xxxx年度工作总结:
一年来,我局紧紧围绕县委、县政府重点工作目标,积极贯彻落实省厅、市局财政工作会议精神,以“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财观为指导,扎实做好“生财、聚财、用财”三篇文章,充分发挥财政职能作用,依法组织收入,着力调整结构,全力克服疫情带来的影响,为全县经济社会绿色高质量发展提供了有力保障。
(一)财税收入实现较快增长。
围绕年度收入任务,加强部门对接,健全收入分析预测机制,深入研判复杂严峻的经济形势特别是新冠肺炎疫情对财政收入的影响,按照“匹配性、均衡性、可持续性”的要求,合理把握组织收入的力度和节奏。xxxx年,xx县财政总收入xx.x亿元,完成预算xxx%,增长xx.x%;一般公共预算收入xx.x亿元,完成预算xxx.x%,增长xx.x%; 财政总收入和一般公共预算收入增幅均列全市第一位。同时,坚持质量第一、效益优先,加强税收调控力度,努力提高收入质量。xxxx年,全县一般公共预算收入中,税收收入为xx亿元,增长xx.x%,税收收入占一般公共预算收入的比重为xx%,收入结构进一步优化。
(二)助推发展力度继续加大。
围绕县委、县政府年度重点工作任务,充分发挥财政支撑、保障职能,助推经济社会发展。围绕县政府投资建设项目,统筹安排近xx亿元,重点支持新城区市政基础配套项目、殡仪馆异地迁建项目、高速公路、文福公路、小城镇环境综合整治工程、生态搬迁工程等重点项目建设。围绕推进“两个健康”先行区建设,积极支持实体经济发展,及时兑现各类扶工兴贸奖励资金x亿元,扶持中小企业、新兴企业发展。发挥xx有限公司作用,为小微企业、三农发展提供担保,目前xx有限公司在保笔数xxxx户,担保金额x.xx亿元,为地方政府防范和分解金融风险,改善小微企业融资环境提供有力支持。根据县委县政府统一部署,围绕县委“六重清单”任务,加强对国家政策的解读研判,积极探索规范的投融资机制,拓宽筹资渠道,积极探寻银行项目贷、银行流贷、ABS资产证券化、公司债券等各种融资方式的可行性,着力突破传统融资瓶颈,县水务集团完成x.x亿元项目贷款、县交投公司完成x亿元项目贷款、县交投公司完成x.x亿元流贷授信、县发投公司成功募集x亿公司债券资金,并积极推进全域旅游项目等融资工作。同时,加强部门协作,抢抓国家政策窗口机遇,积极向上争取政府债券资金,共争取到资金x亿元(其中一般债券资金x.x亿元、专项债资金x.x亿元、一般债赤字xxxx万元),为地方项目建设提供有力资金保障。
(三)民生事务投入保障有力。
不断优化财政支出结构,坚持“尽力而为、量力而行”,积极统筹财力支持民生事业发展,确保全县财政支出增量的三分之二以上用于民生事务。xxxx年,xx县一般公共预算支出用于教育、卫生、社保、农林水等十大民生事务支出xx.x亿元,占一般公共预算支出的xx.x%。其中,下达教育经费x.xx亿元,进一步完善了义务教育经费保障机制,确保生均公用经费稳步提高和在职教师福利水平逐步提升,支持我县“学在xx”三年行动计划实施。落实医疗卫生经费x.xx亿元,支持我县医疗卫生服务共同体建设,促进公立医院综合改革,推动基层医疗卫生机构补偿新机制实施,农村合作医疗保险人均筹资政府补贴标准从xxx元提至xxx元。落实社会保障和就业资金x.xx亿元,稳步推进养老服务综合改革,加快乡镇敬老院向区域性养老机构转型,完善社会救助体系。下达农林水资金x.xx亿元,充分发挥了支农资金导向作用,深入实施乡村振兴战略,加快乡村振兴示范带建设,推进“一事一议”财政奖补项目、扶持村集体经济发展项目建设,促进农民增收致富。同时,通过竞争性申报,成温州市唯一一个获得省财政保障区域协调专项激励政策支持的县,xxxx-xxxx年每年将得到省财政专项激励资金x.x亿元。
(四)抗疫工作积极努力。
