xxxx年x县民政局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的具体指导下,坚持“以人为本、为民服务、为民解困”的理念,以服务群众为目标,以兜底脱贫为己任,以安全维稳为重点,根据我局年初制定的巩固“城乡低保、特困供养、临时救助”三项成果、推进“行政村合并、搬迁村社区化改革、村委换届”三项工作、抓好“社会福利、敬老院、日间照料中心”三项服务、强化“殡葬、社会组织、区划地名”三项管理“四个三”工作计划,改进机关作风,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用。经过努力,我县社会救助体系保障有力,基层社会组织稳步推进,社会福利体系日趋完善,专项民政事务管理都有了新的进展。现将xxxx年前三季度各项工作总结如下:
一、不断提高社会救助水平
(一)扎实做好城乡低保及兜底保障工作
1精心做好政策宣传工作。一方面精心制作社会救助政策宣传册,印发x万多册,分发到贫困户手中,做到兜底政策家喻户晓。另一方面组织专业人员深入乡镇、农村开展社会救助政策及业务宣传培训,提高了乡村干部的社会救助政策知晓度,从而进一步提升了社会兜底保障工作能力。
2认真做好提标补发工作。根据x市民政局、财政局《关于调整x市城乡居民最低生活保障标准的通知》(市民发号)要求,县民政局与财政局联合下发文件《关于调整城乡居民最低生活保障标准的通知》(xx民发x号),从xxxx年x月x日起调整全县城乡居民最低生活保障标准。农村低保标准从每人xxxx元/年提高到每人xxxx元/年,城市低保标准从每人xxx元/月提高到每人xxx元/月,继续实行差额补贴。同时,积极做好提标补发工作,低保共补发xxx.xx万元(其中农村低保共补发xxx.xx万元,城市低保补发x.xx万元)。
3从细从严做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户和未脱贫户兜底保障政策落实工作。按照《关于对全市脱贫不稳定户和边缘致贫户全面摸底排查的通知》要求,我局高度重视,认真安排部署,压实责任,要求各乡镇对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户和未脱贫户的兜底保障政策落实情况进行仔细摸底排查,做到逐户逐人全面排查,不落一户、不落一人,不留盲区死角,要因人因户施策,将符合条件的脱贫不稳定户、边缘易致贫户分别纳入低保、特困人员救助供养范围,实现应保尽保。其中全县未脱贫户xxx户xxx人,截止xxxx年x月已纳入农村低保xxx户xxx人,纳入特困xx人,纳入孤儿x人,共纳入保障范围xxx人,保障人口占未脱贫总人口的xx.xx%;全县脱贫不稳定户xxx户xxxx人,截止xxxx年x月已纳入农村低保xxx户xxx人,纳入特困xx人,共纳入保障范围xxx人,保障人口占脱贫不稳定总人口的xx.xx%;全县边缘易致贫户xxx户xxx人,截止xxxx年x月已纳入农村低保xx户xxx人,纳入特困x人,共纳入保障范围xxx人,保障人口占边缘易致贫总人口的xx.xx%。截止xxxx年x月,全县共有农村低保xxxx户,xxxx人,x—x月共发放农村低保金xxxx.xx万元,有城市低保xxx户xxx人,x—x月共发放城市低保金xxx.xx万元。
(二)做实做好农村特困人员供养管理工作
1提高补贴标准,提升供养水平。根据x市民政局、财政局《关于调整x市特困人员救助供养基本生活标准的通知》(市民发x号)要求,县民政局与财政局联合下发文件《关于调整x县特困人员救助供养基本生活标准的通知》(xx民发x号),从xxxx年x月x日起调整全县特困供养人员基本生活标准。农村特困供养人员基本生活标准从每人xxxx元/年提高到每人xxxx元/年,城市特困供养人员基本生活标准从每人xxxx元/年提高到每人xxxx元/年。同时,积极做好提标补发工作,特困人员供养基本生活补贴补发xx.xx万元。
2进一步加强特困人员监护人监督管理。按照《x县特困人员监管责任人管理考核办法》,加强对特困人员监护人的监督管理。积极提倡有自理能力特困人员实行居家分散供养。全部签订照料护理协议,确保有人监护,且监护有力。如特困人员没有监护人时,由其所属村(居)委会履行监护人义务和职责,或者鼓励和支持有劳动能力的低保对象、贫困户为特困人员提供照料护理服务,获得服务报酬,实现脱贫增收。加大宣传力度,增强乡村两级关爱特殊群体的责任意识,建立主动发现机制,确保社会保障兜底无遗漏。截止x月份,全县共有特困人员xxxx人,其中城市特困供养xx人(分散供养xx人,集中供养x人),农村特困供养xxxx人(分散供养xxxx人,集中供养xx人),共发放特困人员供养金xxx.xx万元,发放护理补贴xxx.xx万元。
(三)全力做好困难群众临时救助工作
加大临时救助力度,真正解决困难群众因火灾、意外事故等造成的生活困难问题,今年截止x月份全县共救助xxxx人,发放救助金xxx.x万元。
二、做好特殊群体关爱救助工作
