xxxx年以来,县财政局在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的关心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及各级经济财政工作会议精神,坚决克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,支持做好“六稳”、“六保”工作,为推动县域经济高质量发展做出了积极贡献。
一、xxxx年工作总结
(一)做优收支,提质增效。一是加强收入征管。坚持依法征税、从严治税,千方百计提高收入质量和可用财力。元至xx月份,全县财政总收入完成xxxxxx万元,占调整预算xxxxxx万元的xx.x%,同比下降xx.x%,其中:公共预算收入预计完成xxxxx万元,占调整预算xxxxx万元的xx.x%,同比下降xx.x%。二是科学安排预算支出。坚持“统筹兼顾、有保有压、量力而行、尽力而为、收支平衡、集中财力办大事”的原则,牢固树立过紧日子的思想,大力压缩一般性支出,严格控制“三公”经费,集中财力保重点、保民生。元至xx月份,全县公共预算支出完成xxxxxx万元(含专款),占调整预算xxxxxxx万元的xx.x%。三是树立预算绩效管理理念,完善财政支出绩效评价体系,提高财政资金使用效益。
(二)培植财源,创新聚财。一是培植财源打基础。搭建企业融资过桥互助体系,构建企业融资担保体系,打造“政+银+企”融资平台,支持实体企业短期流动资金周转;落实企业养老保险缴费比例下调政策,不断降低企业融资成本和生产成本,增强企业生产活力。二是管控税源抓征收。落实减税降费政策,地方公共预算收入减收,财税部门一方面坚决落实减税降费政策,另一方面加强收入形势分析研判和协同联动,紧盯保收、促收、增收关键环节,对实体税源、总部经济、划转税收、项目建设税收实行跟踪服务,适时管控、应收尽收,均保持较高增幅。三是优化结构提质量。科学编制收入预算,降低非税收入比重,做实税收和非税收入。四是抓“六稳”做“六保”。对接国家政策,想尽千方百计,积极向上争取。截止目前,已争取转移支付资金xxxxxx万元、政府债券资金xxxxx万元。已到位直达资金xxxxx万元(其中:抗疫国债资金xxxxx万元、减收及综合财力补助资金xxxxx万元、其他特殊转移支付资金xxxxx万元),为保工资、保就业、保市场主体、保基本民生和保基层运转提供了财力保障。
(三)精编预算,科学用财。一是不断完善预算管理。树立过紧日子思想,坚持“有保有压”分配原则,依法依规精编预算,结合机构改革及时调整预算;严管预算执行,压实支出主体责任,科学调度资金,保工资、保运转、保基本民生、保重大项目支出。推进预算公开,xxxx年度绩效自评报告、xxxx年度绩效目标及部门预算编制同步网上公开。聘请第三方对预算专项资金和扶贫项目资金进行绩效评价,“花钱必问效、无效必问责”,建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。二是不断加强资金统筹。以精准扶贫为统领,以整县脱贫摘帽为目标,优化整合方案,健全管理体系,保障精准扶贫各项政策落地实施。xxxx年,计划统筹财政专项资金xxxxx万元,主要用于“一建两扶三保”和落实扶贫政策。支持“一建两扶三保”政策落实。三是不断优化民生保障。坚持保基本、兜底线,支持推进重点民生项目实施,落实车改补贴政策;安排资金,解决贫困人口的医保和其他各类保险;安排资金,整治城乡生活生态环境。在村干部待遇纳入县级统筹的基础上,将村民小组长和村信息员等“六员”的报酬纳入县级统筹。四是不断推进科学发展。支持“三区两园”及重点项目建设。争取资金支持水利基础设施、交通基础设施建设和林业生态恢复保护。支持非贫困村建设,加强乡村旅游建设资金,促进农村一二三产业协调发展和乡村振兴。积极稳妥推动政府和社会资本合作(PPP)持续健康发展。
(四)强化管理,规范理财。一是强化政府债务管理。开展政府债券、融资平台、PPP项目、行政事业单位、各乡镇(区)各类政府债务、隐性债务专项清查,将政府性债务全部纳入监测平台管理。二是强化国库集中支付管理。服务机构改革,整合优化预算单位零余额账户;启动全县政府财务报告编制工作;建立统一的县直预算单位财务核算平台,进一步完善国库单一账户体系。三是强化财政监督管理。突出监管重点,依托扶贫资金监控平台,对扶贫资金进行网上实时监督,成立专班分季度对各乡镇扶贫资金进行重点检查。四是开展全县国有资产资源清查活动。摸清家底,加强国有资产管理,确保国有资产保值增值。五是规范部门单位财政财务管理。继续做好政府采购、投资评审、会计信息质量等工作,推进财政监督管理全覆盖。
(五)提升素质,服务兴财。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚决反对形式主义、官僚主义,全面落实党建和党风廉政建设“两个责任”。配合开展人大预算联网监督,主动接受人大监督、审计监督和社会监督。完善管理制度,加强教育培训,激发正能量,营造干事创业良好氛围,打造忠诚干净担当的财政干部队伍。
二、存在的问题与不足
财政收支矛盾依然突出,一般公共预算收入增长幅度不及支出增长幅度,支出结构还需进一步优化,财政平衡压力大;政府性债务管理和风险防控还需进一步加强。
三、xxxx年工作思路
一是确定收入预期目标。根据xxxx年中央工作会议精神,振兴实体经济,减税降费,结合我县实际,确定xxxx年我县收入预期目标增幅,公共预算收入目标。
二是建立健全防范化解债务风险新机制,按照“一债一案”化解存量债务,除政府债劵之外,遏制新增债务。
三是进一步加大投入,深化供给侧结构性改革,进一步加强融资平台建设,创新投入摸式,扩大招商引资,推进县域经济转型升级,促进县域经济高质量发展。
四是进一步加大立项争资力度。加强与上级部门沟通联系,进一步加大立项争资力度,支项重点项目建设。
五是推进民生改善。全力保工资、保运转、保民生。严格控制“三公”经费,大力降低行政成本,不断提高民生保障能力,不断推进基本公共服务均等化,逐步扩大财政保障范围,提高财政保障标准,支持教育、科技、农业、医疗卫生、社会保障等民生体系建设。
六是进一步巩固脱贫攻坚成果,坚持农业农村优先原则,实施乡村振兴战略,建设美丽乡村。
七是深化财税改革。进一步完善政府预算体系,科学编制“四本预算”。 对照财政改革清单,继续推进改革创新,激发财政运行活力。加强扶贫资金监控管理,加强财政监督,加强预算支出绩效目标考核制度,提高财政资金使用效益。
八是加强队伍建设。进一步完善各项管理制度。用制度管人、管事。加强干部教育培训,不断提高全体财政干部理论水平和业务水平。推进全面从严治党,加强党风廉政建设,压实主体责任,切实转变干部作风,进一步巩固和提升财政部门社会形象,营造干事创业的良好氛围,以优异成绩献礼党的百年华诞。
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