自年初新冠疫情爆发以来,我局认真贯彻落实县委、县政府决策部署,提高政治站位,强化资金保障,开通资金拨付绿色通道,及时下拨疫情防控、防疫物资采购等相关经费,截止日前,共统筹安排疫情防控经费xxxx万元,确保决不出现因财政资金保障不到位,影响到疫情防控的情况。同时,积极落实助力企业复工复产的“泰xx条”政策,截止日前,共兑现(含减免、缓缴)财政补助类、减免类、缓缴类、返还类等四大类资金xxxx万元,兑现率xxx%。
(五)财政改革管理深入推进。
严格落实预算法,完善全口径政府预算体系,细化预算编制,全面准确向人大反映预算编制情况,提升年初预算到位率。深化国库支付电子化改革,建立和完善预警高效、纠偏及时、控制有力的预算执行动态监控体系,加强财政库款管理。继续开展财政资金竞争性存放科学安排财政专户资金,开展两期x.x亿元竞争存放工作,提高财政资金保值增值能力。全面实施预算绩效管理意见,推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建立,共对xxx个项目实施绩效运行跟踪、xxx个项目实施项目单位自评、xx个项目实施自评复评、xx个项目实施重点评价、x个单位实施整体支出绩效评价、x个下级政府财政综合运行绩效评价试点,绩效运行监控、绩效自评覆盖率达到xxx%,实现了项目支出绩效目标管理“全覆盖”。坚持“政府过紧日子、人民过好日子”理念,收紧覆盖全县机关事业单位各项开支的“钱袋子”,在严格控制和压减一般性支出,非刚性、非重点项目支出压减幅度不低于xx%、日常公用经费支出压减幅度不低于x%、“三公”经费压减不低于x%的基础上,进一步大幅压减会议培训、宣传活动、课题活动等非刚性、非重点支出。
加强国有资产管理,xxxx年全县行政事业性国有资产总额为xx.xx亿元,国有企业资产总额xx.xx亿元。加强国有资产日常管理工作,完成资产配置审批x.xx亿元、资产处置xxxx万元、资产调拨xxxx万元、资产拍卖xxx万元,规范资产出租,严格资产出租报批,实现租金收入约xxx万元。推进国有企业改革,制定出台《xx县国有企业优化重组方案》《xx县国有企业负责人经营业绩考核与薪酬核定办法》、《xx县县属国有企业负责人年度业绩考核具体指标及计分细则》等。
(六)机关建设进一步推进。
科学制定年度干部学习计划,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把讲政治落实到具体工作中,巩固主题教育成果,加强财政业务领军人才、专业人才培养,有效提升干部综合素质。围绕“清廉财政”建设,严格落实从严治党主体责任制,开展警示约谈提醒活动,累计进行“一对一”谈心谈话xxx人次,督促干部坚守廉政从政底线。围绕县委巡察反馈问题、专题民主生活会,对标对表抓好xx个问题整改工作,巩固巡察整改成果。结合“三服务”活动,继续开展财政“上门服务至少一次”活动,主动上部门、上企业服务,为部门排忧,为企业解难,提升机关服务水平。
年初,面对疫情肆虐,局党委第一时间组建疫情防控工作组,组织党员干部成立“先锋队”,由局班子成员轮流带队参与“重灾区”xx镇及城关小区开展疫情防控服务工作,配合镇村做好人员排摸、居家隔离管理、路口管控、知识宣传等工作和服务,加班加点全力保障疫情防控资金拨付,在重大疫情面前经得住考验,关键时刻冲得上去,用实际行动锤炼财政“铁军”本色。
前三季度,我县财政各项工作顺利推进,为完成全年任务打下了良好的基础。同时,我们也清醒认识到在推进财政运行和改革发展过程中还面临一些问题与挑战:一是我县财政持续增收基础薄弱,财政收入增长的新动能还需培育壮大,财政收入稳增长压力较大;二是财政刚性支出不断增长,收支矛盾日益尖锐,预算执行进度不平衡;三是绩效目标设置、绩效评价、绩效结果运用等与全面实施绩效管理的要求尚有差距,绩效管理水平有待进一步提高。四是为保障重点项目建设,当前我县积极争取政府债券资金和开展项目融资,带来一定的债务风险;另外还要防范社保基金风险。对此,我们将以问题为导向,进一步增强责任意识、创新意识,采取更加有效的措施,努力加以解决。
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