1认真落实高龄老人、失能老人、困难残疾人和重度残疾人生活补贴政策。对痴、呆、傻、楞、鳏、寡、孤、独、残x类特殊人群和留守老人、留守妇女、留守儿童中符合低保或特困供养条件的,按程序全部及时纳入保障范围,确保应保尽保;全面落实低保户中经济困难的高龄与失能老年人补贴制度,xx岁以上高龄老人按照每人每月xx元补助,xx岁以上失能老人按照每人每月xxx元补助(高龄和失能老人补贴不同时享受,按照就高不就低原则享受一项),确保全面覆盖,一人不落,今年截止x月,全县共有高龄老人xxxx人,累计发放补贴xx.xx万元,有失能老人xxx人,累计发放补贴xx.xx万元;全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,按照每人每月xx元补助,逐步提标扩面,建立科学合理的调整机制,今年截止x月,全县共有困难残疾人xxxx人,累计发放补贴xx.xx万元,有重度残疾人xxxx人,累计发放补贴xx.xx万元。x.对农村低保对象中丧失劳动能力的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等特殊困难对象,继续按照享受低保标准xx%的比例提高保障水平,保障其基本生活。
2开展特殊群体辅具发放活动。今年我局积极向上级争取资金xx万元,为农村特殊困难群体配发辅具xxxx件。
三、大力提升养老服务水平
1倾力推进好农村老年人日间照料中心运行工作。现全县共有xx所农村老年人日间照料中心,今年积极申请运行经费xxx.x万元确保日间照料中心正常运行,由于疫情影响,现所有日间照料中心均暂停服务,待疫情结束后,将积极启动运行,继续为农村老年人提供午间用餐、日间休息、娱乐、健身等服务。
2全力做好养老机构疫情防控,确保特困老人生命安全。一是加强管理,严防疫情输入。疫情期间全县两所敬老院实行全封闭管理,除留一个通道外,其余进出口全部贴封条封闭,悬挂公告牌,禁止一切外来人员与车辆进入,禁止一切探视。每天对入住老人测量体温,监控身体状况,建立xx小时值班值守制度。做好院内消毒工作,严格执行疫情日报告制度。截止目前疫情期间两所敬老院运行正常,无异常情况。二是严格督查,确保措施落实。疫情期间局领导班子先后x次深入敬老院实地检查,督促防控措施的落实,确保住院老年人有一个健康安全安心的生活环境。三是开展慰问,缓解紧张情绪。在做好疫情防控的同时,局领导班子进行慰问,为敬老院送上部分防护物资及慰问品、慰问金,并高度重视加强老年人和工作人员心理调节,纾解焦虑恐惧情绪,同时克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪。
四、逐步完善基层组织建设
1指导成立x县城区事务服务中心和移民新区服务中心,新设立x个社区,并指导x个服务中心开展工作。
2积极完成行政村合并后续工作。组织召开部门协调会,制定任务清单,明确各部门承担的任务及完成时限,并实行周报告制度,截止目前已完成工作任务的xx%,其余各项工作均按照时间节点在有序进行。
五、强力推进殡葬基础设施建设
着力推进殡葬基础设施建设工作。今年组织专业人员进行了讨论研究,对县殡仪馆及公益性骨灰堂建设进行了初步规划和预算,占地约xx亩,投资约xxxx万元。统筹考虑环保、用地、水电、道路各类因素,经多次深入部分乡镇实地考察,确定占用xx镇xx村东侧土地及荒山作为项目实施地点,现已初步出具可研报告,并对项目进行了设计规划,其他前期手续正在推进办理中。
六、强化依法行政能力
1落实孤儿养育及事实无人抚养儿童政策,足额发放孤儿生活费,目前供养孤儿xx人,今年截止x月份共发放孤儿基本生活费xx.xx万元,事实无人抚养儿童x人发放生活补助x万元。
2强化社会组织管理工作。积极开展全县xx个社会团体、xx个民办非企业单位的年报工作,通过年报进一步加强了社会组织的监督管理。加强社会组织党建,开展非法社会组织整治,提升社会组织管理水平。
3依法办理婚姻登记,今年截止x月共办理结婚登记xxx对,离婚登记xxx对,补领结婚证xxx对,补领离婚证x对,登记合格率xxx%。
4提升流浪乞讨人员救助管理水平。疫情期间,对救助人员严格审查,做好救助中心疫情防控措施,根据实际予以必要的生活救助,同时主动开展街头救助,出现恶劣天气状况时,对不愿到局求助的街头流浪乞讨者发给食品和御寒衣物。
5加强行政区划和地名管理工作。全力完成第二次全国地名普查成果转化工作,x县行政区划图已印制完成,地名录、地名志、县城城区图正在制作中。牵头完成x—左权界线界桩联检工作,完成x—x线x个界桩的管护工作,完成地名库信息修改完善工作。
七、下一步工作打算
1进一步完善城乡社会救助体系建设。健全以城乡低保、城乡特困供养为基础,以临时救助为补充的新型社会救助体系;继续实施困难残疾人生活补贴、高龄、失能老年人补贴工作;落实城乡低收入家庭经济状况核查机制,推进社会救助公平公正,使贫困群众受助率达xxx%,更好的服务于脱贫攻坚工作,切实保障和改善困难群众基本生活。
2完善养老服务体系建设。一是加强xx敬老院、xx院的运行管理工作,确保其正常运行。二是积极开展居家和社区养老服务试点工作,进一步提升养老服务能力。
3积极推进殡葬设施建设工作。积极协调各相关部门,办理各项相关手续,加快殡葬服务设施建设进度。
4继续完善全国第二次地名普查成果转化工作。积极推进地名普查档案整理工作,确实提高地名普查档案使用效率。
5扎实开展其它各项工作。努力使流浪乞讨救助、临时救助、困难残疾人生活补贴、失能老年人补贴、婚姻和收养登记、民间组织管理、平安边界建设、基层民主政治建设等各项工作取得新成效。
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