯彻上级的部署要求，不断强化使命担当，抓细、抓实基层党建，多举措稳步推进民政各项工作，确保初心不变、使命永记。
（二）注重实效，推动党建工作全面开展。成立了由党组书记任组长的民政系统党建工作领导小组，进一步加强党建工作的组织领导。明确各党支部年度工作目标，并纳入年度考核。健全完善“三会一课”、组织生活会、党员活动日、民主评议等工作制度，党建工作制度化、规范化水平进一步提升。在“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展下，局党组不忘义务责任，牢记职责使命，在扎实组织开展集中理论学习的同时，不断强化党要管党、从严治党的政治责任。以“剖析症结、结合各口、抓住关键、突破薄弱点”为方法，深入基层一线和各支部进行实地调研，扎实开展社会组织软弱涣散党组织整治工作。
（三）强化管理，激发党员队伍战斗力。实行年度工作目标落实责任制。制定了《年度民政重点工作任务分解表》，明确年度目标任务，逐项明确班子责任成员、责任股室、完成时限，确保了民政各项工作有序开展。通过对照初心寻找差距，进一步确立群众观念，与人民同呼吸、共命运、心连心，自觉为群众办实事、做好事，让人民群众得实惠。
（四）锻炼队伍，切实增强为民服务能力。注重领导班子自身建设。加强班子成员履职能力建设，结合民政实际，着力提高创新能力，坚持重大问题集体研究、集体决策，既讲民主又讲集中。坚持领导干部率先垂范，一级带着一级干、一级做给一级看。突出党组织主体责任，着力加强全系统党组织书记对标看齐意识，全面强化党员模范带头意识，与加强学习教育相结合，坚持抓在日常、严在日常，组织落到支部、学习落到个人，与深化“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、转作风、强责任、抓落实”专题行动相结合，与基层党组织标准化建设相结合，推动了党建与业务工作“两不误、两促进”。
二、突出主责主业，全力做好民政保障工作。
（一）救助政策全面落实。一是持续提高保障标准。xxxx年x月，印发了《提高城乡居民最低生活保障和城乡特困人员救助供养标准工作的通知》，将农村低保保障标准由xxxx元提高到xxxx元，人均补差由xxx元提高到xxx元，高出省定补差标准xx元；农村特困供养人员基本生活费由xxxx元提高到xxxx元，无自理能力每人每月发放xxx元护理费，半自理能力每人每月发放xxx元护理费，完全自理能力每人每月发放xx元护理费； 将城镇低保保障标准由原来的每人xxx元/月提高到每人xxx元/月，人均补差xxx元，高出省定补差标准xx元。截至xxxx年xx月，全县农村低保对象xxxx户xxxx人，发放低保金xxxx.xx万元；城乡特困供养对象xxx人，其中集中供养xxx人，分散供养xxx人，发放供养金xxx万元；城镇低保对象xxx户xxx人，发放低保金xxx.xx万元。二是动态开展精准核查。xxxx年xx月底，专门召开困难群众基本生活保障联席会议，组织开展全县城乡低保、分散特困供养家庭核查和信息比对工作。共清理涉车、涉房、工商注册、生活条件好转等城乡低保家庭xxx户xxx人；将符合城乡低保条件xxxx户xxxx人及时纳入保障范围（其中建档立卡xxx户xxx人），做到了应保尽保，应退尽退。三是高效开展临时救助。不断完善临时救助方式，研究制定了《xx县小额临时救助乡级直接办理制度》，在一般临时救助的基础上，将小额救助资金审批直接下放到乡镇。截至目前，我局为xxx户困难家庭实施了临时救助，发放救助金xx.xx万元。
（二）养老服务水平不断提升。一是开展了养老机构服务质量提升行动。完善了养老机构规章制度，健全了监管措施，养老机构服务质量显著提升。加大养老服务机构安全监管力度，定期对养老机构消防、食品、药品等项目进行安全生产大检查，确保了养老机构安全运营。二是加强政策扶持，鼓励贫困家庭老人集中养老。依托县内养老机构，鼓励贫困家庭老人入住养老机构集中养老，引导和支持民营养老机构参与养老扶贫，制定出台了《xx县建档立卡家庭贫困老年人机构养老补贴制度实施方案》，共发放建档立卡贫困家庭老人机构养老补贴xxx人次，共计x.xx万元。三是开展孝老扶弱基金扩面工作，加强农村养老保障。xxxx年上半年，在xxxx年试点推行 “孝老扶弱”基金发放工作的基础上，制定了《xx县孝老扶弱基金扩面推行工作方案》，新增xx个村，截至目前，全县xx个乡（镇、办）xx个村已完成孝老扶弱基金发放工作。共筹集捐款xx万元，子女孝心款缴纳率达到xx%以上，全县共为xx周岁以上xxxx名老人发放孝老基金，印发了《xx县困难高龄失能老人养老服务补贴制度实施方案》，共发放困难高龄失能老人服务补贴xxxx人次，发放金额xx.xx万元。
（三）社会事务有序推进。一是完成了第二次全国地名普查工作，普查成果通过国家验收。高标准完成阳光社区居家养老服务中心建设；完成了《国家标准地名志》和《x省政区大典》xx部分编撰工作。二是全面完成行业协会商会与行政机关脱钩工作，共注销社会组织xx个，xx个社团按程序完成脱钩，社会组织党建工作进一步加强，共建立党支部xx个，配备党建指导人xx人。开展了城区捐物箱清理规范工作，共清理非法设置的捐物箱xxx个。三是共办理各类婚姻登记xxxx对，其中结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，补发登记证xxx个。四是完成彩票销售xxx万元，筹集公益金xx万元。五是对符合享受残疾人两项补贴人员进行资格认证，x-x月份，发放生活补贴xxxx人次，发放金额xx.xx万元，发放护理补贴xxxxx人次，发放金额xxx.x万元。六是严格落实殡葬政策，共火化尸体xxx具，加大殡葬执法力度，坚决制止乱埋乱葬行为，推行绿色殡葬。七是全面落实流浪乞讨救助工作，救助流浪乞讨人员xx人次。八是孤儿保障全部到位。今年x-xx月份，共发放孤儿基本生活费xx.xx万元，其中发放集中供养孤儿基本生活费xx人次，发放金额x.x万元，社会散养孤儿基本生活费xxx人次，发放金额xx.xx万元。
三、驻村帮扶工作扎实开展
按照县委、县政府驻村帮扶工作部署，民政局党组围绕脱贫攻坚，组织指导驻村工作队对贾村镇东新村开展脱贫帮扶工作，竭力为贫困户办实事、解难事，驻村帮扶工作成效明显。一是党组重视，让驻村工作有保障。局党组不断提高政治站位，多次召开党组会议，部署推进帮扶工作。明确政治坚定、责任心强、作风扎实的党组成员和骨干人员成立驻东新村帮扶工作队，选派xx名干部职工开展结对帮扶。工作中，局党组定期听取工作队驻村帮扶工作汇报，保障驻村帮扶工作顺利开展。二是明职定责，让驻村工作有目标。按照县《驻村帮扶工作清单》要求，局党组研究细化工作队长、队员、帮扶责任人帮扶职责。通过组织调研、与村干部座谈、走访贫困户，针对贫困户致贫原因，因户施策，一户一策，制定年度帮扶任务。工作中，紧盯未脱贫户开展重点帮扶，确保了脱贫目标如期实现。三是强化培训，让帮扶工作有方法。局党组组织驻村工作队定期参加党组理论中心组关于扶贫工作政策理论学习，不断提高工作队帮扶责任意识。根据扶贫工作需要，多次组织帮扶责任人围绕“两不愁三保障”，开展健康扶贫、产业扶贫、教育扶贫、住房安全等扶贫政策培训，结合贫困户具体情况，采取个性化帮扶，提高了帮扶工作针对性。四是落实资金，让帮扶工作有成效。局党组大力压减经费支出，专门安排驻村帮扶工作资金，提升村服务设施，为贫困户办实事、解难事。五是创新扶贫载体，投资x万元建立东新村扶贫“爱心超市”。根据贫困户在遵守村风民风、户内环境卫生情况、掌握扶贫政策、配合村务工作，获得劳动积分，凭积分换取所需生活物品。 “爱心超市”转变了贫困户“等、靠、要”的思想，引导贫困户树立脱贫先立志、致富靠自己的思想，激发贫困户的内生动力。 同时拉近了干群关系，对巩固脱贫成效、推动乡村治理起到了积极促进作用。
四、明年工作计划
民政局结合开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，进一步强化使命担当，全面提升党建工作水平，全面落实从严治党要求，全面贯彻脱贫攻坚决策部署。一是按照《xx县深入推进农村困难群众社会救助兜底保障全覆盖工作实施方案》要求，按照分类核查、分类救助、因人施策、因户定补、及时救急、临时救助、分步实施、稳步推进的工作思路，实现全县农村困难群体社会救助兜底保障全覆盖，力争农村低保保障比例达到x%以上，符合特困条件人员供养保障率达到xxx%，救急难落实临时救助率达到xxx%。二是依托县慈善协会，围绕扶贫济困宗旨，动员组织社会力量开展敬老、助医、助学等公益救助，助力脱贫攻坚，有力补充社会救助体系。三是继续落实《xx县建档立卡家庭贫困老年人机构养老补贴制度实施方案》，依托县内养老机构，对入住养老机构养老的建档立卡贫困家庭老年人（不含分散特困供养人员）给予补贴，对收住贫困家庭老人的社会办养老机构给予奖励，鼓励贫困家庭老人入住养老机构，引导和支持民营养老机构参与脱贫攻坚，提升困难老人养老质量。四是开展农村低保和建档立卡贫困家庭老年人残疾人集中托养服务，依托县民政事业综合服务中心开展集中托养服务试点工作，对不具备特困情形的农村低保、低收入家庭和建档立卡贫困家庭老年人、残疾人提供低偿托养服务，为农村特殊贫困家庭老年人、残疾人提供基本生活、照料服务、疾病治疗等基本生活保障。五是大力推进社会救助“放管服”改革，全面落实《xx县社会救助审批权限下放乡（镇）试点工作实施方案》和《xx县城乡低保乡镇审批业务流程》、《xx县城乡低保民主评议工作规则》等配套制度，实行低保审批和监督管理职能有效分离，提高社会救助服务水平。
在主题教育中，我们坚决贯彻以人民为中心的发展理念，始终牢记民政人的初心使命，急群众之所急、解群众之所难，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为最大的职责使命，以民政兜底救助和提高养老服务水平为抓手，不断加大社会救助、养老服务等民生保障工作力度。认真做好老年人、孤儿及残疾人等困难群众基本生活保障。努力让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，不断满足人民日益增长的美好生活需要，达到初心与民心相向而生。
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